Решение по делу № 2-1761/2023 от 27.01.2023

Дело 2-1761/2023

УИД 18RS0002-01-2023-000282-70

публиковать

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года                                                                     г.Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе:

председательствующего – судьи Владимировой А.А.,

при секретаре – Гороховой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крашенинникова Р.Н. к РФ в лице ФСИН России, УФСИН России по УР о признании постановления незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Крашенинников Р.Н. с иском к ФСИН России о признании постановления незаконным, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что <дата>. он прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР для отбывания наказания по приговору Буденновского районного суда. <дата>. его направили в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР. <дата>. начальником учреждения ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР была проведена дисциплинарная комиссия приблизительно с 14.00 до 15.00 час. На дисциплинарной комиссии ему было назначено дисциплинарное взыскание с водворением в ШИЗО на 3 суток и его сразу водворили в ШИЗО ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР. В нарушение приказа Минюста от 09.08.2011гг. №282/05, при помещении в ШИЗО в отношении него не было проведен медицинский осмотр. Согласно распорядка дня осужденных, содержащихся в ШИЗО отбой происходит до 21.00 час., и осужденные имеют право на восьмичасовой непрерывный сон. <дата>. в 21.00 час. он находился на спальном месте и уже спал. Как видно из копии медицинского заключения от <дата>., медицинский работник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР его якобы осматривал и написал медицинское заключение в 21.10 час. и переправил на 21.00 час. Также доказательством того, что медицинский осмотр не производился, являются медицинские показания написанные в медицинском заключении от <дата>., что на момент осмотра артериальное давление составляло 120/80. Данный факт не соответствует действительности, так как он более 10 лет болен <данные скрыты> и самое минимальное давление у него составляет 150/90. Наличие у него данного заболевания подтверждается медицинской справкой от <дата>. за подписью начальника МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России. Таким образом, <дата>. он незаконно был водворен в ШИЗО на трое суток, без осмотра медицинским работником.

Согласно постановления начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР от <дата>., он помещен в ШИЗО за нарушение правил внутреннего распорядка ИУ <дата>., а именно, находился в камере ШИЗО в неустановленной форме одежды (без костюма х/б).

Рапорт от <дата>. считает необоснованным, так как в камере ШИЗО он находился в нательном белье установленного образца, выданном в ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, костюм х/б ему пришлось снять, чтобы сходить в туалет и умыться, так как в костюме это делать неудобно. Из-за постановления начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР от <дата>. он незаконно признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия содержания, на которых находится по настоящее время. В результате незаконных действий начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР и медицинского работника, он был незаконно водворен в ШИЗО на 3 суток, а также переведен на строгие условия содержания, в связи с чем испытывает моральные и нравственные страдания и переживания, что привело к причинению ему морального вреда.

Просит установить факт незаконного водворения его в ШИЗО на трое суток, а также незаконный перевод на строгие условия содержания и отменить постановление начальника учреждения ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР от <дата>. Установить факт наличия у него морального вреда, причиненного сотрудниками ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР и назначить компенсацию причиненного морального вреда в размере 700 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России по УР, в качестве третьего лица ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР.

Истец Крашенинников Р.Н., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что просит взыскать моральный вред за незаконное помещение в ШИЗО. Отдельно в порядке КАС с заявлением не обращался. В то время, когда указывалось время осмотра, никаких врачей уже не было, все заключенные были уже на спальных местах, в официальных документах были исправления. Распорядок ШИЗО не прислали, а им можно было бы подтвердить, что он не мог в это время находиться в медицинском кабинете, его никто бы в корпус в это время не повел, это режимное учреждение, там     соблюдается распорядок дня. Вред в том, что он провел двое суток в осложненных условиях, у него поднялось давление, ухудшилось зрение, заболели суставы, за все время, что он находится в строгих условиях. При водворении в ШИЗО <данные скрыты>. вред здоровью не причинен. Согласно приказу Минюста, перевод в ШИЗО осуществляется при наличии медицинского заключения, а они его сначала поместили в ШИЗО, а потом появилось заключение. То есть был нарушен приказ, помещение в ШИЗО было незаконным. Его закрыли на строгие условия содержания, ограничили его в правах в части прогулок, звонков близким, просмотра передач и фильмов, получении определенного количества посылок, ограничение в пользовании личными вещами, а также содержали в условиях, не отвечающих нормам, правилам и приказам УФСИН, они продолжаются по настоящее время. Ранее пояснял, что в ШИЗО находился с самого приезда в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР, с <дата>., но при каждом выдворении врач должен осматривать заключенного.

    Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по УР, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

    Представитель третьего лица ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Осужденный Крашенинников Р.В. <дата>. убыл из ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР, для обследования по подозрению на заболевание туберкулез легких. Прошел клинико- рентгенологическое обследование, решением ВК №-м от <дата>. выставлен диагноз: Контакт по туберкулезу, группа диспансерного наблюдения 4 (здоров). В период нахождения в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР за систематические нарушения ПВР содержался в условиях ШИЗО. При каждом водворении осматривался медицинским работником. <дата>. в удовлетворительном состоянии убыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, что подтверждается справкой начальника филиала МСЧ №5 ФКУЗ МСЧ №18 ФСИН России Федорова П.В. от <дата>.

<дата>. в 10.35 час. осужденный Крашенинников Р.Н. находился в камере №12 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно в нательном белье, на замечание осужденный не отреагировал, о чем было сообщено старшему прапорщику внутренней службы Дедюхиной А.Р., от дачи в последующем письменных объяснений отказался, устно факт нарушений не отрицал, что подтверждается рапортом № от <дата>., фотографиями, рапортом Варфорломеева В.Л. от <дата>., а также актом от <дата>., справкой начальника отряда Лаврусик И.Н. от <дата>.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР от <дата>., за нарушение установленного порядка отбывания наказания от <дата> в камере ШИЗО в виде нарушения формы одежды, на замечания не реагировал, Крашенинников Р.Н. помещен в штрафной изолятор на 3 суток без вывода на работу. Постановление Крашенинникову объявлено, от подписи отказался.

При помещении в штрафной изолятор Крашенинников Р.Н. был осмотрен <дата>. в 21.00 час, на момент осмотра по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может, что подтверждается постановлением от <дата>., согласно которому Крашенинников Р.Н. принят в штрафной изолятор <дата>. в 21.10 час. Данное обстоятельство также подтверждается медицинским заключением от <дата>.

Помещение Крашенинникова Р.Н. в ШИЗО <дата>. и его медицинский осмотр, также подтверждается камерными карточками, журналом регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях ШИЗО.

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2). Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3).

В силу части 4 статьи 82 УИК РФ форма одежды для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, а согласно абзацу 13 пункта 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста Министерства юстиции Российской Федерации России от 16 декабря 2016 года N 295, действовавших в период спорных правоотношений, осужденные обязаны выполнять требования законов и данных Правил; обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками, образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника исправительного учреждения.

На основании п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях или тюрьмах, может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Согласно ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст. 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Указанные характеристики были составлены руководителем учреждения перед наложением на истца дисциплинарного взыскания в соответствии с требованиями ст. 117 УИК РФ, то есть, в рамках исполнения сотрудниками администрации учреждения должностных обязанностей.

Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2011 N 21714), установлено:

2. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

3. Медицинский осмотр осужденного осуществляется на основании постановления начальника учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы (далее - учреждение), или лица, его замещающего, о применении к осужденному взыскания в виде перевода в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру, а также водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор (далее - взыскание).

4. Постановление о применении к осужденному взыскания в день его вынесения незамедлительно доводится оперативным дежурным по учреждению до начальника медицинской части или больницы учреждения (далее - медицинское подразделение) под роспись.

5. Медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

8. Проведение медицинского осмотра может быть отсрочено на время оказания неотложной медицинской помощи другим осужденным.

9. Во внерабочее время (в том числе выходные и праздничные дни) решение о проведении медицинского осмотра принимает оперативный дежурный, который при отсутствии в учреждении медицинского работника организует его вызов и доставку к месту проведения медицинского осмотра, с последующим оформлением рабочего времени в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

12. После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.

Судом сделан вывод, что с учетом требований закона, обстоятельств данного дела, оспариваемое постановление принято уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с его компетенцией, взыскание наложено в пределах предоставленных должностному лицу прав. Вид взысканий определен с учетом обстоятельств совершенного проступка, личности осужденного и его поведения.

