Решение по делу № 2-849/2016 от 17.02.2016

                                Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2016 года                                                                город Кисловодск

         Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Коротыча А.В., при секретаре Коджаковой З.Р., с участием адвоката Сухих А.Н., представившего ордер №, рассмотрев в судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Аскерова А.Ю.О., Аскеровой Э.И.К., Аскерова Ш.А.О., Аскерова А.А.О., Аскеровой Ш.А.К. и Аскерова Э.А.О. к ФГБУ «ФКП Росреестра», Отделу по г. Кисловодску ФГБУ «ФКП Росреестра», Белоусовой Т.В., Ватутину А.И., Гайдаеву П.А. и Соловьевой Л.П. о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке, признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок, разделе земельного участка, закреплении его в равных частях за многоквартирными жилыми домами и взыскании судебных расходов,

                      У С Т А Н О В И Л:

Истцы Аскеровы обратились в Кисловодский городской суд с иском к ответчикам о признании недействительной записи в ЕГРП о земельном участке, признании недействительным кадастрового паспорта земельного участка, площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разделе земельного участка и закреплении его в равных частях за многоквартирными жилыми домами <адрес>, сославшись на следующее.

         Истцы являются собственниками <адрес> по пер. Пикетному <адрес>. Указанный многоквартирный дом ранее располагался на земельном участке площадью 4972 кв.м. на основании выкопировки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и числится, согласно данным БТИ по адресу: <адрес>. Более ни в каких учреждениях и организациях никаких сведений о размере, постановке на кадастровый учет, выделении или предоставлении данного земельного участка площадью 4972 кв.м. не имеется. Часть 1 ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, устанавливает, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, весь земельный участок площадью 4972 кв.м. является собственностью собственников квартир в многоквартирном <адрес>. В соответствии с требованием ч. 2 ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ: земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, какие-либо сведения о земельном участке площадью 4972 кв.м. по <адрес> в ЕГРП, БТИ г. Кисловодска и Администрации <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ГУП СК «БКИ СК» от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом комитета имущественных отношений администрации г. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с требованием ч. 3 ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ: в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, для формирования земельного участка по адресу: <адрес>, в том числе и для формирования земельного участка площадью 4972 кв.м. необходимо проведение общего собрания по вопросу формирования земельного участка и обращение в органы местного самоуправления г. Кисловодска. В соответствии с требованием ч. 4 ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ: формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Однако, исходя из ответов и уведомлений, приведенных выше, следует, что поскольку никаких сведений ни в одном из учреждений о земельном участке нет, то данный участок площадью 4972 кв.м. не был сформирован. Вместе с тем Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несформированный земельный участок площадью 4972 кв.м. фактически был разделен. Данным документом был незаконно установлен вид разрешенного пользования земельного участка площадью 2734 кв.м. и фактически незаконно закреплен за домом № по <адрес>. Незаконно потому, что: во-первых, если земельный участок не сформирован, то его и делить нельзя, и установить вид разрешенного пользования, а, во-вторых, если земельный участок сформирован, то, он был разделен без проведения общего собрания собственников и вопреки требованиям ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ. В случае же установления вида разрешенного пользования дому № <адрес> непонятно куда делась вторая часть земельного участка площадью 2238 кв.м. (4972 – 2734 = 2238 кв.м.) и почему одновременно не был поставлен и не был разрешен вопрос об установлении вида разрешенного использования на вторую часть земельного участка площадью 2238 кв.м. Согласно данным ЕГРП сведений о регистрации (формировании) земельного участка по <адрес> нет. Непонятно кто, каким образом и когда без проведения общего собрания или общих собраний собственников многоквартирных домов № и №, согласования границ с совладельцами соседних домов и земельных участков, без определения границ земельных участков, в нарушение законодательства РФ произвел регистрацию земельного участка площадью 2734 кв.м. О Постановлении главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и о существовании кадастрового паспорта на земельный участок площадью 2734 кв.м. они узнали случайно и совершенно недавно, как и о том, что о земельном участке площадью 4972 кв.м. нет никаких сведений. Более того, узнав о наличии кадастрового паспорта на земельный участок площадью 2734 кв.м., кадастровый №, выяснилось, что документы, на которые ссылается отдел по г. Кисловодску ФГБУ «ФКП Росреестра» в разделе: «Сведения о территориальных зонах с особыми условиями использования территорий», а именно – решение Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № не существует, а представление прокуратуры СК от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует. Помимо этого, в отделе по г. Кисловодску ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствуют сведения о формировании земельного участка площадью 4972 кв.м. и площадью 2734 кв.м., нет никаких сведений о том кто подал заявление о постановке на кадастровый учет и на основании каких документов. В соответствии с ч. 1 ст. 11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно ч. 1 ст. 11.3. ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Таким образом, если органы местного самоуправления г. Кисловодска занимались формированием земельных участков по <адрес>, то должен был быть сформирован земельный участок площадью 4972 кв.м., а не земельный участок площадью 2734 кв.м., а уж затем решать вопрос об установлении вида разрешенного пользования с земельным участком площадью 4972 кв.м. в соответствии с требованием ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ. Из всего приведенного можно сделать вывод, что земельный участок площадью 2734 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учет незаконно и его государственная регистрация должна быть аннулирована, поскольку подобный раздел земельного участка площадью 4972 кв.м. согласно данным БТИ <адрес> должен быть поставлен на кадастровый учет в полном объеме, то есть площадью 4972 кв.м., а затем может быть разделен по согласию собственников многоквартирных домов <адрес> с присвоением отдельных кадастровых номеров и выдачей отдельных кадастровых паспортов на земельные участки вновь образованные при подобном выделении или разделении.

