Решение от 25.01.2024 по делу № 11-1423/2024 (11-17394/2023;) от 21.12.2023

Судья Федькаева М.А.

УИД: 74RS0004-01-2023-003014-68

    Дело № 2-2763/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 11-1423/2024 (№ 11-17394/2023)

25 января 2024 года                      г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего              Доевой И.Б.,

судей          Клыгач И-Е.В., Федосеевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной К.А.,

с участием прокурора              Рыскиной О.Я.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова Василия Викторовича к Государственному автономному учреждению «Челябмедтранс», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая, возложении обязанности произвести выплату

по апелляционной жалобе Государственного автономного учреждения «Челябмедтранс» на решение Ленинского районного суда города Челябинска от 13 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Доевой И.Б. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика ГАУ «Челябмедтранс» Киселева А.Г., поддержавшего довода апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика ОСФР по Челябинской области Абдуллиной Д.Ф., полагавшей решение суда подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы представителя ответчика ГАПУ «Челябмедтранс», пояснения представителя истца Поповой И.В., возражавшей против удовлетворения доводов апелляционной жалобы представителя ответчика ГАПУ «Челябмедтранс», заключение прокурора Рыскиной О.Я., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Потапов В.В. с учетом последующего уточнения исковых требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации обратился с иском к Государственному автономному учреждению «Челябмедтранс» (далее - ГАУ «Челябмедтранс»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ о признании случая повреждения здоровья Потапова В.В. не страховым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», взыскании единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей (л.д. 4-10, 159-160).

В обоснование исковых требований указано, что с 01 января 2010 года по настоящее время Потапов В.В. работает водителем автомобиля скорой медицинской помощи в ГАУ «Челябмедтранс». В период работы – 23 января 2021 истец заболел <данные изъяты>, вирус идентифицирован, осложнен внебольничной двусторонней пневмонией КТ-1, 48% поражения легких. Истец находился на лечении с 23 января 2021 года по 05 марта 2021 года. При этом, как следует из письма МАУЗ «Станция скорой помощи» от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель автомобиля скорой помощи Потапов В.В. 14 января 2021 года участвовал в оказании медицинской помощи пациенту ФИО8 с подтвержденным диагнозом <данные изъяты>. Между тем, протоколом заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ случай повреждения здоровья Потапова В.В. признан не страховым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», что явилось основанием для отказа в страховой выплате. С таким решением врачебной комиссии истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права.

Истец Потапов В.В. и его представитель Попова И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ГАУ «Челябмедтранс» Киселев А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признал, ссылаясь на их необоснованность по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 146-149).

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Абдуллина Д.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 125-128).

Представители третьих лиц, не заявляющих самострельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков Управления Роспотребнадзора по Челябинской области, ГБУЗ «ОКБ № 3» Областной центр профессиональной патологии, МАУЗ «ССМП» в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда города Челябинска от 13 сентября 2023 года исковые требования Потапова В.В. удовлетворены. Судом постановлено: признать незаконным и отменить протокол заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ, признав заболевание Потапова В.В. <данные изъяты> в период с 23 января по 05 марта 2021 года страховым случаем, а также признать за ним право на получение единовременной страховой выплаты; обязать ОСФР по Челябинской области выплатить в пользу Потапова В.В. единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения (л.д. 169-176).

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГАУ «Челябмедтранс» просит решение Ленинского районного суда города Челябинска от 13 сентября 2023 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Потапова В.В. отказать в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение норм материального права (л.д. 183-187).

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ленинского района г. Челябинска просит решение Ленинского районного суда города Челябинска от 13 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГАУ «Челябмедтранс» без удовлетворения (л.д. 202-204).

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Одновременно информация о слушании дела размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 113, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебном заседанию, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Потапов В.В. работает водителем автомобиля скорой медицинской помощи в ГАУ «Челябмедтранс» с 01 января 2010 года по настоящее время (л.д. 49-71).

В соответствии с должностной инструкции водителя, утвержденной МАУ «Челябмедтранс» 11 января 2010 гола, санитарные автомобили с носилками и опознавательной надписью «Скорая медицинская помощь» используются строго по целевому назначению (пункт 3). Санитарные автомобили с опознавательной надписью «Медпомощь» предназначены для: транспортировки больных, доставки лечащего мед.персонала на дом к больным с необходимой медицинской аппаратурой, инструментарием и медикаментами; перевозки на объекты медицинского персонала, осуществляющего санитарно-эпидемиологические и профилактические мероприятия с необходимой медицинской аппаратурой и лабораторным оборудованием, химикатами, реактивами, бак.препаратми и медикаментами в пределах ручной клади (пункт 4). При работе на линии водитель подчиняется медицинскому персоналу, находящемуся в автомобиле. Водитель обязан, в том числе: следить за техническим состоянием автомобиля, выполнять самостоятельно необходимые работы по обеспечению его безопасной эксплуатации согласно инструкции по эксплуатации), своевременно проводить техническое обслуживание и технический осмотр автомобиля (пункт 2); содержать в чистоте и порядке салон и внешний вид автомобиля (пункт 10). При работе на линии: следовать в указанное в путевом листе мед. учреждение кратчайшим путем, не отклоняясь от маршрута; точно ко времени, указанном в путевом листе, прибыть в мед. учреждение на исправном, чистом и заправленном топливом автомобиле, представить путевой лист лицу, ответственному за использование автотранспорта в мед. учреждении, для отметки фактического времени прибытия и показания спидометра и без его разрешения не выезжать за пределы лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ) (пункты 24, 25); беспрекословно выполнять указания работника ЛПУ, ответственного за использование транспорта, а также мед. персонала при выполнении им задания на линии. Примечание: В случае получения задания от медработника, не соответствующего требованиям данной Инструкции, водитель после выполнения задания обязан доложить об этом руководителю ЛПУ и отделу эксплуатации МАУ «Челябмедтранс» (пункт 26). По прибытии в гараж: предъявить автомобиль механику ОТК, оформить путевой лист, пройти послерейсовый медицинский осмотр, произвести мойку автомобиля и поставить его на стоянку (пункт 45) (л.д. 72-78).

При исполнении своих обязанностей (л.д. 72-78, 79, 80) – 23 января 2021 года Потапов В.В. заболел <данные изъяты>, вирус идентифицирован, осложнен внебольничной двусторонней полисегментарной пневмонией КТ-1, 48% поражения легких, в связи с чем, в период с 23 января 2021 года по 05 марта 2021 года являлся временно нетрудоспособным (л.д. 31).

22 марта 2021 года <данные изъяты> составлено уведомление о наличии у водителя скорой помощи ГАУ «Челябмедтранс» Потапова В.В. заболевания <данные изъяты> (л.д. 31, 36-37).

Приказом ГАУ «Челябмедтранс» от ДД.ММ.ГГГГ № создана врачебная комиссии по расследованию страхового случая, произошедшего с водителем автомобиля скорой медицинской помощи ГАУ «Челябмедтранс» Потапова В.В. (л.д. 33).

Как следует из протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ случай повреждения здоровья Потапова В.В. признан не страховым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (л.д. 36-38).

19 апреля 2021 года заместителем Главного государственного врача по Челябинской области утверждена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от 15 апреля 2021 года № 236, согласно которой Потапов В.В. заболел 23 января 2021 года, <данные изъяты> от 25 января 2021 года, результат 26 января 2021 года – обнаружен <данные изъяты>; в ориентировочные сроки заражения Потапов В.В. (09 января 2021 года – 21 января 2021 года участвовал в перевозке ФИО8 14 января 2021 года, у которой в дальнейшем был установлен диагноз «<данные изъяты>», подтвержденный методом <данные изъяты> от 11 января 2021 года; учитывая нахождение во время транспортировки ФИО8 14 января 2021 года в изолированном салоне автомобиля от кабины водителя, использование СИЗ водителем и отсутствие необходимости в транспортировке пациента (больная передвигалась самостоятельно), маловероятно, что ФИО8 могла быть источником инфекции для Потапова В.В.; связь заболевания с профессиональной деятельностью не установлена (л.д. 40-42).

На основании указанных документов ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потапова В.В. ГБУЗ «ОКБ № 3» Областной центр профессиональной патологии составлено медицинское заключение об отсутствии причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью (л.д. 46. 47).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Потапова В.В. в части признания незаконным протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ о признании случая повреждения здоровья Потапова В.В. не страховым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», признания случая заболевания Потапова В.В. <данные изъяты> в период с 23 января по 05 марта 2021 года страховым случаем, суд первой инстанции исходил из того, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что 14 января 2021 года, в инкубационный период (ориентировочные сроки заражения Потапова В.В. 09 января 2021 года – 21 января 2021 года), истцом осуществлялась перевозка пациента ФИО8, у которой в дальнейшем был установлен диагноз «<данные изъяты>», подтвержденный методом <данные изъяты> от 11 января 2021 года, что не исключает факта того, что данный пациент был источником инфекции для Потапова В.В., в связи с чем, совокупность условий, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», подтверждена, соответственно у истца возникло право на получение единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей.

Принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» единовременная социальная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Потапова В.В. о взыскании в его пользу с ОСФР по Челябинской области единовременной страховой выплаты в размере 68 811 рублей.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, приняты в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразили в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Проверяя по доводам апелляционной жалобы ответчика ГАУ «Челябмедтранс» решение суда, судебная коллегия не находит оснований для его отмены, полагая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно частям 1, 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей,

В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право: на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей (часть 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (часть 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (далее также – Указ от 06 мая 2020 года № 313), утратившим силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464, в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее – медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Подпунктом «б» пункта 2 названного Указа установлено, что страховым случаем, при наступлении которого производится страховая выплата, в том числе является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

В Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2020 года № 1272-р, включены J02 - J06 «Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии)», J12 «Вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии)».

В соответствии с пунктом 4 Указа от 06 мая 2020 года № 313 единовременная страховая выплата в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 Указа, производится в размере 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа от 06 мая 2020 года № 313).

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте «б» пункта 2 Указа от 06 мая 2020 года № 313, Правительством Российской Федерации было принято Постановление от 16 мая 2020 года № 695, которым утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких. Указанное постановление действовало по 31 декабря 2020 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее – Временное положение). Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года, и действовало в спорный период.

В силу пункта 2 Временного положения при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник.

Пунктом 3 Временного положения предусмотрено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Временного положения расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

В соответствии с пунктом 5 Временного положения по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии страхового случая, в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

В силу пункта 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки.

Из названных нормативных правовых актов следует, что дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям работников на основании Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 в виде единовременной страховой выплаты в случае причинения вреда здоровью работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, производятся при условии осуществления работником трудовой деятельности непосредственно в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо с пациентами с подозрением на эту инфекцию, а также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.

Вопреки ошибочным доводам жалобы ответчика, анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Так, оценив совокупность исследованных доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о незаконности протокола заседания врачебной комиссии по расследованию страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ о признании случая повреждения здоровья Потапова В.В. не страховым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что Потапов В.В. в период работы водителем автомобиля скорой медицинской помощи осуществляли выезд в составе специализированных инфекционных бригад скорой медицинской помощи, осуществлял перевозку пациента с подтвержденным диагнозом <данные изъяты> и в инкубационный период (от 2 до 14 дней) перенес заболевание, вызванное <данные изъяты> (подтвержденной лабораторными методами исследования), предусмотренные Перечнем №-р, повлекшее за собой временную нетрудоспособность, но не приведшие к инвалидности. При этом в его обязанности, как водителя автомобиля скорой медицинской помощи, входила транспортировка больных, доставка лечащего медицинского персонала на дом к больным с необходимой медицинской аппаратурой, инструментарием и медикаментами; подчинение при работе на линии медицинскому персоналу, находящемуся в автомобиле; содержание в чистоте и порядке салона, в котором перевозились пациенты. При этом, Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области бытовой контакт с больным коронавирусной инфекцией по домашнему очагу у истца не установлен.

Доводы апелляционной жалобы о том, что врачебной комиссией признан неподтвержденным факт заражения истца в ходе исполнения трудовых обязанностей непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, поскольку наличие контактов работника с такими пациентами, которые послужили бы причиной заражения коронавирусной инфекцией, повлекшей за собой временную нетрудоспособность в инкубационный период, предшествующий заболеванию истца, не установлено, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции установлено, что расследование случая заболевания истца проведено врачебной комиссией формально, без исследования конкретных обстоятельств инфицирования истца, установления перевезенных пациентов с подтвержденным диагнозом <данные изъяты> в инкубационный период. Так врачебной комиссией расследовался один случай перевозки пациента ФИО8 с подтвержденным диагнозом <данные изъяты>. Между тем, учитывая работу истца в составе специализированных инфекционных бригад скорой медицинской помощи в сложной эпидемиологической обстановке в январе 2021 года, такой контакт с пациентами с заболеванием новая коронавирусная инфекция <данные изъяты> несомненно имел место.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не установлено обязательное условие, содержащееся в Указе от 06 мая 2020 года № 313, а именно заболевание Потаповым В.В. не было получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, что исключает наличие у истца права на получение страховой выплаты, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года №313 дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты производятся водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работавшим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и с пациентами с подозрением на эту инфекцию. Страховым случаем, при наступлении которого производится спорная страховая выплата, является причинение вреда здоровью работника, в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний утвержден Правительством Российской Федерации.

Министерство здравоохранения Российской Федерации совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с поступающими запросами относительно дополнительных страховых гарантий, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), даны разъяснения в письме от 06 июля 2020 года № 28-1/И/2-9309, согласно которым Указ не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками. Следовательно, решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью. Отмечено, что Указ не содержит указаний на вину работника или работодателя как условие, исключающее осуществление страховой выплаты. Следовательно, страховая выплата осуществляется вне зависимости от установленной в ходе расследования вины работника или работодателя в возникновении страхового случая.

