Решение по делу № 2-349/2019 от 14.11.2018

Дело № 2-349/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

СЃСѓРґСЊРё                                  Чернянской Р•.И.,

РїСЂРё участии представителя истца             Р¤Р˜Рћ,

представителя ответчика ГК «Электричка»             Р¤Р˜Рћ,

представителя ответчика администрации г.Владивостока ФИО,

РїСЂРё секретаре                                  Р¤Р˜Рћ,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации г.Владивостока, Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ГК «Электричка» о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратился в суд с названным иском, в обоснование, указав, что решением исполнительного комитета Советского района депутатов трудящихся от <дата> утверждён вновь созданный кооператив «Электричка» для строительства капитальных гаражей на 26 боксов для стоянки автомобилей индивидуальных владельцев. Решением исполнительного комитета Владивостокского совета депутатов трудящихся от <дата> № <номер> закреплён земельный участок за кооперативом «Электричка», <дата> № <номер> управлением коммунального хозяйства Совета депутатов трудящихся актом от <дата> кооперативу «Электричка» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 1800 квадратных метров для строительства 26 гаражных боксов. Всероссийским государственным проектно-изыскательским институтом «Союздальгипрорис» был разработан техно-рабочий проект на строительство гаражей на 26 автомобилей. Рабочий проект был согласован. <дата> инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля и кооперативу «Электричка» выдано разрешение на производство строительных работ на 26 гаражных боксов. <дата> управлением Глав. Городского А.Г. утверждён акт по строительству капитальных гаражей кооперативу «Электричка» по приёмке и сдаче вынесенных в натуре осей строящихся гаражей.

Комитетом по Архитектуре и Градостроительству мери г. Владивостока <дата> произведена инвентаризация земельного участка ГСК «Электричка» Советского района по адресу: <адрес> и согласована схема землепользования ГСК «Электричка».

Акт приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов гаражного назначения был утрачен по причине независящей от истца, но предпринимались меры и членом кооператива был сделан запрос в архивный отдел Приморского края о получении акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов, ответ пришел об отсутствии в архиве такового.

Член кооператива, внёсший полостью свой паевой взнос, может зарегистрировать право собственности на предоставленный ему гараж как самостоятельный объект недвижимости. Один из членов кооператива ФИО обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю и получил отказ от <дата> в государственной регистрации права на гаражный бокс по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию.

ГК «Электричка», расположенный по адресу: <адрес> состоит из нескольких частей объектов капитального строительства. Гаражи состоят на кадастровом учёте. Владельцем гаражного бокса № <адрес> общей площадью 26,8 кв.м, (лит А) и гаражного бокса № 2 общей площадью 25,9 кв.м, (лит А) является ФИО, что подтверждается справкой от <дата>, выданной председателем СК «Электричка».

Истец просит суд признать за ним право собственности на гаражный бокс № <номер> площадью 26,8 кв.м. в ГК «Электричка», расположенном в здании: инвентарный номер: <номер>, лит А1, по адресу: г.Владивосток<адрес> на гаражный бокс № <номер> площадью 25,9 кв.м. в ГК «Электричка», расположенном в здании: инвентарный номер: <номер>, лит А1, по адресу: г.Владивосток<адрес>

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, пояснил, что изначально гаражный бокс № <номер> принадлежал ФИО, а бокс № <номер> – её супругу ФИО, который вышел из членов кооператива и передал бокс № <номер> супруге, а ФИО <дата> продала оба бокса истцу, <дата> ФИО включила в члены ГСК Электричка.

Представитель ГС «Электричка» поддержала требования истца.

Представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Владивостока исковые требования не признал, представил письменный отзыв, пояснил, что нет оснований для признания права собственности в порядке ст. 218 ГК РФ, поскольку объекты являются самовольными постройками, документы, подтверждающие строительство с соблюдением закона отсутствуют, Управлении отсутствуют сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения о местоположении ГСК «Электричка» отсутствуют. Вместе с тем, по адресу: <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером <номер>, вид разрешённого использования - «для дальнейшей эксплуатации гаражей», на котором находятся гаражные боксы ГСК «Электпичка-2».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд находит требования обоснованными по следующим основаниям.

ГК «Электричка» зарегистрирован в качестве юридического лица администрацией Советского района г.Владивостока <дата> за № <номер>, ему присвоен ОГРН <номер>

Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от <дата> № 1214 закреплён земельный участок за кооперативом «Электричка» Советского района, северо-западнее дома <адрес> под строительство кооперативных гаражей для индивидуального автотранспорта.

На основании решения исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от <дата> № 1214 Управлением коммунального хозяйства городского Совета депутатов трудящихся издан акт от <дата> о предоставлении кооперативу «Электричка» в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 1800 кв.м. для строительства гаражных боксов. Срок строительства установлен до ноября 1976 года.

<дата> Управлением Глав. Городского А.Г. утверждён акт по строительству капитальных гаражей кооперативу «Электричка» по приёмке и сдаче вынесенных в натуре осей строящихся гаражей.

<дата> Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля кооперативу «Электричка» выдано разрешение № 5/76 на производство работ по строительству индивидуальных гаражей на 25 боксов по ул<адрес> сроком строительства до ноября 1976 года.

Как видно из указанных акта и разрешения, срок строительства был продлен до <дата>.

В 1977 году Всероссийским государственным проектно-изыскательским институтом «Союздальгипрорис» был разработан техно-рабочий проект на строительство гаражей на 26 автомобилей, который был согласован в установленном законом порядке.

Решениями исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов за кооперативом «Электричка» закреплены дополнительные земельные участки под строительство капитальных боксов.

Комитетом по Архитектуре и Градостроительству Мэрия г. Владивостока <дата> произведена инвентаризация земельного участка ГСК «Электричка» Советского района по адресу: <адрес> и согласована схема землепользования ГСК «Электричка».

В соответствии с Актом приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов гаражного назначения государственной комиссией государственная приёмочная комиссия <адрес> г. Владивосток, в районе ул. Русская, 5, принадлежащие кооперативу «Электричка».

В настоящее время Акт приёмки в эксплуатацию законченных строительством объектов гаражного назначения утрачен.

Согласно сведений ГКУ «Государственный архив Приморского края» от <дата>, в документах архивного фонда Владивостокского к имеющемуся на хранении решению от <дата> № <номер> акт ввода в эксплуатацию не приложен.

Согласно выписке единого государственного реестра объектов капитального строительства от <дата> № <номер> гаражи (лит. А) с пристройками (лит A1, A2) (нежилое здание), кадастровый <номер>, площадью 341,2, стены кирпичные, год постройки 1976.По состоянию на <дата> составлены технические паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация», согласно которых в находятся с 1-6 и 35-41 гаражные боксы, – 7-10 гаражные боксы, – 11-12 гаражные боксы, – 15-19 гаражные боксы, – 20-34 гаражные боксы (л.д. 60-86).

При этом отметки о самовольности возведения боксов в технических паспортах отсутствуют.

ФИО является членом ГК «Электричка», имеет гаражные боксы № <номер> расположенный в здании по адресу: <адрес> выплатил паевой взнос за гаражный бокс полностью, что подтверждается справкой ГК «Электричка».

Гаражные боксы № <номер> находится в 1 и имеет площадь 26,8 кв.м. и 25,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

<дата> член ГСК «Электричка» ФИО через МКУ МФЦ ВГО обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Приморскому краю за государственной регистрацией гаражного бокса № <номер> в ГК «Электричка» в порядке п. 4 ст. 218 ГК РФ.

<дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Приморскому краю отказано ФИО в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № <номер> в ГК «Электричка», поскольку необходимо предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и документ, подтверждающий факт законности создания объекта недвижимости (л.д. 118).

В настоящее время у ФИО отсутствует возможность оформить право собственности на гаражный бокс во внесудебном порядке, поскольку у него не имеется возможности устранить имеющиеся препятствия к оформлению прав на гаражный бокс.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 4 ст. 218 ГК РФ предусмотрено специальное основание возникновения права собственности для членов гаражных кооперативов.

В силу указанной нормы, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу, что гаражные боксы возведены ГК «Электричка» с соблюдением предусмотренного законом порядка.

Факт наличия разрешения на строительство с отметкой о продлении срока строительства подтверждается оригиналами указанных документов, представленных в судебное заседание, постановкой объектов на технический учет и отсутствием отметок в технических паспортах о самовольности возведения объектов.

С учетом истечения длительного времени, сменой руководства кооперативом, у истца не имеется возможности представить доказательства получения акта приемки законченного строительством объекта.

При этом, суд принимает во внимание тот факт, что в соответствии с перечнем типовых документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения (<адрес>, 1989 год) ст. 1602 ТП, срок хранения актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов составлял 5 лет.

Как видно из перечисленных документов, ГК «Электричка» возвело гаражные боксы в срок, предоставленный разрешением на строительство.

В настоящее время, в связи неподтверждением администрацией города выдачи акта ввода в эксплуатацию объекта от <дата> № <номер> и разрешения на строительство № <номер> от <дата>, истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж путем обращения в Управление Росреестра.

