Решение по делу № 2-791/2018 от 12.11.2018

Дело № 2-791/2018

                                             РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2018 года                                г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – судьи Емельяненко И.В.,

при секретаре судебного заседания – Сарычевой Е.А.,

          рассмотрев, в открытом судебном заседании в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению Калачиковой Е. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, к администрации Невельского городского округа, ГКУ «Центру социальной поддержки Сахалинской области» о признании в качестве членов семьи ФИО2 для предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

                        УСТАНОВИЛ:

      Истец обратилась в Невельский городской суд с настоящим исковым заявлением указав, что она и несовершенная ФИО4, являлись членами семьи её дедушки – ФИО2, с которым были зарегистрированы, проживали совместно и вели общее хозяйство в жилом помещении расположенном по <адрес>. Семья по заявлению ФИО2 была поставлена на учет на получение государственного жилищного сертификата. 12.06.2014 ФИО2 умер. В сентябре 2016 года в соответствии с федеральной программой по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, учетное дело было направлено в Министерство социальной защиты Сахалинской области для оформления и получения жилищного сертификата, откуда, по сообщению администрации Невельского городского округа, было возвращено без исполнения, так как отсутствовала информация о признании Калачиковой Е.А., ФИО4, ФИО11 членами семьи умершего ФИО2 На основании изложенного, со ссылкой на Федеральный закон Российской Федерации №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», просит суд: признать за ней и несовершеннолетней ФИО4 право на участие в государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в качестве членов семьи ФИО2 для предоставления жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

         Ответчик ГКУ «ЦСП Сахалинской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что государственную услугу в виде предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не оказывают. Просит принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

         В судебном заседании Калачикова Е.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

         Представитель истца – Хрусталева М.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

         Представитель администрации Невельского городского округа Островлянчик А.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

         Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

          Письмом администрации Невельского городского округа от 17 ноября 2016 г. № Калачиковой Е.А. разъяснено, что она со своей дочерью ФИО4 могут быть признаны членами семьи умершего ФИО2 только в судебном порядке. Кроме того дочь умершего – ФИО11 должна в обязательном порядке учитываться в качестве члена его семьи при расчете размера предоставляемой социальной выплаты.

          Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируются Федеральным законом Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ.

          Статьей 5 указанного закона установлено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из, состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

          Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

          В соответствии с пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане, в частности, в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей": постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

         Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ, жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

         Из положений статьи 5 Закона, следует, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

         Статьей 10 указанного законодательного акта установлено, что порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище».

         Согласно пункту 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются, в частности: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

         Судом установлено, что ФИО11 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права: серии № выданным 10 августа 2015 года, выпиской из домовой книги.

         Согласно выписки из домовой книги Калачикова Е. А. ДД.ММ.ГГГГ.р. с 16.09.2011 и – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. с 16.12.2011 зарегистрированы в жилом помещении по <адрес>.

          Как следует из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями Калачиковой Е. А. ДД.ММ.ГГГГ рождения являются ФИО12 и ФИО13

          Согласно свидетельству о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО12 и ФИО13 расторгнут, жене присвоена фамилия ФИО16.

          Из свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО14 и ФИО11 расторгнут, жене присвоена фамилия Маркова.

          Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ матерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения является Калачикова Е.А.

          Родителями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО2 и ФИО6.

          16 октября 2012 года Отделом ЗАГС Невельского района агентства ЗАГС Сахалинской области составлена запись акта о смерти № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ

         Таким образом, с учетом представленных доказательств, следует, что Калачикова Е.А. и её дочь ФИО4 являются членами семьи умершего ФИО2, состоявшего на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в рамках подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

          При таких обстоятельствах, исковые требования Калачиковой Е.А. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

                       РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░░░