Судья Бабикова И.Н. Дело № 33-1927/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Малахова В.А.,
судей Драчева Д.А., Задворновой Т.Д.,
при секретаре Кругловой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Драчева Д.А.
25 марта 2016 года
дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Трефолева 12 б» Овсяникова А.П. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:
Исковые требования ТСЖ «Трефолева, 12 б» оставить без удовлетворения.
Исковые требования Селиверовой В.Н. удовлетворить частично.
Признать незаконными решения, принятые на общем собрании собственников помещений дома № по <адрес>, отраженные в протоколе общего собрания собственников помещений в доме от ДД.ММ.ГГГГ г. под номерами №
№.
Признать незаконным решение общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12 б» от ДД.ММ.ГГГГ г. в части установления сметы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год.
Признать незаконными решения общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12 б» от ДД.ММ.ГГГГ г. в части: включения в состав Правления ТСЖ «Трефолева, 12 б» Селиверовой В.Н. (вопрос №); начисления в квартирную плату Селиверовой В.Н. компенсации за неучастие в отработке за ДД.ММ.ГГГГ год (вопрос №); установления для Селиверовой В.Н. отчислений на резервный накопительный фонд <данные изъяты> руб. с квадратного метра в месяц на ДД.ММ.ГГГГ г. и отчисления на содержание жилья <данные изъяты> руб. с квадратного метра в месяц на ДД.ММ.ГГГГ год (вопрос №); установления расчета по новым обстоятельствам со следующего месяца при отсутствии перерасчета за прошедшие месяцы (вопрос №); начисления за рекламное объявление (вопрос №).
В удовлетворении остальной части исковых требований Селиверовой Вере Николаевне отказать.
Взыскать с Селиверовой В.Н. в пользу ТСЖ «Трефолева, 12 б» в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
По делу установлено:
ТСЖ «Трефолева 12Б» обратилось в суд с иском к Селиверовой В.Н., указав в исковом заявлении, что Селиверова В.Н. является собственником комнаты № квартиры № дома № 12 «б» по <адрес>. Управление данным домом осуществляет ТСЖ «Трефолева 12Б». Селиверова В.Н. обязанность по ежемесячной оплате за содержание жилья и коммунальные услуги не исполняет; ее задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. На сумму долга начислены пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ТСЖ «Трефолева 12Б» просило взыскать с Селиверовой В.Н. в его пользу указанные денежные суммы.
В процессе рассмотрения дела ТСЖ «Трефолева 12Б» исковые требования уточнило, в связи с частичной оплатой Селиверовой В.Н. задолженности и уточнением расчета долга просило взыскать с Селиверовой В.Н. задолженность за указанный период в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., перерасчет в связи с уточнением площади жилого помещения <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Селиверова В.Н. обратилась со встречным иском к ТСЖ «Трефолева 12Б», указав в исковом заявлении, с учетом последующего уточнения, следующее. Договор, заключение которого предусмотрено ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, между Селиверовой и ТСЖ «Трефолева 12Б» на оплату расходов ТСЖ не заключался, с предложением заключить договор к ней не обращались. Начисления на какие-либо расходы ТСЖ взысканы с нее быть не могут. Плата за содержание хозяйства и управление домом в виде оплаты в различные фонды, которые организовывает ТСЖ, должна быть обязательна только для членов ТСЖ. Для дома, состоящего из <данные изъяты> квартир, такие затраты по содержанию и управлению домом являются необоснованными. Полагает, что плата за содержание и ремонт общего имущества должна ей начисляться в соответствии с расценками, тарифами, установленными постановлением мэрии города Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ г. Она неоднократно обращалась к председателю Правления ТСЖ Овсяникову А.П. с претензиями относительно неадекватно завышенных счетов за коммунальные услуги, просила дать разъяснения, откуда берутся эти начисления. Однако ответа не получила. В доме был проведен ряд собраний собственников жилых помещений, на которых принимались незаконные решения.