Согласно информации, размещенной на сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации (https://minzdrav.gov.ru) 14 июля 2020 года, комиссиями при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Потапов В.В. работал водителем автомобиля скорой медицинской помощи в составе специализированных инфекционных бригад скорой медицинской помощи, осуществляли перевозку пациентов с подтвержденным диагнозом <данные изъяты> а также пациентов с подозрением на эту инфекцию, в инкубационный период заболели новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе в ориентировочные сроки заражения Потапов В.В. (09 января 2021 года – 21 января 2021 года участвовал в перевозке ФИО8 14 января 2021 года, у которой в дальнейшем был установлен диагноз «<данные изъяты>», подтвержденный методом <данные изъяты> от 11 января 2021 года, диагноз заболевания предусмотрен Перечнем заболеваний, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2020 года № 1272-р, как следствие, данное заболевание повлекло временную нетрудоспособность истца, но не привело к его инвалидности. Бытовой контакт с больным коронавирусной инфекцией по домашнему очагу у истца не установлен.

То обстоятельство, что пациент ФИО8, которую перевозил истец, самостоятельно передвигалась, не исключало возможности ее контактирования с водителем автомобиля скорой медицинской помощи, поскольку по пояснениям истца он между медицинским салоном автомобиля, где располагаются пациенты, и кабиной автомобиля, где находится водитель, имеется окно, через которое осуществляется взаимодействие водителя с фельдшерами в связи с отсутствием переговорного устройства между кабиной водителя и салоном автомобиля.

Указанные пояснения истца подтверждаются фотографиями автомобиля, представленными ГАУ «Челябмедтранс» (л.д. 136-143), из которых усматривается, что в автомобиле, которым управлял Потапов В.В., а также в иных автомобилях имеется окно между кабиной водителя и салоном автомобиля, рядом с окном стоят кресло водителя и кресла для пассажиров.

Пунктом 5.3 Межгосударственного национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33665-2015 «Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний» установлены требования к медицинскому салону автомобиля скорой медицинской помощи, в частности медицинский салон должен быть отделен от кабины водителя перегородкой. Перегородка между медицинским салоном и кабиной водителя должна быть оборудована сдвижным окном или дверным проемом с дверью, имеющей сдвижную конструкцию и окно. В автомобилях скорой медицинской помощи модульной конструкции с кузовом-фургоном между кабиной и медицинским салоном должно быть предусмотрено сдвижное окно или: для автомобилей классов B и C - аудио- или видеосвязь. Герметичности указанной перегородки и кабины автомобиля ГОСТ 33665-2015 не предусмотрено.

Как следует из выписки из электронного паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 79, 80), автомобиль скорой медицинской помощи, которым управлял истец - 2020 года выпуска, следовательно, на него распространяются требования вышеуказанного ГОСТа, он оборудован сдвижным окном между кабиной и медицинским салоном, поэтому аудио- или видеосвязь между кабиной и медицинским салоном не предусмотрена.

Учитывая изложенное и не предоставление ответчиками доказательств, опровергающих пояснения истца об общении водителя с медицинским персоналом бригады скорой медицинской помощи через окно, должностные обязанности водителей автомобиля ГАУ «Челябмедтранс» по подчинению и беспрекословному выполнению указаний медицинского персонала бригады скорой медицинской помощи при работе на линии, содержанию в чистоте и порядке салона автомобиля, судебная коллегия приходит к выводу о контактировании истца с пациентами с подтвержденным диагнозом <данные изъяты> при их перевозке в автомобиле скорой медицинской помощи, в томи числе с пациентом ФИО8, у которой был установлен диагноз «<данные изъяты>», подтвержденный методом <данные изъяты> от 11 января 2021 года.

Доводы ответчика о том, что истец не мог заразиться от пациента, поскольку в соответствии с приказами работодателя водитель при перевозке пациентов должен находиться в средствах индивидуальной защиты (СИЗ) и истец был обеспечены СИЗ, не являются основанием для отказа в иске, поскольку материалами дела не подтверждается ознакомление истцов под роспись с действующей в спорный период редакцией Инструкции по соблюдению мер инфекционной безопасности и использованию СИЗ для водителя автомобиля скорой медицинской помощи, а также обеспечение истца СИЗ в соответствии с этой инструкцией (л.д. 95-104, 145). Доказательства, свидетельствующие об обратном в материалах дела отсутствуют и суду не представлены (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации)

Кроме того, указанными инструкциями не предусмотрено запрета открывать окно между кабиной автомобиля и медицинским салоном, а пунктами 1 и 2 Инструкции по соблюдению мер инфекционной безопасности и использованию СИЗ для водителя автомобиля скорой медицинской помощи предусмотрено надевание в полном объеме при госпитализации пациента с подозрением на новую ко░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ COVID-19 ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 97-98). ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (COVID-19) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░ 2020 ░░░░ № 313 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2024 ░░░░.