Решение по делу № 11-9/2015 от 22.09.2015

11-9/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28.10.2015 года пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Катаевой Н.В.

с участием прокурора Игошина С.Г.,

при секретаре Татариновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства финансов Кировской области на решение мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области от 07.08.2015 года по иску прокурора Шабалинского района Кировской области в защиту интересов Марьиной Е.М. к Районному управлению образования Шабалинского района Кировской области о возмещении расходов на приобретение топлива,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шабалинского района Кировской области обратился к мировому судье с иском в защиту интересов Марьиной Е.М. к Районному управлению образования Шабалинского района Кировской области о возмещении расходов на приобретение топлива. В обоснование иска указал, что Марьина Е.М. работает воспитателем в ШМДОКУ детский сад № 1 пгт. Ленинское и согласно справке Районного управления образования администрации Шабалинского района является получателем льготы по оплате коммунальных услуг как педагогический работник, работающий и проживающий в сельской местности. Согласно справкам, Марьиной Е.М. в мае 2015 года произведена выплата в возмещение расходов на приобретение дров сумма 5300 руб. Согласно нормативам дров на отопление жилого помещения Марьиной Е.М. необходимо 15,171 куб.м. По договору купли-продажи от 14.04.2015 г. ею приобретено дров в количестве 10 куб.м. по цене 1000 руб. за 1 куб.м., на общую сумму 10000 руб. Районное управление образования администрации Шабалинского района компенсировало ей лишь часть затрат в сумме 5300 рублей, чем нарушило ее законное право на бесплатное отопление. Просит взыскать с ответчика разницу между фактической стоимостью топлива и компенсацией в размере 4700 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 37 Шабалинского судебного района Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области от 07.08.2015 года исковые требования Марьиной Е.М. удовлетворены, с Районного управления образования администрации Шабалинского района Кировской области в пользу Марьиной Е.М. было взыскано 4700 рублей в возмещение разницы стоимости дров.

Не согласившись с указанным решением суда, Министерство финансов Кировской области, являясь по делу третьим лицом, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указано на то, что истцу компенсировалась оплата коммунальных услуг по отоплению и освещению в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства финансов Кировской области не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Районного управления образования администрации Шабалинского района Кировской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Игошин С.Г. в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Суду пояснил, что доводы третьего лица о том, что истцу компенсированы расходы на оплату коммунальных услуг в размере 100% в виде ежемесячной денежной выплаты, не соответствуют действительности. Доказательств тому, что производимая ежемесячная денежная выплата в полном объеме возмещает расходы истца, в том числе на приобретение твердого топлива ни ответчиком, ни третьим лицом представлено не было.

Истец Марьина Е.М. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, решение мирового судьи просила оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что Марьина Е.М. работает воспитателем в ШМДОКУ детский сад № 1 пгт. Ленинское и является получателем льготы по оплате коммунальных услуг как педагогический работник, работающий и проживающий в сельской местности.

В подтверждение приобретения и оплаты дров, Марьина Е.М. представила договор купли-продажи дров от 14.04.2015 года, заключенный с СПК-СА (колхоз) «Ударник», согласно которому истцу проданы дрова в количестве 10 куб. м. на сумму 10000 рублей 00 копеек.

Мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что в данном случае нарушаются права истицы Марьиной Е.М. на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В соответствии положениями ч. 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-03 «Об образовании в Российской Федерации» педагогиче­ские работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 15 Закона Кировской области от 14.10.2013 №320-30 (ред. от 02.04.2015) «Об образовании в Кировской области» руководите­лям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением со­вместителей) муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа), предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.

В Кировской области порядок предоставления компенсации в размере 100 % расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам муниципальных образовательных организаций установлен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2011 №110/295 (в ред. от 11.02.2014) «О порядке предоставления компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты работникам областных государственных, муниципальных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Кировской области».

В силу требований п. 2.3. и 2.7. Порядка для получения компенсации расходов по ЖКУ работниками образовательных организаций представляются в уполномоченные органы заявление о выплате компенсации расходов но ЖКУ; копия паспорта, документы, подтверждающие оплату приобретения и поставки твердого топлива при наличии печного отопления.

Мировой судья правильно посчитал, что действующее законодательство не содержит каких-либо отсылочных норм, применение которых необходимо при определении размера компенсации на оплату ЖКУ.

На основании изложенного, выводы мирового судьи об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика денежных средств в возмещение разницы стоимости дров в сумме 4700 рублей, являются обоснованными и законными.

Доводы жалобы о том, что истцу компенсированы расходы на оплату коммунальных услуг в размере 100% в виде ежемесячной денежной выплаты, были предметом рассмотрения мировым судьей, и, они обоснованно признаны не соответствующими материалам дела, доказательств того, что производимая ежемесячная денежная выплата в полном объеме возмещает расходы истца, в том числе на приобретение твердого топлива, ни ответчиком, ни третьим лицом не представлено.

В соответствии со ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе, в том числе, оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; постановление районного суда принимается в таком случае в форме определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка №37 Шабалинского судебного района Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка № 48 Шабалинского судебного района Кировской области от 07.08.2015 года по иску прокурора Шабалинского района Кировской области в защиту интересов Марьиной Е.М. к Районному управлению образования Шабалинского района Кировской области о возмещении расходов на приобретение топлива, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства финансов Кировской области – без удовлетворения.

Судья Катаева Н.В.