Решение от 11.07.2023 по делу № 12-81/2023 от 12.05.2023

Дело № 12-81/2023

УИД 21RS0022-01-2023-001329-62

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июля 2023 года                                                                        г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новочебоксарск ФИО3 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

                                                        у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Новочебоксарск (далее - Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Заместителем прокурора г. Новочебоксарск ФИО3 принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просил отменить постановление по мотиву незаконности, поскольку на момент совершения административного правонарушения и рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не достиг шестнадцати лет. Также просил восстановить срок принесения протеста на постановление, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ прокурору г. Новочебоксарска не направлялось. ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике обратилось с письменным заявлением в прокуратуру г. Новочебоксарска о принесении протеста на указанное постановление. Данное заявление с приложенными материалами поступили в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора г. Новочебоксраск Окружнова И.Ю. в судебном заседании протест поддержала по изложенным в нем основаниям, просила восстановить срок принесения протеста, отменить постановление Комиссии и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Новочебоксарск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

ГИБДД МВД по Чувашской Республике своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте рассмотрения протеста извещено надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Рассматривая ходатайство заместителя прокурора г. Новочебоксарска о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полагаю, что имеются основания для его удовлетворения.

Из материалов дела следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ прокурору <адрес> не направлялось. ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике обратилось с письменным заявлением в прокуратуру г. Новочебоксарск о принесении протеста на указанное постановление. Данное заявление с приложенными материалами поступили в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на а/д <адрес> управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии с абзацем 4 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи).

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к моменту совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ не достиг возраста шестнадцати лет, он не может быть субъектом административной ответственности, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Новочебоксарск № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

руководствуясь статьями 30.7, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                  ░░░░░░░░░░░ ░.░.