Решение по делу № 2а-2794/2019 от 08.04.2019

Дело №а-2794\2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г.Махачкала 23 мая 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г.Буйнакск Айланматова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Буйнакска к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) о признании информации, размещённой в сети Интернет на интернет странице: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязании Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) внести интернет-страницу: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,

руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Буйнакск к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети Интернет на интернет странице: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) внести интернет страницу: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://alkolavka.ru, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на 27 мая 2019 года.

Судья Шуаев Д.А.

Дело №2а-2794\2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 23 мая 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г.Буйнакск Айланматова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Буйнакска к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) о признании информации, размещённой в сети Интернет на интернет странице: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и обязании Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) внести интернет-страницу: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Буйнакск обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявление к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан), указывая на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки выявлены факты свободного доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Так на страницах сайта в сети Интернет https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru, размещена информация о возможности заказа и приобретения алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным путем, то есть посредством выбора и заказа через данные сайты указанной продукции, а также ее доставки по территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора г прокурора г.Буйнакск Айланматова З.А. поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило.

Исследовав материалыадминистративногодела,выслушавмнение сторон, суд находитискподлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 N612 "Об утверждении Правилпродажитоваров дистанционнымспособом" не допускаетсяпродажадистанционнымспособомалкогольнойпродукции, а также товаров, свободная реализация которыхзапрещенаили ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи16Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольнойиспиртосодержащейпродукциии об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции" не допускается розничнаяпродажаалкогольнойпродукциис 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничнойпродажиалкогольнойпродукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничнойпродажипива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничнойпродажи алкогольнойпродукциив случае, если указаннаяпродукцияразмещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничнойпродажиалкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

В соответствии с ч. 2 ст.21Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" рекламаалкогольнойпродукциис содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовойпродукцииразрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничнаяпродажаалкогольнойпродукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.

Статья14.2 КоАПРоссийской Федерации предусматривает административную ответственность за незаконнуюпродажутоваров (иных вещей), свободная реализация которыхзапрещенаили ограничена законодательством.

Статьей14.16 КоАПРоссийской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение правилпродажиэтилового спирта,алкогольной испиртосодержащейпродукции.

В соответствии с ч. 3 ст.15ФЗ N 149-ФЗ передачаинформациипосредством использованияинформационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограниченийприусловии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информациии охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Обинформации,информационных технологиях иозащитеинформации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированнойинформационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101.

В силу п. 2 ч. 5 ст.15.1N 149-ФЗ "Обинформации,информационныхтехнологиях и защитеинформации" предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестрсведений, является вступившее в законную силу решение судаопризнании информации, распространяемой посредством сети "Интернет",информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст.39Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационнойсистеме "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты винформационно- телекоммуникационной сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено" создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, за предоставление возможности доступа в сети «Интернет» кинформацииопродажеалкогольнаяпродукция дистанционнымспособом, под видомпродажисувениров и подарков, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем, суд полагает возможным признатьинформацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Буйнакск к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети Интернет на интернет странице: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан) внести интернет страницу: https://alcobutik2.icu, http://alcolove.city, https://alkoprodukt.city/, http://alcdostavka.ru, http://www.alkolavka.ru, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 года.

Судья Д.А.Шуаев