Решение по делу № 2-486/2017 от 07.11.2016

Дело№ 2-486/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года                                                                   г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шпанко И.В., с участием истца Куленко В.О., представителя истца Чичкана В.А., представителя ответчика Голубевой Ю.С., третьего лица Журавлева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куленко Владимира Олеговича к Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо Журавлев Сергей Александрович о признании права собственности на земельный участок, о понуждении совершить определенные действия,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

    В ноябре 2016 года Куленко В.О. обратился в суд с иском к Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, о понуждении совершить определенные действия.

    Свои требования, согласно уточненного искового заявления от 21.11.2016 года, мотивирует тем, что ему, Куленко В.О., на основании решения Новофедоровского сельского совета Сакского района АРК от 15.09.2006 г. №61 и договора аренды от 23.07.2007 года было передано в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,1000 га в <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений. Но решением 19-ой сессии 5-го созыва Новофедоровского поселкового Совета Сакского района АРК от 18.09.2007 г. № 573 было отменено. Постановлением Сакского горрайонного суда АРК от 28.03.2008 г. (дело № 2а- 120/2008) решение 19-ой сессии 5-го созыва Новофедоровского поселкового Совета Сакского района АРК от 18.09.2007 г. № 573 было обжаловано, а его права на земельный участок восстановлены. Решением Сакского горрайонного суда АРК от 03.09.2007 г. (дело №2-2762/07 год) было обжаловано решение Сакской государственной районной администрацией об отказе в приеме жилого дома в эксплуатацию, который расположен по адресу: <адрес>. Также, этим же судом, было принято решение признать право собственности на недвижимое имущество жилой дом литера «А» в целом, общей площадью 45,9 кв.метров, жилой площадью 28,9 кв.метров, расположенный по адресу <адрес> Принадлежащий ему по праву собственности жилой дом был подарен ему, согласно договора дарения АЕР № 509899 от 28 03 2001 г. вместе с земельным участком 0,1000 га, на котором он расположен по договору аренды земельного участка от 26.02.1999 г. Договор зарегистрированный 23 апреля 1999 года в книге записей государственной регистрации договоров аренды Новофедоровского поселкового совета Сакского района АРК от 23 апреля 1999 года за № 11, на 50 лет имел границы по фактическому землепользованию, которые не изменены до настоящего момента. При навязанном ему перезаключении договора аренды на земельный участок от 02.11.2007 года №040701500016 сроком на 10 лет Новофедоровским поселковым (сельским) советом Сакского района АРК, была допущена умышленная ошибка в схеме границ земельного участка. Земельный участок стал уже и длиннее, что не соответствует фактическому землепользованию, что впоследствии была использована в попытках отменить решение о выделении земельного участка в пользование. На заявление в администрацию Новофедоровского сельского совета Сакского района АРК о разрешении на приватизацию земельного участка площадью 0,1000 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором находиться принадлежащий жилой дом по праву собственности было издано распоряжение Новофедоровского сельского совета Сакского района АРК № 586 от 21 09.2012.