Так, ДД.ММ.ГГГГ г. были приняты решения: 1) о продлении полномочий председателя Правления Овсянникова А.П. и члена Правления Махова A.M.; 3) установлена сумма накопительного фонда для ремонтов и прочих хозяйственных нужд-<данные изъяты> руб. в месяц; 4) установлено время отработки -<данные изъяты> часов отработки на всех собственников и компенсацией за неотработанные часы- <данные изъяты> руб. за час отработки; 5) согласован ремонт общедомовых электрических коммуникаций; 6) согласована установка домофона. С перечисленными решениями она не согласна, так как решение этих вопросов отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Между тем, первые члены ТСЖ появились лишь в ДД.ММ.ГГГГ года. Далее, установление отчислений в накопительный фонд не обосновано никакими расчетами. Решение об установлении отчислений при отсутствии договора с ней не может быть к ней применено. Кроме того, вопрос об установлении отчислений не был включен в повестку дня. Возложение обязанности по отработке не основано на законе, принято без обоснования расценок на такие виды работ. Решение о ремонте электропроводки является недействительным, так как такие работы входят в плату за содержание и ремонт жилого помещения. Решение об установке домофона недействительно еще и потому, что не обозначены сроки проведения работ, объемы работ, суммы затрат. Целесообразность данного решения не обоснована.
ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о прекращении договорных отношений с управляющей компанией Кировского района и о заключении необходимых договоров с энергоснабжающими организациями. Данные решения приняты с нарушением компетенции общего собрания собственников. Кроме того, не была доведена информация о том, с какими именно организациями и на каких условиях заключаются договоры. Также имеются нарушения в оформлении протокола собрания. Нарушена процедура оповещения участников собрания о проведении собрания и о его итогах.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось общее собрание собственников помещений, на котором были приняты решения о назначении заработной платы председателю ТСЖ. бухгалтеру ТСЖ в сумме <данные изъяты> руб. каждому. Однако такие вопросы могут быть разрешены лишь общим собранием членов ТСЖ. Также председателю ТСЖ выплачивается не заработная плата, а вознаграждение. Помимо этого Селиверова В.Н. считает, что суммы заработной платы не обоснованы - в доме всего <данные изъяты> квартиры; ссылается на нарушение процедуры назначения и проведения собрания, неверный подсчет голосов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось общее собрание собственников помещений в доме, на котором приняты следующие решения: выбрано правление дома, в том числе. Селиверова В.Н.; подтверждены полномочия. председателя Овсяникова А.П.; решен вопрос о начислении в квартирную плату компенсации за неучастие в отработке за ДД.ММ.ГГГГ год, Селиверовой В.Н. - <данные изъяты> руб.; согласована оплата гидроиспытаний и подготовки к отопительному сезону на сумму <данные изъяты> руб. из резервного накопительного фонда: решен вопрос об оплате за гидроизоляцию фундамента в сумме <данные изъяты> руб.; согласована оплата за установку общедомовых счетчиков учета воды в сумме <данные изъяты> руб.; согласован наем юриста для возмещения ущерба по неоплате квартплаты с последующим взысканием этих сумм с неплательщиков; согласована заработная плата главного бухгалтера - <данные изъяты> руб. в месяц; согласована сумма оплаты резервного фонда на ДД.ММ.ГГГГ год - <данные изъяты> рубля с квадратного метра; согласовано приобретение компьютера и принтера из резервного накопительного фонда; согласовано отчисление на содержание жилья <данные изъяты> руб. с квадратного метра на ДД.ММ.ГГГГ год; решен вопрос о начислении пеней за просроченную оплату; определен порядок перерасчета платежей - при возникновения новых обстоятельств перерасчет производится со следующего месяца; решен вопрос об оплате за аренду под рекламу на фасаде здания в сумме <данные изъяты> руб. за 1 квадратный метр площади.
Селиверова В.Н. не согласна с принятыми решения по следующим основаниям. Принятые на собрании собственников решения находятся в компетенции общего собрания членов ТСЖ и Правления ТСЖ. Она не является членом ТСЖ, и не могла быть избрана в Правление. При голосовании по вопросу выбора председателя процент голосов превысил <данные изъяты> %, чего не может быть. В связи с тем, что она не член ТСЖ и с ней не был заключен договор на совместное управление домом, ей не могут начисляться платежи, установленные общим собранием, также ее нельзя понудить в обязательном порядке проводить работы по содержанию территории. Законность образования резервного накопительного фонда не установлена, отсутствует решение общего собрания по образованию этого фонда, отсутствует положение об этом фонде, не представлена смета работ от ООО «ПКО Ярмедсервис» на гидроиспытания. Гидроизоляцию фундамента должен оплатить ООО «ПКО Ярмедсервис», так как эти работы произведены после укладки асфальта к входу в квартиру №, занимаемую ООО «ПКО Ярмедсервис». Не согласна с оплатой за установку общедомовых счетчиков учета воды в сумме <данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ г. такие работы проводят организации, у которых имеется лицензия на данный вид работ; не определен порядок финансирования этих работ; не определена подрядная организация для монтажа и ввода в эксплуатацию, не представлены необходимые документы. Данная работа не может быть оплачена Овсяникову А.П. без соответствующего решения собрания и внесения изменений в Устав ТСЖ. Относительно отчислений в резервный накопительный фонд - не установлена законность образования фонда; выставленная к начислению сумма не обоснована. Отчисления на содержание и ремонт жилых помещений в сумме <данные изъяты> руб. за кв.м. не обоснованы. Также не обоснована необходимость приобретения компьютера и принтера. Не согласна с решением о начислении пеней, так как не указан механизм начисления и взимания пеней, не указано, в какой фонд и на какой расчетный счет будут перечисляться денежные средства. При этом в целях своевременных оплат по коммунальным платежам ТСЖ не организовало и не проконтролировало работу по доставке платежных начислений в необходимые сроки, не оборудовало места для хранения квитанций. Решение о перерасчете платежей со следующего месяца, невыполнении перерасчета за прошедшие периоды противоречит действующему законодательству. Полагает неправомерным взимание с нее платы за размещение вывески информационного характера на ее окне, так как ею не было затронуто общее имущество в доме. Помимо этого Селиверова В.Н. ссылается на нарушения процедуры оповещения участников собрания о проведении собрания и об итогах - принятых решениях; на неверное определение количества голосов при фиксации результатов голосования. Кроме того, истец по встречному иску ссылается на то, что проводились общие собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12Б» ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г., на которых утверждались годовые планы финансовой деятельности Товарищества, утверждались сметы расходов на содержание и ремонт общедомового имущества. Считает принятые решения незаконными в связи с отсутствием листов регистрации участников собрания, реестра собственников помещений, нарушением процедуры оповещения о собрании и его результатах, а также в связи с отсутствием протоколов общих собраний.
Селиверова В.Н. просила: отменить решения собрания членов ТСЖ «Трефолева 12Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. в части вопросов №; признать общее собрание собственников помещений в доме от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным, отменить решения собрания членов ТСЖ «Трефолева 12 Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. в части вопросов №; признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным; отменить решения собрания членов ТСЖ «Трефолева 12Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. в части решения вопросов №; признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным; отменить решения собрания членов ТСЖ «Трефолева 12Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. в части решения вопросов с <данные изъяты> по <данные изъяты>; признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным; признать утверждение сметы расходов - доходов на содержание и ремонт общедомового имущества на ДД.ММ.ГГГГ год на общем собрании членов ТСЖ «Трефолева 12 Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным; признать общее собрание членов ТСЖ «Трефолева 12Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным, признать утверждение сметы расходов-доходов на содержание и ремонт общедомового имущества на ДД.ММ.ГГГГ год на общем собрании членов ТСЖ «Трефолева 12Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным, признать общее собрание членов ТСЖ «Трефолева 12Б» от ДД.ММ.ГГГГ г. недействительным; признать незаконными действия ТСЖ «Трефолева 12Б» по взысканию с Селиверовой В.Н. задолженности в пользу ТСЖ «Трефолева 12Б» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., начисление платы за размещение вывески на ее окне; обязать ТСЖ «Трефолева 12 Б» признать действия по оплате задолженности со стороны Селиверовой В.Н. в сумме <данные изъяты> руб. законными и окончательными за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники помещений в доме (по состоянию на дату принятия решений общим собранием) -Овсяников А.П., территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля, Капарулин В.А., ООО «ПКО Ярмедсервис».
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель ТСЖ «Трефолева 12 б» Овсяников А.П.
