Решение по делу № 12-818/2020 от 05.06.2020

№ 12-818/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск                             02 июля 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Окружной администрации города Якутска Назаренко Е.В. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Яковлевой Е.Л. ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) от 26 мая 20208 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрации ____, расположенной по адресу: ____ ИНН 1435133907,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Яковлевой Е.Л. ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) от 26 мая 2020 г. № Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Окружной администрации г. Якутска Назаренко Е.В. обратилась в суд с жалобой, с просьбой об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просила в связи с малозначительностью совершенного правонарушения прекратить производство по делу, применить устное замечание.

В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска по доверенности Алексеев М.А. пояснил, что в пятидневный срок исполнить решение суда по предоставлению жилого помещения невозможно. Окружная администрация г. Якутска предлагала взыскателям заключение мирового соглашения.

Судебный пристав – исполнитель Сергеева А.Ю. в судебном заседании с жалобой не согласилась, указывая, что решение суда от 10.09.2019 г. не исполнено, неоднократно ОА г.Якутска направляли требования об исполнении требований исполнительного документа, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы административного дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1 статье 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что 27.01.2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа по делу 2-8828/2019 об обязании ОА г. Якутска предоставить ФИО6 жилое помещение общей площадью не менее 66 кв.м., отвечающее установленным санитарным нормам и техническим правилам.

В связи с неисполнением Окружной администрацией г. Якутска требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 21.02.2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., должнику установлен новый срок для исполнения 02 марта 2020 г.

Согласно материалам исполнительного производства установлено, что должнику неоднократно вручались требования судебного пристава-исполнителя о необходимости исполнить решение суда, а также требования об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

В ходе совершения исполнительных действий 22 мая 2020 г. установлено, что в срок, установленный для исполнения требований исполнительного документа, решение суда не исполнено.

Таким образом, Окружная администрация г. Якутска не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

____ 2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрации города Якутска и оспариваемым постановлением Администрация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Вывод должностного лица о наличии в действиях (бездействии) Окружной администрации города Якутска состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения Окружной администрации города Якутска к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел. С учетом обстоятельств по делу, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Для исполнения обязанностей возложенных на должника решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок. Доказательств того, что исполнение требований, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░(░) ░░ 26 ░░░ 20208 ░. № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ____, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____ ░░░ 1435133907 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:             ░/░             ░.░.░░░░░░░░