В связи с указанным, исковые требования являются обоснованными.

В дополнение к доводам иска, суду представлены заключения специалистов, свидетельствующие о строительстве в пределах предоставленного земельного участка, в соответствии с ранее разработанным проектом, а также соответствия строительным нормам и правилам.

Так, согласно заключения ООО «Грифон В» от № 18/11-03-420 от 2018 года, в результате технического обследования возведенных капитальных боксов ГК «Электричка», в том числе боксов № 1, 2, 6, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе дома № 5 по ул. Русская, установлено, что в фундаментах, наружных и внутренних несущих стенах строения, в перекрытиях и кровле отсутствуют внешние признаки нарушения целостности и устойчивости несущих конструкций (прогибы, выпучивания, сквозные трещины, отклонения от вертикали и другие деформации). Техническое состояние указанных возведенных капитальных боксов является исправным и эксплуатационным.

Работы РїРѕ возведению капитальных Р±РѕРєСЃРѕРІ ГК «Электричка» выполнены РІ соответствии СЃ требованиями РЎРќРёРџ <дата>-87 "Несущие Рё ограждающие конструкции", РЎРџ 15.13330.2012 «Каменные Рё армокаменные конструкции», РЎРџ 20.13330.2011 «Нагрузки Рё воздействия», РЎРџ 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций РѕС‚ РєРѕСЂСЂРѕР·РёРёВ», РЎРџ 63.13330.2011    В«Р‘етонные Рё железобетонные конструкции», РЎРџ 16.13330.2011 «Стальные конструкции», РЎРќРёРџ <дата>-87 "Изоляционные Рё отделочные покрытия", РЎРџ 22.13330.2011 «Основания зданий Рё сооружений», РЎРџ 17.13330.2011 «Кровли» Рё «Технический регламент Рѕ безопасности зданий Рё сооружений» N 384-ФЗ. Данные строительно-монтажные работы РїРѕ возведению капитальных Р±РѕРєСЃРѕРІ ГК «Электричка» РЅРµ создают уменьшение прочности, устойчивости Рё несущей способности конструкций РІ целом, Р° также РЅРµ создают СѓРіСЂРѕР·С‹ жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, РІ том числе РЅРµ угрожают безопасности нахождения людей РІ обследуемых помещениях, Рё РЅРµ нарушают права Рё охраняемые законом интересы третьих лиц.

Обследуемые боксы ГК «Электричка» являются капитальными строениями, и не относятся к сборно-разборным модулям. Так же, вышеуказанные боксы относятся к недвижимому имуществу и не являются мобильным (инвентарным) сооружением в соответствии с требованиями ГОСТ 22853-86 "Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия" и ГОСТ 25957-83 "Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения". Демонтаж вышеуказанных капитальных боксов ГК «Электричка» не возможен без несоразмерного ущерба, боксы прочно связаны с землей в связи с наличием фундамента.

Строения капитальных боксов ГК «Электричка» относятся к классу Ф 5.2. Двери эвакуационных выходов капитальных боксов, открываются по направлению выхода, что соответствует требованиям п. 6.17 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Капитальные боксы оборудованы средствами пожаротушения (огнетушители) и имеют пожарные проезды и подъездные пути для доступа пожарной техники, что соответствует требованиям п. 7.1, п. 8.1 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Работы по возведению капитальных боксов ГК «Электричка», расположенных на первом этаже, бокс № 1, 2, 6, а также сами конструктивные элементы, соответствуют требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», «Правил пожарного режима в РФ от <дата> № 390», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" и № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Отклонения и нарушения строительных, экологических, санитарных, противопожарных норм и правил при обследовании вышеуказанного объекта не выявлено. Наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и интересов третьих лиц при обследовании вышеуказанного объекта не выявлено.

Таким образом, истцом представлены все доказательства законности возведения гаражного бокса и приобретения им на него права собственности в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Р˜СЃРєРѕРІРѕРµ заявление ФИО Рє администрации Рі.Владивостока, Департаменту земельных Рё имущественных отношений РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края, ГК «Электричка» Рѕ признании права собственности РЅР° гаражные Р±РѕРєСЃС‹ удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № <номер>, площадью 26,8 кв.м. в ГК «Электричка», расположенном в здании: инвентарный номер: <номер>, лит А1, по адресу: <адрес>

Признать за ФИО право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № <номер> площадью 25,9 кв.м. в ГК «Электричка», расположенном в здании: инвентарный номер: <номер>, лит А1, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

РЎСѓРґСЊСЏ      Р•.И. Чернянская