Решение по делу № 2-168/2014 (2-2221/2013;) от 23.12.2013

Дело №2-168\14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 января 2014 года

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ошурко Е.А.,

с участием истцов Силина Н.Л., Викторова С.И., Красносельского П.С.,

законного представителя Кудиновой А.А. Кудинова А.В.,

представителей ответчика СНТ «<данные изъяты>» Колпакова М.Н.,

Корнилова В.Ф., Гудкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Силина Николая Львовича, Викторова Сергея Ивановича, Кудинова Анатолия Владимировича, выступающего в интересах несовершеннолетней ФИО12, Красносельского Павла Семеновича к СНТ «<данные изъяты> о признании незаконным решения расширенного заседания Правления СНТ «<данные изъяты> обязании не чинить препятствия в пользовании электроэнергией,

Установил:

Истцы Силин Н.Л., Викторов С.И., Кудинов А.В., выступающий в интересах несовершеннолетней ФИО14., Красносельский П.С. обратились в суд с иском к СНТ «<данные изъяты>» о признании незаконным решения расширенного заседания Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и обязании не чинить им препятствий в пользовании электроэнергией.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками земельных участков в СНТ «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получили копию протокола расширенного заседания правления СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении их в потребляемой мощности электроэнергии как членов СНТ, имеющих задолженность по оплате членских взносов, целевых взносов и оплате услуг за пользование инфраструктурой и земель общего пользования. Считают, что из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не усматривается право общего собрания или правления товарищества принимать решения по отключению (прекращению, ограничению) подачи электроэнергии. Также, в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетики» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии. Задолженности истицы по оплате электроэнергии не имеют, в связи с чем, просят суд признать незаконным и необоснованным решение расширенного заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать СНТ «<данные изъяты> не чинить препятствия Силину Н.Л., Викторову С.И., Кудинову А.В., выступающего в интересах несовершеннолетней ФИО16 Красносельскому П.С. в пользовании электроэнергией.

Истец Силин Н.Л. в суде поддержал заявленные требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о своем выходе из членов СНТ «<данные изъяты> считает себя индивидуальным садоводом. В данном товариществе имеет в собственности два земельных участка № №. При выходе из членов СНТ обратился к председателю СНТ «<данные изъяты>» с заявлением о заключении с ним договора на пользование инфраструктуры товарищества. Поскольку, договор с ним не был сразу заключен, он в последующем еще несколько раз обращался к председателю с аналогичным заявлением, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года. Задолженности по пользованию электроэнергией не имеет. ДД.ММ.ГГГГ его участок и участки Кудинова А.В., Красносельского П.С. отключили от подачи электроэнергии путем обрезания проводов. Поскольку он постоянно проживает на своем участке, ДД.ММ.ГГГГ год самостоятельно подключил свой участок к сети электроэнергии. Считает решение правления об ограничении его в потреблении электроэнергией, а фактически об отключении, не законным. Кроме того, данный протокол правления от ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за день до проведения предполагаемого заседания, в связи с чем, считает, что ни какого заседания правления не проводилось, а отключение было сделано по инициативе председателя СНТ.

Истец Викторов С.И. в суде также поддержал заявленные требования, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о своем выходе из членов СНТ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, считает себя индивидуальным садоводом. В данном товариществе имеет в собственности земельный участок № №. Право собственности на землю и дом, находящийся на участке, зарегистрировано им в установленном порядке. При выходе из членов СНТ обратился к председателю СНТ «<данные изъяты>» с заявлением о заключении с ним договора на пользование инфраструктурой товарищества. Поскольку, СНТ «<данные изъяты>» не направила ему договор о пользовании инфраструктурой товарищества, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением -протоколом разногласием, в котором отразил свои возражения с предлагаемой формой данного договора. ДД.ММ.ГГГГ года, когда отключили участки других истцов от электроэнергии, его участок не был отключен по техническим причинам.

В суде истец Кудинов А.В., выступающий в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО19 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ подарил свой земельный участок № № в СНТ «<данные изъяты> своей несовершеннолетней дочери. До этого, он, как Силин Н.Л. и Викторов С.И. ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о своем выходе из членов СНТ «<данные изъяты> В данном СНТ он со своей семьей проживает постоянно, супруга работает в больнице в <адрес>, ребенок учиться в <адрес> средней школе, а поэтому когда ДД.ММ.ГГГГ его дом отключили от электричества и они остались без тепла и света, испытали большое потрясение и неудобства. ДД.ММ.ГГГГ на участок приехал электрик, поставил коробку по ограничению напряжения, но сработал автомат, и подачи электричества на участок была полностью прекращена. При выходе из членов СНТ, он написал заявление о заключении с ним договора на пользование инфраструктурой и электричеством. Однако, до настоящего времени договор с ним не заключен. Задолженности по оплате электроэнергии он не имеет. О решении правления ограничить его в потреблении не знал. ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно подключил участок к электросети.

