Решение по делу № 8Г-4172/2020 [88-10440/2020] от 31.01.2020

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

                  ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                        № 88-10440/2020

                          О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                                       2 июля 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рыжова В.М.,

судей Павловой Е.А., Ефимовой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3495/2019 по иску Левиной Светланы Михайловны к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о возложении обязанности произвести перерасчет за услуги газоснабжения

по кассационной жалобе Левиной Светланы Михайловны на решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 июля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Рыжова В.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 апреля 2019 г. в удовлетворении исковых требований Левиной С.М. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 июля 2019 г. решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 апреля 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Левина С.М. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, указывая на то, что 27 августа 2018 г. ею с номера ее супруга была подана заявка в ПАО «Газораспределение Нижний Новгород», с которым заключен договор 8 августа 2017 г. на техническое обслуживание оборудования, на поверку счетчика газа, что дата подачи заявки и должна считаться со дня ввода в эксплуатацию газового счетчика, что 1 ноября 2018 г. прибор учета был демонтирован, но поверку не прошел и был заменен на новый и опломбирован 6 ноября 2019 г., что поскольку неисправность прибора учета газа была определена при демонтаже прибора учета и его поверке, в связи с чем, объем потребленного газа подлежит исчислению из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного годав соответствии с п.30 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан в редакции Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, что доказательств свидетельствующих о неправомерном потреблении газа до демонтажа прибора учета ответчиком представлено не было, что оснований для изменения порядка учета объема потребленного газа у стороны ответчика в данной ситуации не имелось.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Судом установлено и из материалов дела следует, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области с апреля 2003 г., а также получателем денежных средств за услуги газоснабжения.

Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», являющимся поставщиком газа на территории Нижегородской области, и Левиной С.М. заключен договор поставки газа, в соответствии с которым поставщик газа обязуется поставлять газ Левиной С.М., а Левина С.М. обязуется оплачивать поставленный газ.

Для учета начислений и поступивших платежей за услуги газоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадь. 188,4 кв.м. открыт лицевой счет.

Жилое помещение по указанному адресу оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор), прибор учета газа NPM-G4 № 3027282 (межповерочный интервал 10 лет, до августа 2018 г.)

До 1 августа 2018 г. начисления за услуги газоснабжения по вышеуказанному адресу велись на основании фактических показаний прибора учета газа, а после указанной даты, исходя из расчета за потребленный газ по нормативу за спорный период, поскольку у прибора учета газа истек межповерочный интервал.

1 ноября 2018 г. Левина С.М. произвела замену прибора учета газа, а 6 ноября 2018 г. счетчик был опломбирован ответчиком и введен в эксплуатацию.

Правильно определив характер спорных отношений, а также закон, подлежащий применению (статьи 210, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 24, 25, 32, 41 Правил № 549, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г., статьи 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений), исходя из того, что срок межповерочного интервала истек, и в период с момента истечения межповерочного интервала и до замены счетчика расчет платы за услуги газоснабжения производились по нормативам потребления, суды первой и апелляционной ин6станций пришли к обоснованному выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований истицы.

Доводы кассационной жалобы истицы о том, что в данном случае должен быть применен пункт 30 Правил № 549, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. проверялись судом апелляционной инстанции и обоснованно отвергнуты, как основанные на ошибочном толковании норм права.

Пунктом 30 Правил № 549 установлено, что объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Приведенное положение действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, одновременно утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах «а» - «в» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению, постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Согласно разъяснениям в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г.                     № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354», в случае, если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

По настоящему делу установлено, что срок поверки прибора учета газа истек в августе 2018 г., а демонтаж счетчика осуществлен 1 ноября 2018 г., т.е. к этому времени определение потребленного газа уже не могло осуществляться по показаниям прибора учета газа. При таких обстоятельствах, учитывая, что истица была осведомлена об истечении межповерочного интервала прибора учета и обязана была произвести поверку прибора учета заблаговременно, правильным является определение объема потребленного газа по нормативам потребления.

Доводы кассационной жалобы о том, что датой подачи заявки следует считать 27 августа 2018 г., на материалах дела и доказательствах, которые исследовались в судах первой и апелляционной инстанций, не основаны.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и процессуального законодательства, направлены на переоценку обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, которым в судебном заседании дана надлежащая оценка.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 2 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 июля 2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Левиной Светланы Михайловны - без удовлетворения.

            Председательствующий

Судьи