Решение по делу № 5-89/2022 от 07.02.2022

УИД: 16RS0024-01-2022-000175-35

Дело №5-89/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 февраля 2022 года город Нурлат

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Никитина А.В.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ части 2 статьи 6.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях РІ отношении должностного лица – директора магазина «Пятерочка» РћРћРћ «Агроторг» Романовой Рў.Рђ., <данные изъяты>, ранее РЅРµ привлекавшейся Рє административной ответственности,     

УСТАНОВИЛ:

Отвода судье не заявлено, права лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 г. № 710, от 31.01.2020 г. № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31.01.2020 г. вынесено постановление N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

В соответствии с пунктом 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В судебном заседании установлено, что 31 января 2022 года с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенным по адресу: 423040, Республика Татарстан, г. Нурлат, ул. Гиматдинова, д. 71А, обнаружено невыполнение директором магазина Романовой Т.А. пунктов 1, 10, 13, 14, 15, 17 предписания № № от 23 декабря 2021 года заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан Авдониной Л.Г., а именно:

- не обеспечено проведение перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» с опросом сотрудников о состоянии их здоровья и лиц с ними проживающих, с измерением температуры тела сотрудников бесконтактным термометром (измерение температуры проводить 1 раз в день - утром) и внесением данных в учетную документацию (журнал «Термометрия сотрудников», «Журнал здоровья»), в журнале «Термометрии» количество указанных сотрудников не соответствует количеству сотрудников в табеле учета рабочего времени;

не организована возможность постоянной гигиены рук сотрудников с применением кожных антисептиков на рабочих местах, на рабочем месте в пекарне (в торговом зале) отсутствует антисептик и полотенце для рук;

в журнале учета работы бактерицидной лампы последняя запись от 31.12.2021г.

для уборки помещения используется «Ника-Хлор» не в соответствии с инструкцией по применению;

ёмкость для разведения дезинфицирующего средства не промаркирована не пролитрована, мерная емкость отсутствует;

- в комнате для принятия пищи в наличии обезличенный антисептик для рук

Согласно предписанию №-К от 23 декабря 2021 года, выданному заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан Авдониной Л.Г., магазине «Пятерочка» надлежало провести дополнительные санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия в срок с 24 января 2022 года, с предоставлением информации об исполнении в срок до 24 января 2022 года.

Директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Романова Т.А. в судебном заседании вину признала частично, в настоящее время все нарушения устранены.

Главный государственный санитарный врач по Нурлатскому району и г. Нурлат, Аксубаевскому, Алькеевскому, Черемшанскому районам Ахметжанова Г.А. в судебном заседании не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что своими действиями, выразившимися в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Романова Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием №-К от 23 декабря 2021 года, чек-листом по выполнению предписания от 31 января 2022 года, фотоматериалом, должностной инструкцией директора магазина «Пятерочка» и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что директор магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Романова Т.А. приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, не представлено и судьей не установлено.

В данном случае наличие у должностного лица Романовой Т.А. объективной возможности выполнить требования законодательства и непринятие каких-либо мер для исполнения возложенной на него законом обязанности свидетельствуют о пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая данные о личности привлекаемого лица и конкретные обстоятельства административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что к нему надлежит применить административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, в данном конкретном случае подлежит применению положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разрешении вопроса о назначении административного наказания Романовой Т.А.

Частью 2.2 ст. 4.1 названного кодекса предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.

Сведений о том, что ранее Романова Т.А. привлекалась к административной ответственности, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения и его последствиями, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, судья полагает, что директору магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Романовой Т.А. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в размере 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» Романову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа внести на расчетный счет УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), ИНН 1655065057, КПП 165501001, номер счета получателя платежа 03100643000000011100, № кор/счета банка получателя платежа 40102810445370000079, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 92646101, назначение платежа – штраф по решению суда, УИН 14№.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан со дня получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ:

Мотивированное постановление составлено 10 февраля 2022 года.