Решение по делу № 5-703/2019 от 26.08.2019

61RS0017-01-2019-002113-15

Дело № 5-703/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2019 года г. Красный Сулин Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

Иванова Сергея Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> паспорт <данные изъяты> " <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов С.Ю. не задекларировал товар, подлежащий декларированию - дизельное топливо автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 67 литров.

Данное правонарушение Иванов Сергей Юрьевич совершил при следующих обстоятельствах:

10.05.2019 г. в 20 часов 56 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER 7НК» государственный регистрационный <данные изъяты>, под управлением Иванова С.Ю. Вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), в ходе которого получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. В результате проведенного таможенного досмотра, в транспортном средстве обнаружен незадекларированный по установленной форме товар - жидкость с характерным запахом ГСМ общим объемом 67 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие Иванова С.Ю. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> Другого адреса места проживания или регистрации Иванов С.Ю. не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ему, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения»

На основании изложенного Иванов Сергей Юрьевич надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Вина Иванова С.Ю. в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-объяснениями Иванова С.Ю. в ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что осенью 2018 года, он приобрел у своих знакомых в <адрес> «автомобильное топливо» в количестве 67 литров, которые залил в три канистры из полимерного полупрозрачного материала - белого цвета емкостью - 30 литров, красного цвета емкостью - 20 литров, белого цвета емкостью - 20 литров соответственно. 10.05.2019 пересекал таможенную границу ЕАЭС, ехал в <адрес>. Он не задекларировал перемещаемое топливо, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию.

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что в 21 час 46 минут 10.05.2019 года, в транспортном средстве марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER 7НК» государственный регистрационный <данные изъяты> был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар - жидкость с характерным запахом ГСМ, а именно:

1. канистра из полимерного полупрозрачного материала белого цвета емкостью 30 литров, с находящейся в ней жидкостью с характерным запахом ГСМ в количестве - 30 л.;

2. канистра из полимерного полупрозрачного материала красного цвета емкостью 20 литров, с находящейся в ней жидкостью с характерным запахом ГСМ в количестве - 20 л.;

3. канистра из полимерного полупрозрачного материала белого цвета емкостью 20 литров, с находящейся в ней жидкостью с характерным запахом ГСМ в количестве - 17 л.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у Иванова С.Ю. изъято: 67 литров жидкости с запахом ГСМ, находящиеся в канистре из полимерного полупрозрачного материала белого цвета емкостью 30 литров; канистре из полимерного полупрозрачного материала красного цвета емкостью 20 литров ; канистре из полимерного полупрозрачного материала белого цвета емкостью 20 литров

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от 03.06.2019, представленные на экспертизу пробы идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 67 литров по состоянию на 10.05.2019 года составила 2987,53 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 10.06.2019г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Дизельное топливо в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - дизельное топливо объемом 67 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, Иванов С.Ю. не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия Иванова С.Ю. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания Иванову С.Ю. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Иванова Сергея Юрьевича, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить Иванову Сергею Юрьевичу наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкости, в которых находилось топливо, не являются предметом административного правонарушения, к ним не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данные предметы не изъяты из оборота, поэтому их следует возвратить законному владельцу – Иванову Сергею Юрьевичу.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Иванова Сергея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – дизельное топливо в количестве 64 литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественные доказательства, указанные ниже, и находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу Иванову С.Ю. после вступления постановления в законную силу: канистра из полимерного полупрозрачного материала белого

цвета емкостью 30 литров; канистра из полимерного полупрозрачного материала красного цвета емкостью 20 литров; канистра из полимерного полупрозрачного материала белого цвета емкостью 20 литров

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова