Решение по делу № 2-85/2020 от 26.10.2020

Дело № 2-85/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Тикси                                 03 декабря 2020 года

    Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи А.С. Мазукова, единолично, при секретаре В.С. Рожиной,    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по -адрес- и -адрес- (Якутия)" к В.Н.С. о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ :

    ФКУ "УФО МО РФ по -адрес- и -адрес- (Якутия)" обратилось в суд с иском к В.Н.С., о взыскании материального ущерба в размере ______., процентов за пользование чужими средствами в размере ______.

В обосновании заявленных требований указано, что по заявлению В.Н.С., состоящего в трудовых отношениях с войсковой частью №___ ему были предоставлены подотчет денежные средства, на расходы для оплаты проезда в ежегодный основной отпуск. Срок погашения полученных под отчет денежных средств, предусмотрен до -дата-. Платежным поручением №___ от -дата- сумма в размере ______ была перечислена на счет В.Н.С. В.Н.С. за проезд отчитался авансовым отчетом от -дата- за №___ на сумму №___. Денежные средства в размере ______ на счет учреждения в счет погашения задолженности от В.Н.С. не поступали, задолженность не погашена. Просят взыскать с ответчика В.Н.С. в пользу ФКУ "УФО МО РФ по -адрес- и -адрес- (Якутия)" материальный ущерб в размере ______., а также проценты за пользование чужими средствами в размере ______.

В судебное заседание представитель истца ФКУ "УФО МО РФ по -адрес- и -адрес- (Якутия)" не явился о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство представителя о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик В.Н.С. не явился о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, направил ходатайство, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства, так как стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

        В соответствии со ст. 325 ТК РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

    Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

    Согласно Постановлению Госкомстата РФ от -дата- №___ «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации № АО-1 «Авансовый отчет» остаток неиспользованного аванса сдается подотчетным лицом в кассу организации по приходному кассовому ордеру в установленном порядке.

    Судом установлено, что -дата- между войсковой частью №___ и В.Н.С. заключен трудовой договор №___, согласно которому ответчик с -дата- приступает к работе в должности стрелка команды военизированной охраны Склада (по хранению горюче-смазочных материалов) войсковая часть №___.

    Согласно выписке из приказа №___-лс от -дата- начальника склада (по хранению горюче-смазочных материалов) войсковая часть №___, В.Н.С., стрелку команды военизированной охраны склада был предоставлен очередной отпуск в количестве ______ календарных дней, с -дата- по -дата- за период работы с -дата- по -дата-.

    Согласно данному приказу ответчику были выданы денежные средства под отчет (аванс) для оплаты проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска -адрес-, по маршруту: Тикси – аэр. Якутск и обратно.

    Заявлением №___ от -дата- ответчик просил выдать денежные средства под отчет (аванс) на расходы, связанные с оплатой стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере ______.

    Платежным поручением №___ от -дата- на счет В.Н.С., указанный в заявлении от -дата- были перечислены денежные средства в размере ______.

    Согласно авансовому отчету №___ от -дата- за ответчиком числился остаток в сумме ______. (л.д. 14).

    Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

    Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от -дата- №___ (в ред. от -дата-) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

    Согласно статье 33 названного Закона компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

    Действие Закона Республики Саха (Якутия) от -дата- №___-З №___ (ред. от -дата-) «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных органах Республики Саха (Якутия), территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)», распространяется на лиц, работающих в государственных органах Республики Саха (Якутия), Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (ст.1), настоящий закон устанавливает размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту работы, а также компенсации расходов, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия).

    Согласно ст.2 Закона Республики Саха (Якутия) от -дата- №___-З №___ работники имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда один раз в два года к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, за исключением такси, в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Правом на компенсацию указанных расходов возникает у работников одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в государственных органах Республики Саха (Якутия), Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждениях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

    Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он и члены его семьи не воспользовались ими в целях проезда к месту использования отпуска или обратно (ст.4 Закона Республики Саха (Якутия) от -дата- №___-З №___).

    Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

    В соответствии с ч.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

    Исходя из смысла п. 3 ст. 1109 ГК РФ под средствами к существованию понимается регулярно выплачиваемые гражданину денежные суммы, обеспечивающие повседневные его потребности.

    Предусмотренная ст. 325 ТК РФ компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, является дополнительной льготой, производится лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, один раз в два года и только при использовании отпуска.

    Следовательно, названная компенсация по своей правовой природе не относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию.

    Проанализировав положения приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что выплачиваемая работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы этих районов, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно, поэтому не является заработной платой и положения ст. 137 ТК РФ и ч.3 ст. 1109 ГК РФ в данном случае не подлежат применению.

    Из изученных материалов дела установлено, что по выданному авансу на оплату дороги к месту использования отпуска и обратно, на день рассмотрения данного дела в судебном заседании, в размере ______. ответчик не отчитался, не представил истцу авансовый отчет с подтверждающими документами, не возместил ущерб, причиненный работодателю.

    В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

    Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов в размере ______. за неправомерное удержание денежных средств, за период с -дата- по -дата-.

    Представленный истцом расчет процентов судом проверен, при расчете учтены денежные средства, удержанные с ответчика по его заявлению работодателем.

    Своего расчета ответчиком суду не представлено.

    В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

    Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Учитывая, что истец в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, в соответствии с абзацем 3 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере ______.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по -адрес- и -адрес- (Якутия)» к В.Н.С., о взыскании материального ущерба и процентов за пользование чужими средствами – удовлетворить полностью.

    Взыскать с В.Н.С., -дата- года рождения, уроженца -адрес- ЯАССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: -адрес-, Республики Саха (Якутия), -адрес- А, -адрес- пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по -адрес- и -адрес- (Якутия)» задолженность по компенсации расходов на оплату проезда к месту использования очередного отпуска и обратно, в размере ______., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ______

    Взыскать с В.Н.С., -дата- года рождения, уроженца -адрес- ЯАССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: -адрес-, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ______

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд РС(Я) в месячный срок со дня получения сторонами решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме -дата-.

Председательствующий судья: п/п Мазуков А.С.

Копия верна:

Судья

Булунского районного суда:                     Мазуков А.С.