Решение по делу № 2-2374/2014 от 17.12.2014

Дело №2-2374/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием прокурора Илларионовой Е.С.,

представителя заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» Бажина С.А., действующего на основании доверенности от 25.12.2014 года сроком до 31.12.2014 года,

заинтересованного лица Абрамова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об отмене ранее установленного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений Абрамову Станиславу Александровичу,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в Шуйский городской суд Ивановской области с заявлением к Абрамову Станиславу Александровичу, хххх года рождения, об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов и дополнении ранее установленных ограничений, следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре: обязательная явка 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Заявленные требования МО МВД России «Шуйский» обоснованы тем, что Абрамов Станислав Александрович -хххх года рождения, уроженец города Шуя Ивановской области, русский, гражданин РФ, является лицом без определенного места жительства, регистрации в городе Шуя и Шуйском районе не имеет, судим: …. