УИЛД 24RS0031-01-2022-000088-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2022г. пгт. Курагино Красноярского края
Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сороковикова Дмитрия Георгиевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, установлении факта нахождения на иждивении,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Сороковиков Д.Г. обратился в суд с к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения № незаконным, установлении факта нахождения на иждивении своей матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГг., возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.
Требования мотивирует тем, что является сыном Сороковикова Г.С. и ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГг..
Истец указывает, что с 2010г. его мама была признана инвалидом, получала пенсию по инвалидности, из средств которой содержала его (истца), а именно, регулярно переводила ему денежные средства, помогала продуктами, покупала одежду и необходимые предметы, её доход являлся для него постоянным и основным источником дохода и средств к существованию.
С 2020г. Сороковиков Д.Г. проживает в <адрес>, учится в колледже по очной форме обучения, стипендию не получает.
Также истец указывает о том, что до его поступления в колледж, он с рождения проживал с матерью совместно, в период каникул он также проживал с ней по месту регистрации, где мама также его полностью всем обеспечивала.
После смерти матери, при обращении ДД.ММ.ГГГГг. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, решением № ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие факт его нахождения на иждивении матери ФИО5. Истец с указанным решением не согласен, считает, что имеет право на получение социальной пенсии.
Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>№ об отказе в установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождения Сороковикова Д.Г. на иждивении матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГг., обязать ответчика назначить Сороковикову Д.Г. пенсию по случаю потери кормильца.
Истец Сороковиков Д.Г., надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным лично ДД.ММ.ГГГГг.) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, адресовал суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
В судебном заседании представитель истца Кректунова Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении, также дополнительно суду пояснила, что в настоящее время Сороковиков Д.Г. является студентом 2 курса очной формы обучения КГБПОУ «Красноярский политехнический колледж», не работает, предпринимательской деятельностью не занимается, получателем пенсии и иных социальных выплат также не является. С рождения до смерти матери он полностью находился на её иждивении. Мать Сороковикова Д.Г. – ФИО5, являясь получателем пенсии по инвалидности, полностью содержала своего единственного сына, обеспечивала его жильем (оплачивала арендованное жилье в <адрес>), питанием, покупала ему одежду, давала денежные средства на проживание. Денежные средства, получаемые от матери ФИО5 являлись для него единственным источником средств к существованию.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменный отзыв, в котором при разрешении спора полагалась на усмотрение суда, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи, в том числе, признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (часть 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.
К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено, что Сороковиков Дмитрий Георгиевич родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, является сыном ФИО4 (отец) и ФИО5 (мать), состоящих в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается свидетельствами о рождении, о заключении брака соответственно.
Из выписки из домовой книги и справки из финансово-лицевого счета следует, что Сороковиков Д.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, по указанному адресу до своей смерти – ДД.ММ.ГГГГг. - проживала ФИО5.
Согласно справки МСЭ-2009 №, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 была установлена первая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию.
Согласно свидетельству о смерти ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес> края.
Согласно справке образовательного учреждения КГБПОУ «Красноярский политехнический колледж» отДД.ММ.ГГГГ Сороковиков Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в колледже с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГг. №), в настоящее время обучается на втором курсе по основной образовательной программе, форма обучения очная, с оплатой стоимости обучения, без выплаты стипендии, окончание обучения в колледже ДД.ММ.ГГГГг..
ДД.ММ.ГГГГг.истецСороковиков Д.Г. обратился в Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ Сороковикову Д.Г.отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении указано, чтопо состоянию на день смерти умершего кормильца ДД.ММ.ГГГГг. Сороковикову Д.Г. уже исполнилось 18 лет, факт нахождения на иждивении Сороковикова Д.Г. у умершего кормильца ФИО5 документально не подтвержден.
Истцом в материалы дела представлены справки по операциям из Сбербанка онлайн за период с 2020г. по ноябрь 2021г., указано, что оказываемая ФИО5 материальная помощь Сороковикову Д.Г. осуществлялась в виде денежных переводов на банковскую карту, принадлежащую последнему, а также наличными денежными средства, передаваемыми матерью ФИО5 истцу ежемесячно в различных суммах.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. истец Сороковиков Д.Г.не являлся получателем пенсии или социальных выплат, сведения об осуществлении трудовой деятельностипоследним отсутствуют.
Согласно представленной справке из ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО5 являлась получателем пенсии по инвалидности, состояла на учете в ОПФР по <адрес>, размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составлял 18791, 26 руб., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. размере пенсии составил 19439, 66 руб. ежемесячно.
Из справки о доходах ФИО4 – отца истца, он работает в ФГБУ «Среднесибирское УГМС», размер его заработной платы составлял 19188 руб. без вычета 13%.
Допрошенный в судебном заседаниисвидетельФИО9суду показал, что хорошо знает семью Сороковиковых, в том числе знал ФИО5, их сыновья вместе учатся в политехническом колледже в <адрес>, от ФИО5 ему было известно о том, что последняя регулярно оказывала постоянную материальную помощь своему сыну, еженедельно отправляла ему банковские переводы на проживание и обучение, полностью его содержала материально, передавала также своему сыну продукты питания, покупала одежду.
Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").
Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).
Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).
Судом установлено, что Сороковиков Д.Г. зарегистрирован по месту жительства с матерью, до поступления в колледж постоянно проживал вместе с ней. На день смерти умершая ФИО5 являлась получателем пенсии по инвалидности.
Допрошенная судом свидетель ФИО10 показала, что умершая ФИО5, получая повышенную пенсию по инвалидности, содержала своего сына, её доход был для Сороковикова Д.Г. единственным источником средств к существованию. Пояснения свидетелей внутренне непротиворечивы, соотносятся с материалами дела и не вступают в противоречие с иными доказательствами.
При таких обстоятельствах, факт нахождения истца на иждивении своей матери ФИО5 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ФИО3, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, получавший от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, представивший сведения о прохождении очного обучения, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
Поскольку материалами дела с достаточной очевидностью подтверждается, что умершая ФИО5 выступала единственным источником дохода семьи, то суд полагает, что требования истца ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении матери ФИО5 подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
С заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГг., решение УПФР вынесено в тот же день ДД.ММ.ГГГГг.. При этом истцу не был предоставлен срок для предоставления дополнительных документов в подтверждение факта нахождения на иждивении умершего.
При таких данных, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГг. за назначением пенсии истец Сороковиков Д.Г., достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, получавший от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, представивший сведения о прохождении очного обучения, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
В связи с установлением судом факта нахождения истца на иждивении у его матери, суд признает незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № об отказе Сороковикову Д.Г. в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ №О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Пунктом 3 части 5 статьи 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия по случаю потери назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Поскольку право на назначении пенсии у Сороковикова Д.Г. судом установлено, с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГг., то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГг., со дня смерти его матери, на иждивении которой он находился и до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сороковикова Дмитрия Георгиевича удовлетворить.
Установить факт нахождения Сороковикова Дмитрия Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на иждивении матери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГг..
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № об отказе Сороковикову Дмитрию Георгиевичу в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Сороковикову Дмитрию Георгиевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Курагинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: судья П.В. Васильева
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2022г.
Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева