Решение по делу № 2-1690/2022 от 14.10.2022

32RS0015-01-2022-002381-90

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Летохо И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1690/2022 по исковому заявлению Бондаренко Андрея Валентиновича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

Бондаренко А.В. обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с указанным исковым заявлением, в обосновании требований указал, что зарегистрирован и проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, работает в г.Клинцы Брянской области. С 23.08.2013г. работал на предприятиях г. Клинцы, с 09.09.2016г. по настоящее время работает в <данные изъяты> 22.09.2022г. Клиентской службой г.Клинцы ОПФР по Брянской области ему отказано в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу на территории зоны проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с ссылкой на то, что у него не подтверждены периоды непрерывного проживания на территории зоны проживания с правом на отселение. При этом меры социальной поддержки за работу и проживание в зоне с правом на отселение ему предоставляются в полном объеме.

Истец считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права и, с учетом уточнения требований, просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме и обязать ответчика оплатить ему дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней и предоставлять меры соцподдержки, установленные ст.18 Закона РФ в полном объеме с 01.01.2022г.

Истец Бондаренко А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Брянской области, представитель третьего лица <данные изъяты> дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Из материалов дела усматривается, что 22 сентября 2022 года Бондаренко А.В. обратился в ГУ ОПФР по Брянской области с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска по ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также с заявлением о назначении единовременном компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительным отпуском.

Решениями ГУ ОПФР по Брянской области от 26.09.2022 года истцу было отказано в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и единовременной денежной компенсации на оздоровление ввиду отсутствия факта постоянной работы на территории зоны радиоактивного загрязнения с 26.04.1986г.

Суд не может согласиться с данным отказом в предоставлении мер социальной поддержки истцу ввиду следующего.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно справке Медведовской сельской администрации №1263, Бондаренко А.В. с 13.04.1994г. по 27.01.2010г., и с 05.02.2010 по 03.08.2010г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <адрес>

<адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 26.04.1986г. по 20.10.2015г. относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 21.10.2215г. относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

С 09.08.2010г. по 09.08.2017г. Бондаренко А.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 09.08.2017г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанные периоды подтверждены справками ООО «Жилкомсервис», ООО «Наш дом», и копией паспорта истца.

С 23.08.2013 года Бондаренко А.В. работал на различных предприятиях в г.Клинцы, с 09.09.2016г. по настоящее время истец Бондаренко А.В. работает в <данные изъяты> работа протекает на территории города Клинцы Брянской области, что подтверждается справкой с места работы и копией трудовой книжки.

Территория г. Клинцы Брянской области в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что ГУ Отделение Пенсионного фонда по Брянской области предоставляет истцу меры социальной поддержки как проживающему (работающему) в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 г. в полном объеме, что подтверждается справкой, выданной Клиентской службой (на правах отдела) в городском округе г. Клинцы.

По месту работы Бондаренко А.В. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

В то же время ответчиком отказано в оплате ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 14 дней, в связи с тем не подтвержден период постоянной работы на территории зон радиоактивного загрязнения с 26.04.1986г.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, которые не оспорены ответчиком - проживание истца с 26 апреля 1986 г. в зоне проживания с правом на отселение.

Установленные обстоятельства подтверждают право истца на получение указанных мер социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, а именно с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца Бондаренко А.В. на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Бондаренко Андрея Валентиновича к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки – удовлетворить.

Признать за Бондаренко Андреем Валентиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Брянской области предоставлять Бондаренко Андрею Валентиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.01.2022г., в том числе произвести оплату дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.

Председательствующий судья Данченко Н.В.