В суде истец Красносельский П.С. пояснил, что является членом СНТ «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ему обрезали провода и обесточили участок. О решении правления не знал, уведомление не получал, на последнем общем собрании товарищества не присутствовал. На садовом участке он проживает постоянно, имеет электрическое отопление, а поэтому самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ подключил его к общей электросети. Задолженности по электроэнергии не имеет.

Представители ответчика СНТ «<данные изъяты>» Колпаков М.Н., Корнилов В.Ф., Гудков А.Ю. с исковыми требованиями истцов не согласны.

Выслушав стороны по делу и их представителей, изучив заявленные требования и материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право на судебную защиту гражданских прав.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии с п. 4.2.8 Устава СНТ «<данные изъяты> член СНТ обязан своевременно уплачивать земельный налог, вступительный, членские, целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, субъектами РФ и органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменном форме, в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю и свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.9-14).

Истцы Силин Н.Л., Викторов С.И., Кудинов А.В., выступающий в интересах ФИО20 которая на настоящий момент является собственником земельного участка, но не является членом данного СНТ, ранее являлись членами СНТ «<данные изъяты>» (л.д.69, 59-63). ДД.ММ.ГГГГ подали заявления в Правление СНТ «<данные изъяты>» о своем выходе из товарищества (л.д.54,66,171). Истец Красносельский П.С. является членом данного товарищества (л.д.64-65).

В соответствии с п.п.8,9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения имеет право: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Поскольку ни законом, ни Уставом СНТ не предусмотрена форма заявления для выхода из членов СНТ, а также порядок рассмотрения такого заявления, то при поступлении заявления о добровольном выходе из товарищества, нет необходимости в принятии волевого решения общего собрания об исключении из членов товарищества. Садовод считается выбывшим из товарищества со дня подачи им указанного заявления.

Таким образом, Силин Н.Л., Кудинов А.В. перестали являться членами СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, Викторов С.И.- с ДД.ММ.ГГГГ. Все истцы оплачивали взносы, в том числе на создание, приобретение и строительство объектов инфраструктуры, что подтверждается записями в их членских книжках.

Согласно показаний истцов, они постоянно проживают на своих садовых участках, где в домах предусмотрено также электрическое отопление.

ДД.ММ.ГГГГ на основании расширенного заседания Правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ года, участки истцов по делу были отключены от подачи электроэнергии (л.д.15,113-114). При этом, в протоколе расширенного заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в связи с задолженностью истцов по оплате электроэнергии, их участки надлежит ограничить в потребляемой мощности электроэнергии.

В судебном заседании представители ответчика поясняли, что истцы отключены от подачи электроэнергии, в связи с имеющейся у них задолженностью по электроэнергии, на основании решения общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно пояснений истцов о проведении данного собрания и принятого на нем такого решения им известно не было.

Как усматривается из представленных суду документов, сведения о собрании и принятых на нем решениях ни члену товарищества Красносельскому П.С., ни индивидуальным садоводам Силину Н.Л., Викторову С.И., ФИО21. или ее законным представителям, не направлялись. Доказательств обратного суду не предоставлено.

В протоколе общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что участок Силина Н.Л. полностью отключить от подачи электроэнергии, а участки Викторова С.И., Красносельского П.С. и Кудинова А.В. ограничить в подачи электроэнергии в рамках установленных норм (л.д.114). Между тем, участки Силина Н.Л., Кудиновой А.А., Красносельского П.С. были фактически отключены от подачи электроэнергии, что подтверждается показаниями сторон по делу. Участок Викторова С.И. не был отключен от подачи электроэнергии или ограничен в потребляемой мощности по техническим причинам. Согласно пояснений истцов Силина Н.Л., Красносельского П.С. и Кудинова А.В. в связи с тем, что они постоянно проживают на своих участках, учитывая холодное время года, ДД.ММ.ГГГГ они самостоятельно подключили свои участки к электрической сети.

Судом также установлено, что сторонами договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ являются энергоснабжающая организация ОАО "<данные изъяты>" и абонент СНТ "<данные изъяты>" (л.д.172-182). Истцы постоянно и регулярно оплачивают потребляемую ими электроэнергию, иногда даже в виде аванса, переводя денежные средства на лицевой счет СНТ «<данные изъяты> что подтверждается платежными поручениями, квитанциями к приходному кассовому ордеру, иными документами (л.д.56,97-101,128-139)).

Согласно ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике", запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженность по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из п.1 ст. 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Положениями п.2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Аналогичные правовые нормы относительно запрета ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства содержатся в ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Анализ приведенных выше требований закона позволяет сделать вывод о применении к возникшим между сторонами правоотношениям правил о договоре энергоснабжения, которые положений, допускающих возможность отключения принадлежащих истцам земельных участков от электросетей, не содержат.