В апелляционной жалобе представителем ТСЖ «Трефолева 12 б» Овсяниковым А.П. ставится вопрос об отмене решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значения для дела, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав в поддержание доводов жалобы Овсяникова А.П., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Удовлетворяя частично исковые требования Селиверовой В.Н., суд первой инстанции пришел к выводам о том, что общее собрание собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ г. и общие собрания членов ТСЖ «Трефолева 12 б» от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г. проведены с существенным нарушением порядка разрешения вопросов собрания, а также с существенными нарушениями требований жилищного законодательства, поэтому принятые общими собраниями собственников дома и членов ТСЖ решения не являются законными и не влекут соответствующие правовые последствия.
Установив незаконность решений общих собраний членов ТСЖ в части установления размера платы за содержание и ремонт жилья, суд, произведя расчет с учетом выплаченных Селиверовой В.Н. добровольно сумм, счел основанные на данных решениях требования ТСЖ о взыскании с Селиверовой В.Н. задолженности за содержание и ремонт жилья, пени необоснованными.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и положениям ст.ст. 44, 46, 145, 146, 154, 155, 157, 158 ЖК РФ. Принимая решение по делу, суд полно и правильно установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ и сделал выводы, с которыми судебная коллегия соглашается.
Доводы жалобы о несоблюдении судом процессуальных требований о равноправии сторон обоснованными признать нельзя.
Разъяснение судом права на предъявление Селиверовой В.Н. самостоятельного встречного иска не нарушает положений о равноправии сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ), поскольку свидетельствует лишь о содействии в реализации права на обращение за судебной защитой (ч. 2 ст. 12, ст. 137 ГПК РФ).
Ссылка на неразъяснение судом ТСЖ права на предъявление исковых требований к Селиверовой В.Н. о возложении обязанности по заключению договора на предоставление услуг несостоятельна. Подобных обязанностей процессуальный закон на суд не возлагает. Правом сформулировать свои требования в окончательной форме обладает истец по делу на основании ст. 39 ГПК РФ.
Доводы о несогласии с выводами суда о том, что срок на обжалование части решений общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ г. и решений общего собрания членов ТСЖ Селиверовой В.Н. пропущен не был судебная коллегия во внимание не принимает. Судом указанным обстоятельствам необходимая оценка дана. Как видно из материалов дела доказательств извещения Селиверовой В.Н. о решениях, принятых на общих собраниях собственниками помещений и членами ТСЖ, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ТСЖ «Трефолева 12 б» не представлено.
Ссылки в жалобе о несогласии с выводом суда о незаконности начисления Селиверовой В.Н. платы за размещение объявления о продаже помещения на фасаде дома необоснованны.
Решение вопроса о взимании платы за аренду под рекламу на фасаде здания на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось без внесения его отдельно в повестку дня, т.е. за пределами компетенции данного собрания. Это обстоятельство в силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ не позволяет признать решение собственников помещений законным и обоснованным.
Поскольку материалами дела подтверждено, что при проведении общего собрания, на котором принято оспариваемое решение, были допущены существенные нарушения порядка его проведения, доводы жалобы о том, что голосование Селиверовой В.Н. не могло повлиять на его результаты, достаточными основаниями для оставления в силе указанного решения служить не могут.
Доводы жалобы о несогласии с решением суда о незаконности решений общих собраний членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г. в части установления платы за содержание и ремонт также несостоятельны.
Приходя к выводу о незаконности указанных решений, суд первой инстанции, сопоставив размер платы, установленной данными решениями, с аналогичной платой, установленной Постановлениями мэра г. Ярославля от 26.06.2013 г. № 1440 и от 02.07.2014 г. № 1639, верно указал на отсутствие экономического обоснования установления ТСЖ платы за содержание и ремонт, тогда как произвольное ее определение в силу ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ влечет за собой нарушение прав собственников помещений дома.
Довод о вмешательстве суда в финансово-хозяйственную деятельность предприятия (ТСЖ) судебная коллегия не принимает во внимание.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит восстановления положения, существовавшего до нарушения права
На основании изложенного, признание недействительными решений общего собрания членов ТСЖ в части размера платы за содержание и ремонт жилых помещений может быть обеспечено судебным решением.
Требования Селиверовой В.Н. не ущемляют самостоятельность ТСЖ в решении вопросов содержания и ремонта общего имущества, а направлены на понуждение его в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.
При рассмотрении дела все доводы ответчика судом первой инстанции были исследованы и в решении суда им дана соответствующая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Трефолева 12 б» Овсяникова А.П. на указанное решение оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи