Решение по делу № 33-25854/2014 от 11.11.2014

Судья: Иоффе Н.Е. Дело № 33-25854/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Соколовой Н.М.,

при секретаре Адайкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2014 года апелляционную жалобу ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области

на решение Клинского городского суда Московской области от 25 сентября 2014 года по делу по заявлению Головко Сергея Александровича к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

объяснения представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области Большова Н.Л.,

установила:

Головко С.А. обратился в суд с исковым заявлением, просил признать незаконным постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области от 27.12.2013 года № 06002090104649, так как ИП Головко Сергей Александрович в ЕГРЮЛ не значится.

В судебном заседании истец поддержал требования, пояснил, им производилась оплата страховых взносов, что подтверждается соответствующей распечаткой.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, и дополнительный отзыв на иск.

Решением Клинского городского суда Московской области от 25 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Установлено, что истец являлся индивидуальным предпринимателем до 12 мая 2014 года и был зарегистрирован в налоговом органе как страхователь в системе обязательного пенсионного страхования.(л.д.5-6).

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральном законе от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со статьями 5, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 15 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в том случае, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Таким образом, как правильно указал суд, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность льзоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую

Деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.

Таким образом, суд обоснованно отверг доводы заявителя о необоснованности начисления об отсутствии обязанности оплаты страховых взносов, в связи с тем, что он не значится в ЕГРИП.

В то же время, разрешая заявленные требования, суд указал, что истец как индивидуальный предприниматель производил оплату страховых взносов, что подтверждается представленным реестром платежей, согласно которого 25.07.2012 г. истцом оплачены страховые взносы на сумму 17 666,40 руб., 6235,20 руб., 2182,32 руб., 2078,40 руб., а также пени на сумму. 030,38 руб., 94,08 руб., 139,84 руб., 419,80 руб.(л.д.26).

Указанные суммы значатся в расчетах по начисленным и оплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010,2011 г.г.(л.д.34-37).

Суд также исходил из того, что в дополнительном отзыве на иск указано, что поступившие платежи по страховым взносам являются оплатой страховых взносов и пеней за период 2010-2011 г.г., платежи поступили 25.07.2012 г., соответствуют коду строки 150. (л.д.49).

В связи с чем суд пришел к выводу о том, что достаточных доказательств обоснованности вынесенного постановления не представлено, а потому заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Однако суд не дал никакой оценки и не исследовал вопрос об основаниях вынесения оспариваемого постановления № от 27.12.2013 года № 0600209010649.

Из постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 27.12.2013 года № 0600209010649 следует, что оно вынесено в связи с тем, что ИП Головко С.А. по состоянию на 27.12.2013 года не уплачены недоимка по страховым взносам, пени и штрафы, подлежащие уплате на основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.03.2013 года № 06002040161202 в срок до 05.04.2013 года.

Указанное требование, а также реестр и расчет пени представлены ответчиком в заседании судебной коллегии и приобщены судебной коллегией к материалам дела, поскольку из пояснений представителя ответчика следует, что указанные документы высылались в суд в составе документов к отзыву на иск, однако ошибочно возвращены ответчику.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.03.2013 года № 06002040161202 ИП Головко С.А. по состоянию на 15.03.2013 года выявлена задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 17515,84 руб.

Вышеуказанная сумма складывается из недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 14386,32 коп, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 11066,40 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3319,92 руб. На обязательное медицинское страхование в размере 2821,93 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2821,93 руб., а также пени в Пенсионный фонд РФ в размере 257,15 руб., в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 197,81 руб.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 59,34 руб.; в Федеральный фонд медицинского страхования в размере 50,44 руб.

Указанные суммы плательщику предложено уплатить в срок до 05.04.2013 года.

Согласно реестру, заказное письмо выслано в адрес Головко С.А. 01.04.2013 года.

В связи с неоплатой указанных в требовании сумм по состоянию на 27.12.2013 года, вынесено оспариваемое постановление от 27.12.2013 года № 0600209010649, которым произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Головко С.А. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 15.03.2013 года № 06002040161202.

Суд не принял во внимание, что плательщиком производилась оплата сумм недоимок, пеней предыдущих периодов, а не за 2012 год, за который взыскана недоимка, пени и штрафы с Головко С.А. оспариваемым постановлением.

Сведений об уплате Головко С.А. указанной в постановлении от 27.12.2013 года № 0600209010649 суммы недоимки по страховым взносам и пеней за 2012 год не представлено.

Следовательно, оснований для признания оспариваемого постановления необоснованным не имелось.

Поскольку выводы суда противоречат обстоятельствам по делу, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда Московской области от 25 сентября 2014 года отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении заявления Головко Сергея Александровича к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области о признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов отказать.

Председательствующий

Судьи