Решение по делу № 5-213/2020 от 28.12.2020

УИД: 36RS0026-01-2020-001137-03                         № 5-213/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     г. Острогожск                                                                    28 декабря 2020 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Рязановой Татьяны Алексеевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Рязановой Татьяны Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее к административной ответственности не при влекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Рязанова Т.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

25 декабря 2020 года в 16 часов 30 минут Рязанова Т.А. нарушила ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у), при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, а именно находилась в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.50 лет Октября, д.36, без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушила положения Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4 Указа губернатора Воронежской области №184-у от 13.05.2020 года (в ред. от 04.12.2020 года №475-у).

В судебном заседании Рязанова Т.А. вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что действительно находилась в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.50 лет Октября, д.36, без средств индивидуальной защиты маски (респиратора), так как забыла надеть маску при входе в магазин.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области Савченко В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, с учетом мнения Рязановой Т.А., не возражавшую относительно рассмотрения дела в отсутствие ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области Савченко В.А., считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области Савченко В.А.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Рязанову Т.А., исследовав представленный административные материалы, прихожу к выводу, что Рязанова Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

    Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 08.12.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 08.12.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 29.10.2020 года №448-у).

    Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 08.12.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Виновность Рязановой Т.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении № 277009 от 25 декабря 2020 года, согласно которому 25 декабря 2020 года в 16 часов 30 минут Рязанова Т.А. нарушила ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 года №184-у (в ред. от 04.12.2020 года №475-у), находилась в общественном месте в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Острогожск, ул.50 лет Октября, д.36, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) (л.д.1);

    - рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО6., согласно которому 25 декабря 2020 года в 16 часов 30 минут Рязанова Т.А. находилась в общественном месте в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Острогожск, ул.50 лет Октября, д.36, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) (л.д.2).

    - объяснениями Рязановой Т.А., согласно которым 25 декабря 2020 года в 16 часов 30 минут она находилась в общественном месте в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Острогожск, ул.50 лет Октября, д.36, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) (л.д.3).

    Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Рязановой Т.А. административного правонарушения, ее личность, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

    Рязанова Т.А. вину признала, в содеянном раскаялась, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

    С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Рязановой Т.А. следует назначить наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рязанову Татьяну Алексеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области

номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области: 40101810500000010004,

ИНН 3666026374

КПП 366601001,

БИК 042007001,

ОКТМО 20631000,

КБК 18811601201010601140,

УИН №.

     Разъяснить Рязановой Татьяне Алексеевне, что в силу ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Острогожского РОСП по Воронежской области - для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья                                   подпись                                          О.А.Редько