Решение по делу № 2а-1646/2018 от 16.02.2018

Дело № 2А-1646/2018

В окончательном виде решение изготовлено 06 марта 2018 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2018 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Сергеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зубок Сергея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Валиахметову Руслану Алековичу, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Окуловой Ольге Игоревне, УФССП России по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Зубок С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Валиахметову Р.А. и Окуловой О.И. об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является должником по исполнительным производствам № от 04 сентября 2013 года и № от 17 июня 2015 года о взыскании в пользу взыскателей Степанова и Брук денежных средств в сумме 1566398 рублей 63 копейки и, соответственно, в размере 2474049 рублей 13 копеек. Поскольку сумма задолженности является значительной, в отсутствие постоянного заработка должник не имел возможности погасить сумму долга.

Просит с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию:

- по постановлению судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Окуловой О.И. от 07 февраля 2018 года № в рамках исполнительного производства № от 24 апреля 2015 года, с суммы 173183 рубля 44 копейки до 70000 рублей либо на одну четверть до 129887 рублей 58 копеек;

- по постановлению судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Валиахметова Руслана Алековича от 07 февраля 2018 года № в рамках исполнительного производства № от 18 сентября 2013 года, с суммы 109647 рублей 90 копеек до 50750 рублей либо на одну четверть до 82235 рублей 92 копейки.

Впоследствии к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Свердловской области.

В судебном заседании административный истец, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении административных исковых требований, считая их законными и обоснованными.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Окулова О.И. в судебном заседании пояснила, что административным истцом никаких уважительных причин, послуживших основанием для неисполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок, не представлено. Вопрос о снижении исполнительского сбора оставляет на усмотрение суда.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Валиахметов Р.А. административные исковые требования административного истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик УФССП России по Свердловской области, а также заинтересованные лица Брук Л.Б., Степанов О.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в срок и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей для участия в деле не направили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 сентября 2013 года судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Шакировой О.В. на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии № от 04 сентября 2013 года, выданного Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга, о взыскании задолженности в размере 1566398 рублей 63 копейки с Зубок С.В. в пользу Степанова О.В., возбуждено исполнительное производство №

В дальнейшем данное исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю того же отдела Валиахметову Р.А.

17 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Сафиной Е.А. на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии № от 24 апреля 2015 года, выданного Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга, о взыскании задолженности в размере 2474049 рублей 13 копеек с Зубок С.В. в пользу Брук Л.Б., возбуждено исполнительное производство №, переданное впоследствии для исполнения судебному приставу-исполнителю Окуловой О.И.

В соответствии с частями 11-12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Из материалов дела следует, что 07 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Валиахметовым Р.А. вынесено постановление о взыскании с Зубок С.В. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в рамках исполнительного производства №, то есть в размере 109647 рублей 90 копеек.

Кроме того, 07 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Окуловой О.И. вынесено постановление о взыскании с Зубок С.В. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в рамках исполнительного производства №, то есть в размере 173183 рубля 44 копейки.

Как следует из названных постановлений о взыскании исполнительского сбора от 07 февраля 2018 года, исполнительные документы должником Зубок С.В. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, не представлено, а также не представлено доказательств того, что нарушение установленного срока было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

В соответствии с положениями п. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Оценив изложенные обстоятельства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом предпринимались должные меры для исполнения решения суда, однако данная возможность не была реализована своевременно в силу объективных обстоятельств, исключающих возможность исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок, что существенно снижает степень вины должника. К данным обстоятельствам суд относит размер взыскиваемой суммы по исполнительным документам и материальное положение должника ЗубокС.В., не позволившее своевременно и в полном объеме исполнить требования исполнительных документов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что уменьшение на четверть максимального размера исполнительского сбора, взысканного с должника судебными приставами-исполнителями, будет соответствовать требованиям закона, в связи с чем, исполнительский сбор подлежит уменьшению с суммы 173183 рубля 44 копейки до 129887 рублей 58 копеек и с суммы 109647 рублей 90 копеек до 82235 рублей 92 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Зубок Сергея Валерьевича к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Валиахметову Руслану Алековичу, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Окуловой Ольге Игоревне, УФССП России по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Зубок Сергея Валерьевича по постановлению судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Окуловой Ольги Игоревны от 07 февраля 2018 года № в рамках исполнительного производства № от 24 апреля 2015 года, с суммы 173183 рубля 44 копейки до 129887 рублей 58 копеек.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с Зубок Сергея Валерьевича по постановлению судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Валиахметова Руслана Алековича от 07 февраля 2018 года № в рамках исполнительного производства № от 18 сентября 2013 года, с суммы 109647 рублей 90 копеек до 82235 рублей 92 копейки.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.М. Вдовиченко И.М. Вдовиченко