Решение по делу № 2-3193/2013 от 25.04.2013

Дело № 2-3193/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2013 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре Тафинцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылов ВВ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Крылов ВВ является членом СНТ «Имбушка» с 2007 года и в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9).

Крылов ВВ обратился суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления (л.д. 2-3). В дальнейшем представил уточненное исковое заявление (л.д. 78-80).

В судебном заседании представитель истца Крылов ВВ по доверенности Лавизина Т.Р. уточненное исковое заявление поддержала и пояснила, что Крылов ВВ является членом СНТ «Имбушка» с 2007 года и в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2012г. Крылов ВВ обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, данное заявление было согласовано для оформления в собственность бесплатно земельного участка. Письмом заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №-гр ему отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ в собственность за плату или в долгосрочную аренду. Считает, что Администрация Сергиево-Посадского района неправомерно отказывает в бесплатной передаче используемого ею земельного участка, поскольку ею выполнены требования ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ. Просит суд признать за Крылов ВВ право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, предоставленный для ведения садоводства на землях сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поскольку в Администрации Сергиево-Посадского района отсутствуют документы на основании которых СНТ «Имбушка» предоставлен земельный массив, в который входят спорный земельный участок. Указанные обстоятельства, по мнению представителя ответчика, исключают бесплатную передачу земельных участков в собственность членов СНТ «Имбушка» в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просила суд в иске Крылов ВВ отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Имбушка», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя третьего лица, а также из ходатайства усматривается, что СНТ «Имбушка» заявление Крылов ВВ поддерживает и просит его удовлетворить (л.д. 68).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, с федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66 от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано: в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

1) описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

2).заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав СНТ «Ярыгино», которое в последствие было переименовано в СНТ «Имбушка» (л.д.26).

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации города Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка, общей площадью 33,461 га под коллективное садоводство членам садоводческого товарищества «Ярыгино» (л.д.25).

Постановлением Администрации города Хотьково Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав с/т «Ярыгино».

Решением общего собрания СНТ «Ярыгино» от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Ярыгино» переименовано в СНТ «Имбушка».

Распоряжением Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-рз утверждена схема расположения земельного участка № в СНТ «Имбушка» площадью 1209 кв.м. на кадастровом плане территории кадастрового квартала, предоставляемого Крылов ВВ, который принят в члены СНТ решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством (л.д. 12-13).

В бесплатной передаче в собственность Крылов ВВ испрашиваемого земельного участка было отказано письмом заместителя Главы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и предложено оформить земельный участок в соответствии со ст.28 ФЗ «О садовых огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ в собственность за плату (л.д. 6).

Обратившись в суд, Крылов ВВ просит признать за ним право собственности на спорный участок в порядке бесплатной приватизации.

Как следует из постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства ИМНС России по Сергиево-Посадскому району Московской области о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридических лицах, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, Устава СНТ «Ярыгино», СНТ «Имбушка» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества и выделения земельного массива площадью 33,461 га, расположенного в районе д. Ярыгино под коллективное садоводство членов СНТ «Ярыгино», в настоящее время СНТ «Имбушка».

Доводы ответчика, о том, что не установлен вид права, на котором предоставлен весь земельный массив, выделенный под коллективное садоводство, суд находит необоснованным, поскольку ч.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ не определяет данное обстоятельство в качестве условия для бесплатной передачи в собственность земельного участка члену СНТ, в связи с чем, отсутствие на указание вида права на весь земельный массив не может повлиять на право истца получить земельный участок в собственность бесплатно.

Кроме того, согласно ст.66 Земельного кодекса РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.1993 №4888-1; Указов президента РФ от 16.12.93 №2162 от 24.12.93 №2287), действующей на момент предоставления земельного массива под коллективное садоводство, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Крылов ВВ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 15, 28 Земельного кодекса РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крылов ВВ к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Крылов ВВ право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд.

Федеральный судья Уварова О.А.

-

-