21.02.2013    года Сакский горрайонный суд АР Крым (дело № 115/300/13-а) отменил решение Новофедоровского сельского совета Сакского района АРК № 586 от 21.09.2012 № 586 от 21.09.2012 и обязал Новофедоровский сельский совет Сакского района АРК рассмотреть вопрос о дачи разрешения Куленко В.О. на разработку документации по землеустроительству, которая дает право на собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенного по адресу:    <адрес>. На заявление от 12.06.2013 в администрацию Новофедоровского сельского совета Сакского района АРК о разрешении на приватизацию земельного участка площадью 0,1000 га, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>-а по выполнению решения Сакского горрайонного суда АР Крым (дело № 115/300/13-а) 20 июня 2013 года в решении Новофедоровского сельского совета Сакского района АР Крым № 767 было отказано в выделении земельного участка, на котором находиться принадлежащий ему по праву собственности жилой дом, введенный в эксплуатацию по решению Сакского горрайонного суда АРК от 03.09.2007 г. (дело №2- 2762/07 год). 28.01.2014    года решением Сакского горрайонного суда АР Крым (дело № 115/6819/13-а, производство № 2а/115/10/2014) отменено решение Новофёдоровского поселкового (сельского) совета Сакского района Автономной республики Крым от 20.06.2013 года № 767 и признано противозаконным. Также решение суда обязывало Новофедоровский поселковый (сельский) совет Сакского района АРК на ближайшей сессии, после вступления в законную силу постановления суда, повторно рассмотреть заявление Кулснко В.О. о выделении в собственность земельного участка, площадью 0,1000 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>. На досудебные заявления о переоформлении договора аренды земельного участка (с кадастровым номером 90 11 010101 270) в поселковый совет, были даны необоснованные отказы, с ошибками и неточностями с искажением кадастровых номеров земельного участка, Схемы уточнения границ земельного участка и Акт согласования границ земельного участка в рассмотрение не приняты и в заверении их поселковым советом были даны немотивированные отказы. Так, 17.05.2016    г., на обращение в администрацию Новофедоровского сельского поселения, был дан ответ, что переоформить договор аренды земельного участка не предоставляется возможным ввиду того, что границы арендованного земельного участка по фактическому землепользованию не соответствуют схеме. Кадастровым инженером была сделана схема границ земельного участка соответствующая фактическим, что совпало с первоначально выделенной. Также сделана схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории и составлен акт согласования границ, но указанные документы к рассмотрению Администрация Новофедоровского сельского поселения принимать и согласовывать отказалась. 17.08.2015    г., на повторное обращение с подготовленными документами повторно: схемой границ земельного участка, схемой расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, и актом согласования границ Администрация Новофедоровского сельского поселения о рассмотрении вопроса об изменении границ земельного участка и перезаключении договора аренды распечатала первоначальный отказ, данный ранее. На исполнительный лист (дело № 2а/115/10/2014 от 28 января 2014 г.) отделом судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06.10.2016 г. в связи с отсутствием даты государственной регистрации и идентификационного номера налогоплательщика (должника), которым в соответствии с Федеральным Конституционным Законом от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.26 Закона Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 05.05.2014 г. № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым», ст. 2 Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» является - Администрация Новофедоровского сельского совета Сакского района Республики Крым. На основании ст. 1, ст. 2, ст 3, ст. 5, ст. 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK “Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым”, а также на основании ст. 3, ст. 4, ст. 5, ст. 22 Закона Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 “О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений” льготные категории граждан, к которым он относится, пользуются правом бесплатного получения в собственность земельного участка. Просил суд признать право собственности полученное бесплатно за Куленко Владимиром Олеговичем по фактическому землепользованию на объект недвижимости, земельный участок, предназначенный для ведения индивидуального жилищного строительства, по фактическим границам, площадью 0,1000 га, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № площадью 0,1000 га на основании представленных документов на земельный участок с кадастровым номером 90:11:010101:270, площадью 0,1000 га расположенный по адресу: <адрес>., и зарегистрировать согласно фактических границ.

Определением суда от 18.01.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Журавлев С.А.

    Истец в судебном заседании исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил удовлетворить. Пояснил суду, что не желает затонуть интересы и права третьего лица и муниципального образования. Ошибки были сделаны случайно или нарочно не знает. Договор дарения домовладения был заключен в 2001 году. На основании договора дарения и решения сельского совета пользуется земельным участком. В 2007 году переоформил договор аренды на себя земельного участка и после этого поселковый совет умышленно вносит ошибки в документы. С Журавлевым ведут спор с 2007 года, на основании старой схемы часть домовладения Журавлева находится на его земельном участке. Земельным участком пользуется, обращался в сельский совет в 2016 года по вопросу вынесенного решения. Обращался о заключении договора аренды, по вопросу передачи земельного участка в собственность не обращался.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела. Пояснил суду, что обращались с письмом поселковый совет в начале о предоставлении договора аренды, переподписания договора аренды. Вместо кадастрового номера установленного писали другой кадастровый номер – дома. Подготовили схему расположения земельного участка. В 2014 году не было рассмотрено постановление в суде, а в 2014 году не смогли исполнить постановление суда через ОСП, так как не правопреемники. Из-за того, что Администрация поселкового совета присылает одинаковые ответы, делают вывод об отказе в рассмотрении заявления. Вынуждены подать исковое заявление о признании права собственности на земельный участок, так как в досудебном порядке сделать это не могут. Истец боится снять земельный участок с кадастрового учета, так как боится, что ему земельный участок не выделит поселковый совет. На вопросы суда пояснил, что не обращались в судебном порядке с требованиями о понуждении рассмотреть заявление. В Администрацию поселкового совета не обращались с заявлением о выделении земельного участка в собственность, есть обращения и отказ по вопросу заключения договора аренды. Пытались обжаловать действия через ОСП, выполнить решение суда, но получили отказ. Просил суд иск удовлетворить, не принимать как надлежащие доказательства возражения представителя ответчика.(л.д135-139)

Представитель ответчика Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении на основании письменных возражений (л.д.84-85), согласно которых следует, что Решением Сакского горрайонного суда Автономной Республики Крым по делу от 28.08.2009 года № 1-331 установлено, что Куленко В.О. при согласовании документации по землеустройству, имел умысел на приобретение чужого имущества и подделал документы послужившие основанием для передачи ему в аренду, сроком на 10 лет, земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по <адрес>. Размер участка по поддельному акту приема-передачи составили 46.26 м. на 21,76 м. По дежурному кадастровому плану пгт. Новофёдоровка участок имеет размеры 25 м. на 40 м. Следовательно, конфигурация земельного участка изначально была искажена. Постановлением администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 28.01.2016 года № 15 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 235 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в кадастровом квартале №, предоставленная собственником строений, расположенных на земельном участке, гражданином Журавлевым Сергеем Александровичем. В результате первого этапа оцифровки и постановки на кадастровый учет данных о земельных участках до 21.03.2014 года, переданных в Государственный кадастр недвижимости, в публичной кадастровой карте, как ранее учтенный, оказался земельный участок муниципальной собственности с кадастровым номером 90:11:010101:270, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Северная часть земельного участка, ориентировочной площадью 150 кв. м, расположена под строением, принадлежащем гр. Журавлеву Сергею Александровичу на праве частной собственности. Так же, при установлении границы земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации, гр. Куленко Владимир Олегович обманным путем завладел подписью смежного землепользователя Журавлева Сергея Александровича, который, в последствии обратился в администрацию Новофёдоровского сельского поселения с заявлением об отзыве своей подписи на акте согласования месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером 90:11:010101:270. Факт фальсификации акта подтверждается и наличием подписи гр. Куленко В.О. с западной границы земельного участка с кадастровым номером 90:11:010101:270, не имеющим прав на использования соседнего земельного участка, так как он был передан в аренду гр. Пустобаеву Евгению Федоровичу. Рассмотрев обращения Куленко Владимира Олеговича, сопоставив схему фактического использования земельного участка с данными Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, учитывая заявления смежного землепользователя Журавлёва С.А. от 17.05.2016 с приложенными материалами и документами, руководствуясь постановлением Сакского районного суда Автономной Республики Крым от 28.08.2009 года по делу № 1-331, постановлением Апелляционного суда в Автономной Республике Крым от 07.10.2009 года по делу № 22-Ц-54/05/2009, в соответствии: со ст. 11,35 Земельного кодекса РФ, ст.421 Гражданского кодекса РФ, Законом Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014г.№38- ЗРК, постановлением администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 28.01.2016 года №    15, уставом муниципального образования Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым администрацией Новофёдоровского сельского поселения Сакского района республики Крым было принято постановление администрации Новофёдоровского сельского поселения об отказе Куленко Владимиру Олеговичу в предоставлении в аренду земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке стоит строение принадлежащее другому лицу. Неоднократно гр. Куленко В.О. рекомендовано уточнить границы арендуемого участка по фактическому землепользованию, согласовав конфигурацию со всеми соседями, в установленном действующим законодательством порядке. 09.12.2016    года, рассмотрев Постановление отдела судебных приставов по г.Саки и Сакскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым от 03.11.2016№ 82020/16/55740 и Постановление о замене стороны исполнительного производства к и/п 173 86/16/82020-ИП, Новофёдоровский сельский совет отказал Куленко Владимиру Олеговичу в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке стоит строение принадлежащее другому лицу, а так же наличием открывшихся фактов фальсификации подписей собственников (пользователей) соседних земельных участков при формировании и уточнении границ участка. Также, администрацией Новофёдоровского сельского поселения подготовлен иск в суд об отмене регистрации права собственности на самовольно возведенное строение на земельном участке муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее гр. Куленко В.О, в связи с тем, что свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом выдан на основании решения Сакского горрайонного суда № 2-2762/07 от 03.09.2007 года, которое, в свою очередь, отменено решением Апелляционного суда Автономной Республики Крым по делу №22-ц-5405/2009. Также пояснила суду, что истец последний раз обращался 17.05.2016 года с заявлением о переоформлении договора аренды, не было отказано, только рекомендовали уточнить реквизиты земельного участка. Готовы, предоставить истцу земельный участок, по фактически использованным границам. Предлагали простую схему- утверждение схемы границ земельного участка, снять с кадастрового учета поставленный ранее земельный участок с неверными границами, отмежевать земельные участки и уточнить границы. После чего Администрация поселкового совета готова передать земельный участок и в аренду ив собственность, так как истец является собственником строения, находящегося на данном земельном участке. Истец почему-то обращается с некорректными обращениями, На вопросы представителя истца пояснила, что ошибки в написании кадастрового номера были, в письменном виде Куленко В.О. не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. В одностороннем порядке внести изменения не может Администрация в площади земельного участка поставленного на кадастровый учет.

Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, предоставил суду письменные возражения по заявленным требованиям (л.д.119-122), согласно которых исковые требования не признал, просил в удовлетворении сиковых требований отказать, так как привлечение Госкомрегистра в качестве ответчика необоснованно, так как регистрирующий орган не является субъектом спорных взаимоотношений, связанных с правами на указанный в исковом заявлении объект недвижимого имущества. Удовлетворение же иска, предъявляемого к ненадлежащему ответчику, является нарушением как норм материального права (ввиду отсутствия между истцом и ответчиком каких-либо материально-правовых отношений по объекту спора), так и норм процессуального права, поскольку ответчик в данном случае не нарушал и не оспаривал прав истца, считаем, что надлежащим ответчиком по данному делу будет выступать администрация муниципального образования. Просил так же дело рассмотреть в отсутствии представителя учреждения.

Третье лицо в судебном заседании возражала против заявленных требований на основании письменных возражений (л.д.127-128), согласно которых следует, что администрация Новофедоровского сельского поселения утвердила схему расположения земельного участка <адрес>. <адрес>. Он, Журавлев С.А. имеет полное право оформить 2,3 сотки земельного участка, на котором находится принадлежащие ему строение. Но не может этим правом воспользоваться в связи с наложением на его строения соседнего земельного участка гр. Куленко В.О. арендующего земельный участок площадью 0,1000га расположенный по адресу: <адрес>. Куленко В.О. забыл предоставить в суд решение Сакского Горрайонного суда от 28.08.2009 года. Судом определено, что фальсифицированным является Акт об установлении в натуре границ земельного участка поскольку он не подписывался лицами, указанными в акте. Так, инженер-землеустроитель Соколов А. Н. в указанное в акте время, а именно 25.05.2006 года, проходил санаторно-курортное лечение, обследование зем. участка не проводил, акт не подписывал. В данном акте была выявлена подделка подписи Дровненкова А.Н. бывшего владельца <адрес>, <адрес>. Дополнительно сообщат, что гр.Зуйкова Л.С. не должна была подписывать акт, так как не являлась и не является владельцем зем. участка по <адрес>. пгт.Новофедоровка. Таким образом, из материалов дела усматривается, что при заключении договора аренды в 2007г Куленко В.О. использовал заведомо подложный документ — акт об установлении в натуре границ земельного участка. В результате использования сфальсифицированного акта, без учета прав и интересов Дровненкова А. Н (бывшего владельца <адрес>) были неверно установлены размеры и границы земельного участка, в последствии переданного в аренду Куленко. Договором аренды были прямо затронуты интересы Дровненкова А. Н. Земельный участок не соответствовал по конфигурации и размерам выделенному в аренду Кобзаревой Л.А в1999г, которая подарила Куленко В.О. недостроенный дом на арендованном участке. Воспользовавшись заведомо фальшивой схемой земельного участка и незаконно полученного договора аренды: Куленко В.О. поставил на учет 2015году земельный участок, по <адрес> <адрес>. В Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Куленко В.О. предоставил схему земельного участка, которая не соответствует фактическому пользованию. В исковом заявлении поданном в суд в договоре аренды за 1999г. Кобзаревой Л.А находится план внешних границ земельного участка за 2006г. Куленко В.О. Размеры земельного участка в тех. паспорте на 2001 год <адрес> соответствуют 25 метров на 40 метров. По плану внешних границ земельного участка переданные в аренду Кобзаревой Л. А 26.02.1999 года. 39x26,65. =0,1000 га, размеры земельного участка, предоставленные Куленко В. О. для оформления договора аренды 2006 года 46,26x21,18 = 0,1000 га. По схемам видно передел конфигурации земельного участка. Конфигурация участка меняется для того, чтобы завладеть чужим имуществом или вынудить к дачи значительной сумме денег. Земельный участок поставленный на учет Куленко В.О. в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 31.07.2015 №, частично накладывается его интересы. Что, подтверждает схема расположения здания на земельном участке <адрес>.

