Решение по делу № 2-2048/2020 от 13.02.2020

Дело № 2-2048/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стерлитамак                                  24 июля 2020 года

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Айдарова Р.Т.

при секретаре Давлетшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение администрации городского округа <адрес> «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», восстановлении в очереди граждан, состоящих на получение жилья как инвалида детства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, имеющая ребенка-инвалида, с семьей из четырех человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В 2007 году ФИО3 сняли с льготной очереди как семьи, имеющей детей-инвалидов, а в 2008 году восстановили в очереди, но не в льготной очереди, а как лицо, нуждающееся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 приватизировал однокомнатную <адрес>, общей площадью 41 кв.м. по ? доле каждому (ФИО10, ФИО3, ФИО8, ФИО12 Т.А.).

В 2013 году ФИО10 также перешла в дар 1/3 доля однокомнатной квартиры, площадью 29,7 кв.м., долю ФИО10 составила 9, 9 кв.м.

Ответчиком суммированы площади жилых помещений, что составило 47,2 кв.м., при этом исключена ФИО6, в связи с чем, их семья снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Просят признать незаконным и отменить решение администрации городского округа <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ; обязать восстановить ФИО2 в льготной очереди на получение жилья как инвалид с детства.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО10, ФИО11

Истцы ФИО2, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации ГО <адрес> на судебное заседание не явился, направил в суд возражение на исковое заявление

Третьи лица на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая ребенка-инвалида, с семьей из четырех человек (ФИО3, ФИО10, ФИО8, ФИО12 Т.А.), постановлением администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с семьей в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На момент принятия на учет семья ФИО12, состоящая из четырех человек, имела в собственности и проживала по адресу: <адрес>9, общей площадью 37, 3 кв.м, жилой-20 кв.м. по ? доли за каждым, что подтверждается договором передачи жилого помещения в собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной отделением № «Южное» следует, что ФИО11 (ФИО12) Т.А. снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по адресу: <адрес>, ул. ФИО4, 12.

Согласно свидетельству о государственности регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 имеет в общей долевой собственности в праве 1/3 доли жилое помещение по адресу: <адрес>, Просп. Ленина, 81-9, общей площадью 29, 7 кв.м.

Согласно части 2 статьи 6 данного Федерального закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу части 2 статьи 6 Вводного закона гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в п. 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г.) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса Республики Башкортостан учетная норма для принятия граждан на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составляла менее 8 кв. м жилой площади на одного члена семьи.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно решению Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан №з от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма составляет 12 кв. м.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, на одного члена семьи ФИО3 приходится по 15,7 кв.м.(37,3+1/3*29,7=38,3+9,9+47,2/3), что составляет более учетной нормы, определенной решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При разрешении спора о признании граждан, проживающих в жилом помещении, членами семьи его собственника подлежат установлению факты вселения в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве члена семьи собственника и фактическое проживание в нем.

Принимая во внимание, что истцы не оспаривали, что ФИО11 не проживает и не зарегистрирована в жилом помещении: по адресу: <адрес>9, с 2010 г., то оснований для включения ФИО11 в качестве члена семьи, нуждающейся в жилом помещении, не имеется.

Доводы истцов о том, что ответчик в 2007 году снял ФИО3 с учета льготной очереди, а в 2008 году ФИО3 была поставлена на учет качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, а потому действия администрации ГО <адрес> являются незаконными, не состоятельны, поскольку в соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 250-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании жилищных отношений в <адрес>", ФИО3 для прохождения перерегистрации гражданин обязана была ежегодно представлять в орган местного самоуправления сведения, подтверждающие ее статус семьи, имеющих детей-инвалидов (ст.17).

Как следует из материалов дела, дочери заявителя ФИО3-ФИО12 (Ковальской) Е.А., 1987 года рождения впервые установлена инвалидность ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ; при последующих очередных освидетельствованиях, инвалидность сохранялась до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документального подтверждения инвалидности дочери заявителя ФИО3 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовые и фактические основания для признания отмены постановления администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, о восстановлении ФИО3 в очереди граждан, состоящих на учете в качестве семьи, имеющих детей-инвалидов, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решение администрации городского округа <адрес> «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», восстановлении в очереди граждан, состоящих на получение жилья как инвалида детства, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                            Р.Т. Айдаров