Решение по делу № 2-2879/2015 от 09.09.2015

КОПИЯ

Дело № 2-2879/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2015 года                                                      г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Пивоненко А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревицкого А.Л. к Администрации г.о. Железнодорожный и Комитету по управлению имуществом г.о. Железнодорожный о признании бездействия незаконным, обязании заключить договора купли-продажи земельных участков, установлении цены продажи и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Деревицкий А.Л. обратился в суд с названным иском, пояснив, что он является собственником здания, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты>, кадастровый № и здания, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кадастровый №. Решением Железнодорожного городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право выкупа вышеуказанных земельных участков. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договоров купли-продажи спорных земельных участков, им был получен ответ, в котором Администрация г.о. Железнодорожный сообщила о неясности решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что рассмотрит его заявление по существу после получения разъяснения указанного решения суда. Определением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Просит суд признать незаконным бездействие Администрации г.о. Железнодорожный, выраженное в отказе выкупа земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> г.о. Железнодорожного и Комитет по управлению имуществом г.о. Железнодорожный заключить договора купли-продажи указанных земельных участков в 10-ти дневный срок со дня вступления в законную силу решения по данному делу, установив цену продажи земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты>. Взыскать с Администрации г.о. Железнодорожный в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала, просила удовлетворить.

Представители Администрации г.о. Железнодорожный и Комитета по управлению имуществом г.о. Железнодорожный в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела. В ранее представленном ходатайстве представитель Администрации г.о. Железнодорожного пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание также не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. ст. 15, 39.3-39.4, 39.17, 39.20, Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности

Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках», с 1 июля 2012 года установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство); 2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Судом установлено, что Деревицкий А.Л. является собственником нежилого здания, площадью <данные изъяты> по адресу: Московская <адрес> расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кадастровый №.

Истец также является собственником нежилого здания, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кадастровый №.

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, указана категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство, кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, указана категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство, кадастровая стоимость составляет <данные изъяты>

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за Деревицким А.Л. признано право выкупа земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № и земельного участка, площадью 177 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Деревицкий А.Л. обратился в Администрацию г.о. Железнодорожный с заявлением о подготовке договоров купли-продажи указанных земельных участков, на которых расположены принадлежащие ему по праву собственности нежилые помещения. Однако до настоящего времени указанные договора не заключены.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что истец является собственником нежилых помещений, расположенных на спорных земельных участках, право выкупа указанных земельных участков за ним признано вступившим в законную силу решением суда, суд приходит к выводу о незаконности бездействия Администрации г.о. Железнодорожный по отказу в выкупе земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>.

Поскольку данные земельные участки из оборота не изъяты, какие-либо ограничения для предоставления их в собственность отсутствуют, суд находит подлежащим иск в части обязания Администрацию г.о. Железнодорожного и Комитет по управлению имуществом г.о. Железнодорожный заключить договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков удовлетворить и установить цены продажи земельных участков: с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> (исходя из кадастровой стоимости <данные изъяты>) и с кадастровым номером <данные изъяты> в размере <данные изъяты> (исходя из кадастровой стоимости <данные изъяты>) удовлетворить.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суд.

Принимая во внимание, что установление срока исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, учитывая, что истцом не представлено доказательств и обоснования возможного исполнения решения суда в 10-ти дневный срок, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части установления 10-дневного срока заключения договоров купли-продажи спорных земельных участков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Рассматривая требования истца в части компенсации морального вреда суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку исковые требования вытекают из требований имущественного характера, Деревицким А.Л. не представлено доказательств претерпевания им физических или нравственных страданий в результате бездействия ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Деревицкого А.Л. к Администрации г.о. Железнодорожный и Комитету по управлению имуществом г.о. Железнодорожный о признании бездействия незаконным, обязании заключить договора купли-продажи земельных участков, установлении цены продажи и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации г.о. Железнодорожный по отказу в выкупе земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, расположенных по <адрес>.

Обязать Администрацию г.о. Железнодорожный и Комитет по управлению имуществом подготовить и заключить с Деревицким А.Л. договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, расположенных по <адрес> установив цену продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

В иске Деревицкого А.Л. к Администрации г.о. Железнодорожный и КУИ г.о. Железнодорожный об установлении срока заключения договоров купли-продажи и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья:            подпись                         М.В. Васильева

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме

изготовлено 10 ноября 2015 года