Решение по делу № 12-23/2020 от 09.01.2020

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

14 февраля 2020 г.                                 <адрес>

Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при секретаре Батыровой М.Д., рассмотрев жалобу ГБУ «<адрес> станция скорой медицинской помощи» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «<адрес> станция скорой медицинской помощи» в лице главного врача Марзиева Т.М. обратилось в суд с заявлением на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Центром автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по <адрес>, согласно которому ГБУ «МРССМП» подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В заявлении указано, что по данной статье КоАП РФ Учреждение не подлежит административной ответственности, так как не является административным правонарушением причинение лицом вреда, охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости.

В судебном заседании представитель ГБУ «МРССМП» » Гаракоева Т.М., действующая на основании доверенности, заявление поддержала и пояснила, что данное правонарушение было совершено в состоянии крайней необходимости, поскольку совершено во время вызова к больному, водитель скорой был вынужден превысить установленную скорость. Просила отменить данное постановление.

Представители ЦАФАП ГИБДД МВД по РИ, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, направили ходатайство о передаче административного материала по подсудности в Магасский районный суд Республики Ингушетия.

При данных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица.

Исследовав представленные материалы и выслушав доводы представителя ГБУ «МРССМП» Гаракоевой Т.М., суд пришел к следующему:

Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 388н Приложение N 2 п.6 абзац 2, время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

В соответствии с ч.3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией, а при ее отсутствии: на перекрестке – перед пересекаемой проезжей частью, не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом; в других местах – перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Вместе с тем, согласно п. 3.1 Правил дорожного движения РФ, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут, только убедившись, что им уступают дорогу.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:38:01 по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес> (координаты: 43.50301 северной широты, 44.58376 восточной долготы), водитель транспортного средства марки ЛУИДОР 2250В0 государственный регистрационный знак о347ое06, собственником (владельцем) которого является ГБУ МАЛГОБЕКСКАЯ РАЙОННАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕД.ПОМОЩИ 0601017249, зарегистрированного по адресу: 386300, РЕСП. ИНГУШЕТИЯ, МАЛГОБЕК Г., НУРАДИЛОВА УЛ., <адрес>, в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения РФ, повторно проехал на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика.

Из объяснений представителя ГБУ «МРССМП» усматривается, что поскольку в указанное время поступил вызов об оказании экстренной медицинской помощи, врачебной бригаде: врачу Евлоевой А.К., фельдшеру Салтукиевой З.П., водителю Бузуртанову Д.Б. был передан срочный вызов. Бригада сразу же выехала по адресу: <адрес>, к больной Вельхиевой С.М., 1965г.р. по поводу высокого давления. В срочном порядке больная госпитализирована в Малгобекскую центральную районную больницу для оказания квалифицированной медицинской помощи.

Данные обстоятельства подтверждаются картой вызова скорой медицинской помощи от 11.11.2019г. Вельхиевой С.М., 04.06.1965г.р., объяснительной водителя Бузуртанова Д.Б.

Таким образом, повторный проезд на запрещающий сигнал светофора было зафиксировано по пути следования, когда автомобиль ГБУ «МРССМП» осуществлял движение с включенным проблесковым маячком синего цвета при выполнении водителем неотложного служебного задания по незамедлительной доставки помощи пациенту, в связи с чем, водитель мог отступить от требований пункта 1.3 ПДД РФ при условии обеспечения безопасности движения. Доказательств того, что водитель не обеспечил безопасность движения, не представлено.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах отсутствует противоправность действий и вина юридического лица ГБУ «МРССМП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ГБУ «МРССМП» состава административного правонарушения.

Уведомление, направленное ЦАФАП о вручении ГБУ «МРССМП» обжалуемого постановления, ими получено ДД.ММ.ГГГГ по независящим от них причинам, иное судом не установлено, сомнения в этой части трактуются в пользу ГБУ «МРССМП».

В случае пропуска предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятисуточного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок для обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес>.

Заявление ГБУ «<адрес> станция скорой медицинской помощи» на постановление по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в отношении ГБУ «<адрес> станция скорой медицинской помощи» отменить, производство по делу прекратить, в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд РИ в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись.

Копия верна:

Судья                 Л.К.Цечоева