Решение по делу № 2-516/2022 от 02.03.2022

дело №2-615/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 мая 2022 года                                      г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимьяновой Э.М. в лице своего представителя Кадырбаева Г.Я. к администрации МР <адрес> Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество и о признании права выкупа на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Хакимьянова Э.М., в лице своего представителя Кадырбаева Г.Я. обратилась в суд с иском к администрации МР <адрес> Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество и о признании права на выкуп земельного участка, мотивируя тем, что истец является арендатором земельного участка, площадью 533 кв.м., для размещения нотариальной конторы, по адресу: <адрес> Срок договора аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2021 года истцу администрацией МР <адрес> РБ было выдано Разрешение на строительство двухэтажного нежилого здания по вышеуказанному адресу. В январе 2022 года истец завершила строительство нежилого здания и обратилась к ответчику с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию завершенного строительством здания. Однако, в связи с тем, что срок договора аренды земельного участка, на котором расположено нежилое здание, истек, ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в установленном законом порядке признать право собственности на нежилое здание. В настоящее время истец во внесудебном порядке не может зарегистрировать за собой право собственности на здание.

    Истец Хакимьянова Э.М. и ее представитель Кадырбаев Г.Я. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещены надлежащим образом, представили заявление о проведении судебного заседания без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представители ответчика Администрации МР <адрес> РБ и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенными, на судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Согласно договору аренды №зем(19) находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец Хакимьянова Э.М. арендовала земельный участок (кадастровый №), общей площадью 533 кв.м., для размещения нотариальной конторы по адресу: <адрес>. Срок договора аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком администрацией МР <адрес> РБ было выдано Разрешение на строительство № сроком до ДД.ММ.ГГГГ на строительство двухэтажного нежилого здания по вышеуказанному адресу.

В январе 2022 года истец завершила строительство нежилого здания и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию завершенного строительством здания.

Однако, в связи с тем, что срок договора аренды земельного участка, на котором расположено нежилое здание, истек, ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в установленном законом порядке признать право собственности на нежилое здание. В настоящее время истец во внесудебном порядке не может зарегистрировать за собой право собственности.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела, судом, в целях всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено судебному эксперту Мустафину Р.Д.

Из заключения эксперта №, следует что, нежилое здание площадью 740,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является оконченным строительством, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, отклонения от действующих норм и правил отсутствуют. Градостроительные нормы и требования при возведении истцом указанного строения не нарушены. Нежилое здание не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы смежных владельцев и иных лиц.

Заключение эксперта научно-технически и нормативно обосновано, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы. Данное заключение ответчиками РБ с позиции ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто и сомнений в достоверности не вызывает, в связи с чем, суд находит возможным принять его в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности экспертного заключения, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим специальные познания в области проведения строительно-технической экспертизы, квалификация эксперта подтверждается соответствующими документами, подлинность которых никем не оспорена. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные в соответствии с законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренд), а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или в оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (ст.36 ЗК РФ).

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГг.) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Следовательно, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных ЗК РФ и федеральными законами

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках», определен порядок выкупа таких земельных участков.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Из совокупного толкования вышеуказанных норм Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что истец как собственник здания,, расположенного на земельном участке, обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность за плату.

    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

В соответствии со ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения прав определяется решением суда, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно материалам дела цена иска составляет 3553509 руб., следовательно, размер госпошлины составляет 25968 руб. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 5000 руб.

С учетом материального положения истца, которая имеет небольшой размер заработной платы, кроме того, на ее иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, суд считает возможным довзыскать с Хакимьяновой Э.М. госпошлину в размере 5000 руб., освободив ее от уплаты оставшейся суммы госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Хакимьяновой Э. М. право собственности на нежилое здание, количество этажей – 2, общей площадью 740,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Признать за Хакимьяновой Э. М. право на выкуп земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 533 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Хакимьяновой Э. М. госпошлину в доход местного бюджета 5000 (пять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                                      А.А. Таюпова