В судебном заседании истица Аскерова Э.И.к. и ее адвокат Сухих А.Н. иск поддержали в полном объеме, по основаниям в нем изложенным. Уточнили требования в площади земельного участка и просили разделить земельный участок, площадью 4 435 кв.м., вместо ранее указанной площади 4 972 кв.м.

Ответчики Ватутин А.И. и Соловьева Л.П. с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, поскольку порядок пользования земельным участком был определен еще с 20-х годов и не оспаривался до появления в доме Аскеровых. По каким причинам произошло соединение домов № в один адрес неизвестно. Ранее, каждый дом имел свой земельный участок, которым пользовались его жильцы.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать.

Коновалова А.А., представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с исковыми требованиями Аскеровых.

Белоусова Т.В., Гайдаев П.А., Рассказова З.А., Коновалов А.А., Коновалова А.М., Ермолаева А.Ф., Джаубаев М.Н. и Багдасарова Е.С. в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомили.

Представитель Администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомил.

Истцы Аскеров А.Ю.о., Аскеров Ш.А.о., Аскеров А.А.о., Аскерова Ш.А.к. и Аскеров Э.А.о. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия лиц, присутствующих в судебном заседании, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, материалы инвентарного дела №, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.ст.8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном, заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как установлено ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях нарушения действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих прав и свобод гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также в иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 1 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются, на основании заявления о кадастровом учете.

Согласно ст. 23 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В силу п.3 ч.1, п. 24 ч.2 ст. 7 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, а также иные сведения, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

    В судебном заседании установлено, что согласно договору о передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ администрация передала истцам Аскеровым, в совместную собственность, занимаемую ими двухкомнатную квартиру под № в г. Кисловодске, по <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м.

    Согласно данных технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес>:

    - Патрина Е.П. является собственником <адрес> литере «А» на основании договора приватизации жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ

    - Ватутин А.И. является собственником <адрес> литере «А» на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.,

    - Соловьева Л.П. является собственником <адрес> в литере «А» на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.,

     - Гайдаев П.А. является собственником <адрес> литере «А» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.,

    - Багдасарова Е.С., Джаубаев М.Н., Рассказова З.А. являются собственниками <адрес> литере «Б» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.,

    - Коновалова А.М., Коновалов А.А., Коновалова А.А. являются собственниками <адрес> литере «Б» на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановлением главы администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, площадью 2734 кв.м. под «многоквартирный жилой дом».

    Данное постановление на момент рассмотрения дела никем не оспорено и в установленном законом порядке не отменено.

Согласно заключению проведенной по делу судебно-землеустроительной экспертизы №/Стз-16 от ДД.ММ.ГГГГ. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2490 кв.м., что не соответствует данным кадастрового учета, согласно которому его площадь составляет 2734+/-18 кв.м. Фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет 1228 кв.м.

Сторонами до делу не представлено правоустанавливающих документов на данные земельные участки, в связи с чем, не представляется возможным определить фактическую площадью земельных участков и правоустанавливающим документам.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Барашкин А.С., выводы экспертизы поддержал, пояснив, что границы земельных участков по <адрес> не соответствуют границам, внесенным в данные ГКН, имеются места самозахвата муниципального земельного участка. Как объект недвижимости земельный участок, площадью 4435 кв.м. не существует, а сам кадастровый паспорт на земельный участок №, площадью 2 734 кв.м. не является правоустанавливающим документом.

Истцами ставится вопрос о признании недействительной записи в ЕГРП на земельный участок, площадью 2734 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии со справкой филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о регистрации земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес> не имеется, соответственно данные требования подлежат отклонению.

В соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории; кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости; в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Кадастровая выписка об объекте недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствии с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Истцы просят разделить земельный участок, площадью 4435 кв.м. и закрепить его поровну за жилыми домами № и № по <адрес>.

Вместе с тем, данные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку как объект недвижимости земельный участок, площадью 4435 кв.м. по <адрес> не сформирован, его данные не внесены и не вносились в ГКН, а следовательно, он не может быть объектом гражданско-правовых отношений.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов гражданского дела усматривается, что в судебном заседании по иску Аскеровых участвовал адвокат Сухих А.Н. на основании ордера №.

Аскерова Э.И.о. просит взыскать с ответчиков судебные расходы по настоящему гражданскому делу в сумме <данные изъяты> рублей, которые складываются из оплаты услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей стоимость консультаций, <данные изъяты> рублей - стоимость почтовых отправлений ответчикам, <данные изъяты> рублей - оформление земельно-устроительных документов, <данные изъяты> рубля получение сведений БКИ, <данные изъяты> рубля – копирование документов, <данные изъяты> рублей стоимость экспертизы, <данные изъяты> рубль – комиссия банка за перечисление денежных средств экспертному учреждению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Аскеровых отказано в полном объеме, оснований для удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2 734 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4 435 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░:                                                              ░.░. ░░░░░░░