Решение от 11.09.2017 по делу № 2-3/177/2017 от 24.08.2017

Дело № 2-3/177/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Верхошижемье       11 сентября 2017 года

         Кировской области                   

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Мамаева С.М.,

при секретаре Рожиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фегер Надежды Васильевны к Фегер Владимиру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Фегер Н.В. обратилась в суд с иском к Фегер В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Советского городского поселения заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно п. 1.3 договора в качестве членов семьи в договоре указаны ответчик Фегер В.Н. и их совместная дочь ФИО1 Ответчик зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, но не проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака. Он добровольно выехал из квартиры, предположительно, в <адрес>. После отъезда на какой-либо контакт не выходил, попыток вселиться в квартиру не делал, его личные вещи в квартире отсутствуют. С момента выезда из квартиры ответчик коммунальные платежи не оплачивал, в расходах по содержанию жилья не участвовал, денежные средства не вкладывал. Все расходы по данной квартире несет истица. Просит признать Фегер В.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истица Фегер Н.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по указанным основаниям. Дополнительно пояснила, что Фегер В.Н. в спорной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака он уехал из <адрес> жить и работать в <данные изъяты>, место фактического проживания ответчика ей неизвестно. Препятствий во вселении она ему не чинила, в ДД.ММ.ГГГГ связывалась с ним по телефону и просила сняться с регистрационного учета. Он пообещал приехать в <адрес>, однако до настоящего времени этого не сделал.

Ответчик Фегер В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации.

Представитель третьего лица администрации Советского городского поселения Советского района Кировской области Малков Н.А. в судебное заседание не явился. В суд направили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя администрации, указали, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области. В ДД.ММ.ГГГГ годах указанная квартира была предоставлена матери ответчика ФИО2, скончавшейся в ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи в указанной квартире был зарегистрирован ответчик Фегер В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Договорные отношения на квартиру с Фегер В.Н. не оформлялись. ДД.ММ.ГГГГ между истицей и администрацией Советского городского поселения заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение, при этом в качестве члена семьи в договоре указан Фегер В.Н., поскольку в данной квартире у него имеется регистрация с ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу ответчик долгое время не проживает, в добровольном порядке выехал на другое постоянное место жительства, в квартире фактически проживают его дочь ФИО1 и бывшая жена Фегер Н.В. Согласно актам обследования жилого помещения в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, ответчик не проживает длительное время (7-8 лет), его личные вещи в квартире отсутствуют. Оплата за социальный наем жилья поступает от Фегер Н.В. Таким образом, Фегер В.Н., имея реальную возможность пользоваться жильем, не проживает в нем. Считают, что, добровольно выехав из указанной квартиры на другое постоянное место жительства, он добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя муниципального жилья и с момента выезда утратил право на данное жилое помещение. Сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на указанную жилую площадь и является лишь административным актом. Полагают исковые требования Фегер Н.В. подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции МО МВД России «Советский» в судебное заседание не явился. В суд направили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя, указали, что возражений по иску не имеют.

Учитывая, что ответчик о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил и не сообщил об уважительных причинах своей неявки, а также то, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам следует выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в данном помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный. Временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования Советское городское поселение Советского района Кировской области.

Фегер В.Н. имеет регистрацию в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному ДД.ММ.ГГГГ Советским районным ЗАГСом Кировской области, брак между Фегер В.Н. и Фегер Н.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Советского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского городского поселения Советского района Кировской области (наймодатель) и Фегер Н.В. (наниматель) заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения №. Согласно п. 1.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 (дочь) и Фегер Владимир Николаевич.

Квитанциями об оплате коммунальных платежей подтверждается оплата коммунальных услуг по квартире <адрес>

Из актов обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией администрации Советского городского поселения следует, что квартира <адрес> состоит из одной комнаты, имеет электроснабжение и печное отопление, стены деревянные, рубленые. По результатам обследования установлено, что Фегер В.Н. в квартире не проживает, его личных вещей не выявлено. Долг Фегер В.Н. по оплате за квартиру оплатила Фегер Н.В.

Из пояснений истицы и отзыва администрации Советского городского поселения следует, что ответчик зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и проживал в ней, однако после расторжения брака с истицей выехал из квартиры, а в ДД.ММ.ГГГГ уехал из <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что с момента вселения в квартиру у ответчика возникло гарантированное Конституцией Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением. Однако с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в квартире не проживает, лишь сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. С момента выезда из спорного жилого помещения мер к вселению в данную квартиру и сохранению права пользования квартирой Фегер В.Н. не предпринимал, доказательств обратного суду не представлено, как не представлено и доказательств того, что его выезд носит вынужденный характер, на протяжении длительного периода времени ответчику чинились препятствия в праве пользования, и он не мог устранить эти препятствия способом защиты нарушенного права, предусмотренным жилищным законодательством.

Судом также установлено, что ответчик не исполняет своих обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, намерения вселяться и проживать в данной квартире он не имеет, в одностороннем порядке отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что ответчик утратил право пользования муниципальной квартирой по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования Фегер Н.В. подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании Фегер В.Н. утратившим право пользования жилым помещением в соответствии с п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░        ░.░. ░░░░░░