Доводы истца о незаконности водворения в ШИЗО <дата>., в том числе из-за отсутствия медицинского осмотра, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, Крашенинников Р.Н. утверждает, что он не мог быть осмотрен медицинским работником учреждения в 21.00 час., однако данное утверждение ничем не подтверждено в судебном заседании, а также опровергается медицинским заключением от <дата>. Сам факт исправлений в медицинском заключении не свидетельствует о том, что истец был осмотрен врачом в более позднее время.

Доводы истца о том, что он был помещен в ШИЗО без медицинского заключения сразу после комиссии, которая проводилась с 14.00 до 15.00 час. не соответствуют действительности, поскольку Крашенинников Р.Н. в указанное время отбывал наказание в ШИЗО по ранее вынесенному постановлению о водворении в ШИЗО от <дата>., был принят в штрафной изолятор в 21.10 час. <дата>., освобожден по истечении 7 суток в 21.10 час. <дата>.

Также является необоснованной ссылка истца на то, что в медицинском заключении неверно указано его артериальное давление в связи с заболеванием «гипертония». Так, сам факт наличия у истца заболевания «<данные скрыты>» не свидетельствует о наличии повышенного давления (свыше 120/80) именно <дата>.

В настоящем деле применение меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на 3 суток, обусловлено наличием противоправного поведения последнего, который нарушил требования п.16 Правил, при этом, вид и размер взыскания был обусловлен характеристикой личности административного истца (за систематические нарушения ПВР содержался в условиях ШИЗО, поощрений не имеет), предыдущее нарушение истцом установленного Порядка отбывания наказания и примененные ранее меры взыскания (в момент назначения наказания также содержался в ШИЗО).

Противопоказания для помещения в ШИЗО медицинским работником по результатам проведения медицинского осмотра не выявлены, возможность нахождения в ШИЗО по состоянию здоровья установлена, что следует из медицинского заключения от <дата>

В соответствии с изложенным, суд не находит оснований для признания факта незаконности водворения Крашенинникова Р.Н. в ШИЗО <дата>.

Достаточных доказательств наступления для истца неблагоприятных последствий в результате водворения в ШИЗО на 3 суток, с учетом представленной в суд справки о взысканиях, согласно которой Крашенинников Р.Н. неоднократно в течение месяца помещался в ШИЗО, доказательств того, что нарушены какие-либо права и законные интересы истца оспариваемым постановлением не представлено, требования истца об установлении факта незаконного водворения в ШИЗО на трое суток, как следствие незаконного перевода на строгие условия содержания и отмене постановления начальника учреждения ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР от <дата>. подлежат оставлению без удовлетворения.

Статьей 53 Конституции РФ гарантировано право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" и статьей 151 ГК РФ (п. 1 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.150 ГК РФ под нематериальным благом понимаются: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070 ГК РФ (в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста), возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, гражданское законодательство рассматривает компенсацию морального вреда как один из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ), ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами наступает при наличии общих (ст. 1064 ГК РФ) и специальных условий (ст. ст. 1069, 1070, 1099, 1100 ГК РФ).

Общим основанием ответственности за вред, по смыслу п. 2 ст. 1064 ГК РФ, является вина причинителя, который освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Исходя из изложенного ранее следует, что помещение осужденного в ШИЗО само по себе угрозу жизни и здоровью последнего не представляет, а создает менее комфортные условия в связи с допущенным нарушением осужденным порядка отбывания наказания, к постановлению о водворении осужденного истца в штрафной изолятор прилагается медицинское заключение, из которых видно по состоянию здоровья Крашенинников Р.Н. мог содержаться в ШИЗО, в связи с чем, установив, что вред здоровью Крашенинникову Р.Н. не причинен, нарушений при помещении в ШИЗО не имеется, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны ответчиков и их должностных лиц в отношении истца совершены какие-либо неправомерные действия (бездействие), повлекшие причинение истцу каких-либо физических или нравственных страданий, суд не усматривает оснований для компенсации заявленного истцом морального вреда.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований к ответчикам о признании постановления незаконным, компенсации морального вреда, в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Крашенинникова Р.Н. к РФ в лице ФСИН России, УФСИН России по УР о признании постановления незаконным, компенсации морального вреда – отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г.Ижевска, УР.

    Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

    Судья:                                                                                   А.А. Владимирова