Решение по делу № 2-1353/2021 от 02.03.2021

№ 2-1353/2021

РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

22 апреля 2021 года                                                                           г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.С.,

при секретаре Герасимовой О.П.,

с участием представителя истца Багаутдинова Р.И.,

ответчика Заруцкого Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Семья» к Заруцкому Е.В., Заруцкой Р.Х. об обеспечении доступа в квартиру для осмотра общего имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с к Заруцкому Е.В., указав, что ответчик является собственником <адрес>, где управление осуществляет ТСН (ж) «Семья». В Правление товарищества поступила информация о том, что в квартире ответчика произведена несогласованная перепланировка, которая может повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также увеличение расходов общедомовой теплоэнергии. ДД.ММ.ГГГГ. заказным письмом ТСН (ж) «Семья» направило ответчику предписание об обеспечении свободного доступа к общему имуществу, где было указано, что является общим имуществом, а также указание на то, что доступ должен быть обеспечен таким образом, чтобы проводит визуальный осмотр стояков на всем их протяжении, проводить профилактические и ремонтные работы. Были указаны дата и время осмотра: ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов, контактные данные. В назначенное время и дату ответчик уклонился от предоставления доступа в квартиру, что не соответствует действующему законодательству. Просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в <адрес> для проведения истцом осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, включая осмотр систем отопления и вентиляции, а также всех стояков горячего и холодного водоснабжения, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей, почтовые расходы 210 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве ответчика привлечена Заруцкая Р.Х., в качестве третьего лица – ГЖИ Оренбургской области.

Представитель истца Багаутдинов Р.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что осмотр был назначен выборочно в квартирах, по которым имелись сведения о наличии незаконной перепланировки. В частности, ответчик, будучи сам членом правления ТСН (ж) «Семья» ранее, признавал данный факт, но впоследствии сообщил, что устранил имеющиеся несоответствия проекту. Как оказалось после осмотра ГЖИ, перепланировка осталась в том же виде. В частности, лоджия объединена с комнатой, что повлекло увеличение отапливаемой площади, изменение в составе общего имущества (труб теплоснабжения), что при нарушениях эксплуатации грозит аварией. Сведений о авариях и жалобах у ТСН (ж) «Семья» не было, необходимо было проверить общее имущество для определения устранения перепланировки. Ответчик был надлежаще извещен, но отказался впустить комиссию, созданную по приказу председателя правления товарищества, мотивируя отсутствием у членов комиссии справок об отсутствии ковида. Считает, что такое основание законным не является. В дальнейшем никакой иной даты согласовано не было. На письмо от имени Заруцкому Е.В. не отреагировал, т.к. оно было адресовано ему как физическому лицу, а о необходимости допуска его информировало ТСН (ж) «Семья». В период проверки со стороны ГЖИ он как представитель товарищества также пришел в кв.№, но Заруцкий Е.В. вновь его не впустил. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Заруцкий Е.В. в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что недопуск в квартиру ДД.ММ.ГГГГ. был правомерным, поскольку установлены были ограничения, связанные с пандемией, в дом пришли 5 человек без справок об отсутствии коронавируса, и он опасался за здоровье своей семьи. На момент предлагаемого осмотра никто из семьи не болел, супруга переболела ранее. Требование допуска считает неправомерным, т.к. оно не связано с сезонными или какими-либо иными осмотрами общего имущества, а продиктовано личной неприязнью Багаутдинов Р.И. к нему, т.к. он борется против его избрания председателем правления, которое произошло вопреки закону. В принципе не возражал против осмотра, но полномочными лицами и с согласованием даты. Написал впоследствии письмо Багаутдинов Р.И. с разъяснением своей позиции, но ответа не получил, и другую дату с ним не согласовали. Считает необходимым направление ему повторного письма с предложением другой даты. Иначе не обязан никого пускать. По той же причине не пустил представителя истца в квартиру в момент осмотра ГЖИ, т.к. только они согласовывали с ним посещение, а в свою частную собственность посторонних пускать не обязан. Просит в иске отказать.

Ответчик Заруцкая Р.Х., третье лицо ГЖИ по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также-ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Согласно п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п. 13(1) Правил осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подп. "е" п. 34 Правил N 354).

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

Следовательно, из указанных норм жилищного законодательства прямо усматривается наличие у управляющей организации права требовать, а у ответчиков обязанности не препятствовать допуску в жилое помещение для осмотра состояния общедомового имущества (инженерных коммуникаций) в целях устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение по адресу: по <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности Заруцкому Е.В. и Заруцкой Р.Х., что явствует из выписки из ЕГРН от 15.03.2021г.

Собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> выбран способ управления указанным домом - ТСН (ж) «Семья», что не оспаривалось участниками процесса.

В соответствии с п. 9.1.4-9.1.6 Устава ТСН (ж) «Семья», товарищество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в МКД, обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в МКД обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества МКД в соответствии с их долями, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в МКД при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Пункты 13.1.9, 13.1.13 Устава устанавливают, что члены товарищества обязаны обеспечить доступ представителям товарищества и третьим лицам в принадлежащие им помещения для осмотра и ремонта общего имущества в многоквартирном доме или для предотвращения возможного ущерба, уведомлять правление товарищества о перепланировке жилого помещения в случае, если она затрагивает законные права и интересы других собственников помещений или требует внесения изменений в техническую документацию квартиры или многоквартирного дома.

Как следует из приказа ТСН (ж) «Семья» от ДД.ММ.ГГГГ., товариществом была создана комиссия для обследования общедомовых сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, элементов системы отопления, системы вентиляции с целью проверки их сохранности и работоспособности, а также соответствия проекту дома, наличия перепланировок.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес Заруцкому Е.В. почтой направлено требование о предоставлении доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. в 19.00 часов для осмотра общедомового имущества – сетям холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, элементов системы отопления, системы вентиляции, полученное адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Для осмотра созвана комиссия из 4 человек – членов и работников ТСН (ж) «Семья», для проверки <адрес>, о чем свидетельствует приказ ТСН (ж) «Семья» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя ТСН (ж) «Семья» Багаутдинов Р.И., слесаря-сантехника ТСН (ж) «Семья» Солдатова А.А., члена правления ТСН (ж) «Семья» Островского А.А., члена ТСН (ж) «Семья» Панина А.А. был оставлен акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ в доступе в <адрес> <адрес> для осмотра общедомового имущества было отказано с требованием предоставить медицинские справки о состоянии здоровья.

По кадастровому паспорту жилого помещения № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., а также рабочей документации по архитектурно-строительным решениям, квартира состоит из 2 комнат, кухни, подсобных помещений, имеет 2 лоджии, отделенные от основных комнат стеной с окном. Как следует из рабочей документации по отоплению и вентиляции, в квартире Заруцкой установлены отопительные радиаторы возле окон в комнатах и в кухне, в ванной, имеется система вентиляции в санузле.

Из документов дела усматривается, что после недопуска в <адрес> ТСН (ж) «Семья» ДД.ММ.ГГГГ. обратилось в ГЖИ по <адрес> с просьбой провести проверку переноса системы отопления, использования систем ГВС для отопления нежилых помещений, демонтажа бетонных стен и балконных блоков, в том числе, в названной квартире. Внеплановая проверка по обращению была назначена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., к проверке приступить с ДД.ММ.ГГГГ.

Заруцкий Е.В. извещен уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ., а актом проверки установлен факт демонтажа в помещении кухни оконного блока с дверью с переоборудованием системы отопления.

На основании изложенных доказательств, суд приходит к выводу, что у ТСН (ж) «Семья» действительно имелась обоснованная необходимость технического осмотра принадлежащего ответчикам жилого помещения по адресу: <адрес> в целях проверки состоянию общедомового инженерного и внутриквартирного сантехнического оборудования, а в силу ранее приведенных положений действующего законодательства, исковые требования ТСН (ж) «Семья» являются обоснованными и имеются основания для удовлетворения заявленного иска.

В ходе судебного разбирательства, Заруцкому Е.В. неоднократно предлагалось предоставить доступ в квартиру для осмотра общего имущества, с целью мирного урегулирования спора, ввиду чего имел место перерыв в судебном разбирательстве, однако Заруцкий Е.В. доступ в принадлежащую ему и супруге квартиру истцу не предоставил.

Суд установил, что ТСН (ж) «Семья» в рамках возложенных на него полномочий как управляющая организация, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания, использования, технического состояния общего имущества (инженерных сооружений многоквартирного дома), установленных законодательством, тогда как ответчик препятствует законному праву и обязанности управляющей организации на проведение обследования жилых помещений.

Судом установлено, что как до обращения в суд, так и в период рассмотрения дела в суде ответчиком, на которого также действующим законодательством возложена обязанность по поддержанию своего помещения в надлежащем состоянии, не допуская нарушения прав и законных интересов других проживающих в доме лиц, не был обеспечен доступ в жилое помещение, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования об обеспечении доступа истца для проведения обследования технического состояния общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая длительность непредоставления собственником допуска к осмотру общего имущества многоквартирного дома, находящегося в квартире, истец во всяком случае вправе требовать обеспечения допуска в целях его сезонного осмотра.

Вопреки мнению ответчика, обязательство по повторному извещению в случае недопуска по первому требованию законодательство не предусматривает. Представленные Заруцкой Е.В. возражения относимыми и допустимыми по делу не являются, поскольку его личные конфликтные отношения с Багаутдинов Р.И. никак не влияют на его обязанность осуществить доступ управляющей организации для осмотра общего имущества МКД. Порядок выборов председателя правления предметом настоящего спора не является, в случае несогласия с полномочиями Багаутдинов Р.И. истец имеет право их оспорить в самостоятельном судебном производстве, в настоящий же момент доказательств того, что Багаутдинов Р.И. как председатель правления ТСН (ж) «Семья» не имел права предъявлять ответчику заявленные требования, не имеется.

Также отсутствует норма закона, по которой Заруцкий Е.В. имел бы право требовать для допуска в свою квартиру с целью осмотра общего имущества от сотрудников ТСН (ж) справок о состоянии здоровья, тем более что меры профилактики (маски, перчатки) ими были соблюдены, что не оспаривалось никем из участников процесса.

Представленная им справка свидетельствует о заболевании Заруцкой Р.Х. за более чем 2 месяца до проводимого осмотра, и в судебном заседании ответчик сам подтвердил, что к ДД.ММ.ГГГГ. никто из членов его семьи не болел.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым иск удовлетворить, т.к. оснований для отказа в допуске к осмотру общего имущества у собственников <адрес> не имелось.

    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    Принимая во внимание положения ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым также взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб., понесенные истцом при обращении в суд с данным исковым заявлением, и почтовые расходы 210 руб., в равных долях с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Семья» к Заруцкому Е.В., Заруцкой Р.Х. об обеспечении доступа в квартиру для осмотра общего имущества удовлетворить.

Обязать Заруцкому Е.В., Заруцкая Р.Х. обеспечить доступ в принадлежащую им <адрес> для проведения Товариществом собственников недвижимости (жилья) «Семья» осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, включая омотр систем отопления и вентиляции, а также всех стояков горячего и холодного водоснабжения, в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Заруцкому Е.В., Заруцкая Р.Х. в пользу Товарищества собственников недвижимости (жилья) «Семья» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей в равных долях с каждого, т.е. по 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья               подпись                                                                               О.С.Жукова

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2021 года.