Судом установлено, что электрические линии СНТ «<данные изъяты>» являются общим имуществом членов СНТ. Каждый член СНТ (в том числе, вышедший из него), как собственник общего имущества в виде электрических линий, имеет право на получение электроэнергии через электрический кабель, подключенный от электрического столба до жилого строения, садового домика, иного строения. Истцы ежемесячно оплачивают электроэнергию по показаниям своих счетчиков на лицевой счет СНТ, с размером задолженности по электроэнергии, предъявляемые им со стороны руководства товарищества, не согласны. СНТ «<данные изъяты>» в суд с иском о взыскании с них задолженности по электроэнергии не обращались. Договора об использовании инфраструктуры СНТ «<данные изъяты>» с истцами Силиным Н.Л., Викторовым С.И. и Кудиновым А.В. как законного представителя Кудиновой А.А., до настоящего времени не заключены. При этом, из материалов дела усматривается, что истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлениями о заключении с ними таких договоров, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с момента своего выхода из членов товарищества, что указывает на добросовестность и обязательность с их стороны (л.д.55,94-96,141). Сведениями о том, что стороны обращались в суд с иском о понуждении заключения данных договоров, суд не располагает.

Согласно ст. 22 ФЗ №66 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию правления СНТ не входят вопросы подключения, прекращения и подачи электроэнергии ее членам.

В связи с чем, суд считает решение расширенного заседания Правления СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не законным и подлежащим отмене, действия ответчика по отключению земельных участков истцов от подачи электроэнергии не законными.

Кроме того, согласно материалов дела, у суда есть сомнения в фактическом проведении вышеуказанного заседания правления, поскольку истец Силин Н.Л. получил решение правления от ДД.ММ.ГГГГ заранее ДД.ММ.ГГГГ года, то есть, оно ему было направлено за день до его фактического проведения (л.д.125).

Из пояснений председателя Правления СНТ «<данные изъяты> Колпакова М.Н., он не помнит точную дату его проведения, возможно, оно было проведено ДД.ММ.ГГГГ года. Данное пояснение представителя ответчика указывает на не законность вышеуказанного заседания правления, в связи с чем, решения принятые на нем подлежат отмене.

Ссылку представителей ответчика, что участки истцов были отключены не на основании вышеуказанного решения правления, а на основании общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ года, суд также находит не основанной на требованиях закона, поскольку о таком решении истцы должны быть уведомлены надлежащим образом, под роспись, с возможностью представить свои объяснения и возражения, возможностью обжаловать такое решение.

В нарушение ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ выписка из решения общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ истцам не направлялась.

Доказательств того, что истцы знали о решении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчики суду не представили. Однако, спустя несколько дней, а именно- ДД.ММ.ГГГГ отключили участки истцов от подачи электроэнергии.

Суд считает, что действиями ответчиком по отключению участков от подачи электроэнергии были нарушены права истца Красносельского П.С. как члена СНТ «<данные изъяты>», так и истцов Силина Н.Л., Кудиновой А.А. -как индивидуальных садоводов, поскольку Правление СНТ «<данные изъяты>» не наделено полномочиями по отключению либо ограничению подачи электроэнергии, так как не является энергоснабжающей организацией, которой принадлежит право перерыва в подаче, прекращении и ограничении подачи электроэнергии потребителю, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истцов Силина Н.Л., Кудинова А.В., выступающего в интересах ФИО22 и Красносельского П.С. и в части обязания СНТ «<данные изъяты> не чинить препятствий в пользовании электроэнергией.

Разрешая спор об обязании не чинить препятствия в использовании электроэнергии истцу Викторову С.И., суд исходит из того, что фактического отключения его участка от подачи электроэнергией не было и в данном случае неважно по какой причине, а следовательно, права истца не были нарушены, а значит, его требования касаются возможного в будущем создания со стороны ответчика подобных препятствий, что не предусмотрено законом, а поэтому, в силу положений ст. 304 ГК РФ, суд отказывает ему в удовлетворении заявленного требования, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела подача электроэнергии к участку истца не прекращалась.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным Решение расширенного заседания Правления СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении участков истцов в потребляемой мощности электроэнергии.

Обязать СНТ «<данные изъяты> не чинить препятствий в пользовании электроэнергией Силину Н.Л., Кудинову А.В., выступающего в интересах несовершеннолетней ФИО23 и Красносельскому П.С.

Исковые требования Викторова С.И. удовлетворить частично. В удовлетворении требований об обязании СНТ «<данные изъяты>» не чинить ему препятствий в пользовании электроэнергией - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Капцова Т.Ю.