    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

     В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что 26.02.1999 года между Новофёдоровским поселковым советом Саского района АР Крым и Кобзаревой Л.А. заключен договор аренды земельного участка с площадью 0,140 га по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком на 50 лет для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.(л.д.14-15)

Согласно договора дарения, удостоверенного 28.03.2001 года государственным нотариусом Сакской районной государственной нотариальной конторы Быковой Н.В., Куленко В.О. принял в дар от Кобзаревой Л.А. недостроенных жилой дом с процентом готовности 59% по <адрес> <адрес>.(л.д.13)

    25.05.2006 года Актом установлены в натуре границы земельного участка Куленко В.О, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в пгт. Новофёдолровка на территории Новофёдоровского поселкового совета Сакского района АР Крым.(л.д.16)

В судебном заседании установлено, что решением 4 сессии 5 созыва Новофёдоровского поселкового совета Сакского района АРК от 15.09.2006 г. №61 и договора аренды от 23.07.2007 года Куленко В.О. передано в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 0,1000 га в <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений.(л.д.5, 17-23)

Решением 19сессии 5 созыва Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 18.09.2007 года протест Сакского межрайонного прокурора от 10.09.2007 года на решение 4 сессии Новофёдоровского поселкового совета 5 созыва №61 от 15.09.2006 года «Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности и право аренды земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенных в пгт. Новофёдоровка на территории Новофёдоровского поселкового совета» удовлетворен.

Пункты 9,10 и 11 решения 4 сессии Новофёдоровского    поселкового совета 5 созыва №61 от 15.09.2006 года «Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности и право аренды земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенных в пгт. Новофёдоровка на территории Новофёдоровского поселкового совета» отменены. (л.д.6)

Решением Сакского горрайонного суда АР Крым от 03.09.2007 года по делу № 2-2762/2007 удовлетворены исковые требования Куленко В.О., признано за Куленко В.О. право собственности на недвижимое имущество жилой дом литера «А» в целом, общей площадью 45,9 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.(л.д.8)

Решение вступило в законную силу 14.09.2009 года.

Право собственности Куленко В.О. на данное домовладение также зарегистрировано в КРП «БРТИ г. Евпатория» 08.11.2007 года.(л.д.9-11) и Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 13.08.2015г.(л.д.28,62-63)

Однако согласно определения коллегии судей судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда АР Крым от 07.10.2009 года решением Сакского горрайонного суда АР Крым от 03.09.2007 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.(л.д.103)

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии права собственности Куленко В.О. на жилой дом по адресу: <адрес>

Постановлением Сакского горрайонного суда АР Крым от 28.03.2008 года по делу № 2а-120/2008 года административное исковое заявление Куленко В.О. удовлетворено, решение 19 сессии 5-го созыва Новофёдоровского поселкового совета Сакского района АР Крым от 18.09.2007 года № 573 «О рассмотрении протеста Сакского межрайонного прокурора от 10.09.2007 года на решение Новофёдоровского поселкового совета 5-го созыва № 15.09.2006 года «Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности и право аренды земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенных в пгт. Новофёдоровка на территории Новофёдоровского поселкового совета» отменено.(л.д.7)

Постановление вступило в законную силу 17.11.2010 года.

    Так, в судебном заседании установлено, что Постановлением Сакского горрайонного суда АР Крым от 28.08.2009 года уголовное дело в отношении Куленко В.О. по ст. 358 ч.1 и ч.3 УК Украины производством прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения его к уголовной ответственности на основании ст. 49 УК Украины.(л.д.101-102)

Однако данным постановлением установлено, что фальсифицированным является Акт об установлении в натуре границ земельного участка поскольку он не подписывался лицами, указанными в акте. Так, инженер-землеустроитель Соколов А. Н. в указанное в акте время, а именно 25.05.2006 года, проходил санаторно-курортное лечение, обследование зем. участка не проводил, акт не подписывал. В данном акте была выявлена подделка подписи Дровненкова А. Н. бывшего владельца <адрес> <адрес>. Дополнительно сообщаю, что гр.Зуйкова Л. С. не должна была подписывать акт, так как не являлась и не является владельцем зем. участка по <адрес>. Таким образом, из материалов дела усматривается, что при заключении договора аренды в 2007г Куленко В.О. использовал заведомо подложный документ — акт об установлении в натуре границ земельного участка. В результате использования сфальсифицированного акта, без учета прав и интересов Дровненкова А. Н (бывшего владельца <адрес> <адрес> <адрес>) были неверно установлены размеры и границы земельного участка, в последствии переданного в аренду Куленко В.О.. Договором аренды были прямо затронуты интересы Дровненкова А.Н.

    Решением 33 сессии 6 созыва Новофёдоровского поселкового совета Сакского района АР Крым от 21.09.2012 года № 586 отказано Куленко В.О. в выдаче разрешения на разработку документации по землеустройству, удостоверяющей право собственности на земельный участок, площадью 0,1000 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенный в <адрес>, <адрес>, в связи с несоответствием границ земельного участка конфигурации указанной в приложении к договор аренды от 23.07.2007 года.(л.д.24)

     Постановлением Сакского горрайонного суда АР Крым от 21.02.2013 года №115/300/13а признано незаконным и отменено решение Новофедоровского сельского совета Сакского района АРК № 586 от 21.09.2012 № 586 от 21.09.2012, Новофедоровский сельский совет Сакского района АРК обязан рассмотреть вопрос о дачи разрешения Куленко В.О. на разработку документации по землеустроительству, которая дает право на собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, расположенного по адресу:<адрес> а.(л.д.25-26)

    12.06.2013 года Куленко В.ОЮ обратился к поселковому голове с заявлением о даче разрешения на приватизацию земельного участка площадью 0,10 га по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.37)

28.01.2014    года решением Сакского горрайонного суда АР Крым (дело № 115/6819/13-а, производство № 2а/115/10/2014) отменено решение Новофёдоровского поселкового (сельского) совета Сакского района Автономной республики Крым от 20.06.2013 года № 767 и признано незаконным.

Также решением суда обязано Новофедоровский поселковый (сельский) совет Сакского района АРК на ближайшей сессии, после вступления в законную силу постановления суда, повторно рассмотреть заявление Куленко В.О. о выделении в собственность земельного участка, площадью 0,1000 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>

Постановление вступило в законную силу 10.02.2014 года.

    Согласно представленных копий обращений Куленко В.О. в учреждения ответчика - Администрацию Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 18.04.2016 года (л.д.38), от 25.07.2016г.(л.д.39-40,107), а также ответов на данные обращения (л.д.41-43) судом усматривается, что Куленко В.О. обращался с просьбой о разрешении переоформить договор аренду земельного участка, с просьбой о передаче в собственность земельного участка обращений не представлено.

12.05.2016 года Журавлей С.А. обратился в Администрацию Новофёдоровского поселкового совета Сакского района РК с заявлением о не продлении договора аренды земельного участка Куленко В.О., просил также не оформлять в собственность и в пользование Куленко В.О. земельный участок по <адрес> так как определением коллегии судей судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда АР Крым от 07.10.2009 года решением Сакского горрайонного суда АР Крым от 03.09.2007 года, которым признано право собственности Куленко В.О. на жилой <адрес> <адрес>, отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.(л.д.108-109

16.05.2016 года Журавлев С.А. обратился в Администрацию Новофёдоровского поселкового совета с заявлением об отзыве своей подписи на акте согласования местоположения границ земельного участка под номером №, также просит считать данный акт недействительным.(л.д.99)

Также Постановлением Администрации Новофедоровского сельского поселения Сакского района РК от 08.06.2016г. №167 отказано Куленко В.О. в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> а, так как на испрашиваемом земельном участке стоит строение принадлежащее другому лицу.(л.д.64,86)

Постановлением 43 сессии 1 созыва Новофёдоровского сельского совета Сакского района РК от 09.12.2016 года № 285 во исполнение постановления ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по РК от 03.11.2016 года № 82020/16/55740, постановления о замене стороны исполнительного производства, руководствуясь постановлением Сакского районного суда АР рым от 28.08.2009г. по делу № 1-331, постановлением Апелляционного суда АР Крым от 07.10.2009 года по делу №22ц-54/05/2009, Куленко В.О. отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 1000 кв.м. в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке стоит строение принадлежащее другому лицу, а также наличием открывшихся фактов фальсификации подписей собственников (пользователей) соседних земельных участков при формировании и уточнении границ участка. (л.д.87-89,97-98)

Согласно положений ст. 4 Закон Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 (ред. от 29.12.2016) "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" к льготной категории граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относятся совершеннолетние граждане Российской Федерации из числа: 1) ветеранов Великой Отечественной войны; 2) инвалидов Великой Отечественной войны;3) ветеранов боевых действий; 4) инвалидов боевых действий; 5) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы; 6) лиц, подвергшихся политическим репрессиям и подлежащих реабилитации либо пострадавших от политических репрессий;7) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); 8) инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы;

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Граждане, определенные статьей 4 настоящего Закона, желающие приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, подают заявление в уполномоченный орган. В заявлении указываются вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и другие сведения, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право гражданина на приобретение земельного участка в собственность бесплатно или в аренду.

    Согласно ч.7 ст.18 Закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, передается в собственность гражданину бесплатно на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления либо за плату на основании договора купли-продажи.

    Согласно п. 1 ст.39.20 ЗК Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

    Согласно положений ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) - Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно п. 1 ст.39 Закона - Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Как установлено в судебном заседании право собственности Куленко В.О. на домовладение по адресу: <адрес> <адрес> не подтверждено документально в судебном заседании, границы земельного участка поставленного на кадастровый учет не соответствуют границам, установленным в договоре аренды земельного участка от 1999 года.

На основании вышеизложенного, с учетом проведенного правового анализа, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Куленко В.О.

Также Куленко В.О, не лишен возможности во внесудебном порядке, провести оформление земельного участка по фактическим границам, путем снятия с кадастрового учета земельного участка с неверными границами, проведением межевание по фактическим границам, а в последствии произвести оформление права собственности или передачу в аренду земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куленко Владимира Олеговича к Администрации Новофёдоровского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо Журавлев Сергей Александрович о признании права собственности на земельный участок, о понуждении совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.

Отменить наложенные меры обеспечительного характер согласно определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий по отчуждению и оформлению права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, а именно жилой дом площадью 45,90 кв.м. кадастровый №, зарегистрированного за Куленко Владимиром Олеговичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме вынесено судом 27.02.2017г. (23-26 февраля 2017 года выходные дни)

Судья                                          Собещанская Н.В.