Решение по делу № 2а-3020/2020 от 23.06.2020

№ 2а-3020/2020

УИД 03RS0007-01-2020-004721-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

с участием административного истца Александрова Н.С., представителя административных ответчиков Хабиахметовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Александрова Николая Сергеевича к Призывной комиссии Советского района г. Уфы РБ, Военному комиссаритау Республики Башкортостан по Октябрьскому и Советскому районам г. Уфы РБ, Военному комиссариату Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Александров Н.С. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии ... РБ, Военному комиссариату РБ по Октябрьскому и ...м ... РБ, Военному комиссариату РБ о признании незаконным решения призывной комиссии, указав в обоснование своих требований на то, что 18.06.2020г. призывной комиссией ... в отношении него было принято решение об определение Александрову Н.С. категории годности «Б» к военной службе и о призыве его на военную службу, с чем административный истец не согласен. В рамках призывных мероприятий им были предоставлены медицинские документы, согласно которым у него имеется бронхиальная астма. Согласно ст.52 Расписания болезней «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» с указным заболеванием надлежит определить категорию годности «В» - ограничено годен к военной службе.

Александров Н.С. просит суд признать незаконным решение призывной комиссии ... РБ о признании его годным к военной службы.

Административный истец Александров Н.С. на судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков Хабиахметова Г.В., действующая на основании доверенностей от 08.05.2020г., 28.04.2020г., на судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав административного истца Александрова Н.С., представителя административных ответчиков Хабиахметову Г.В., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу подп."а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 указанной статьи).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г. N565.

Из представленной в суд копии личного дела призывника следует, что Александров Н.С. заключением по результатам медицинского освидетельствования в рамках весеннего призыва 2020 года признан «Б3 -годным к военной службе.

В силу ч.1 ст.77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Административный истец Александров Н.С., оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, указал, что страдает заболеванием, которое дает ему право на освобождение от военной службы, в связи с чем, определением Советского районного суда ... от 30.06.2020г. была назначена судебная военно-врачебная экспертиза на предмет установления следующих обстоятельств: имеются ли у Александрова Н.С. заболевания, препятствующие прохождению срочной военной службы? Какова категория годности Александрова Н.С. к военной службе? Проведение экспертизы поручено экспертам ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан».

Согласно заключению ... Центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата РБ от 03.09.2020г. Александрову Н.С. установлен диагноз: респираторный аллергоз с бронхоспатическим синдромом. Пониженное питание. Хронический гастрит, ремиссия. Близорукость слабой степени обоих глаз. На основании ст.ст. 53, 13 «д», 59 графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ ... от 2013г. признан «Г» - временно не годен к военной службе сроком на шесть месяцев.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В частности, подлежат установлению, в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ).

Учитывая, что обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения Александрова Н.С. от призыва на военную службу, имели место при прохождении освидетельствования по направлению призывной комиссии, то суд приходит к выводу о ненадлежащей организации прохождения Александровым Н.С. медицинского освидетельствования, в связи с чем, решение призывной комиссии о годности административного истца к военной службе противоречит установленным судом обстоятельствам.

В этой связи, оспариваемое решение свидетельствует о нарушении порядка его принятия установленного названными требованиями Положения и основано на результатах медицинского освидетельствования состояния здоровья заявителя, не учитывающего заболеваний истца.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение призывной комиссии нельзя признать законным, поскольку нарушает права и законные интересы Александрова Н.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение призывной комиссии ... о признании Александрова Н.С. годным к военной службе.

Обязать призывную комиссию ... принять решение в соответствии с заключением, вынесенным по результатам проведения военно-врачебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова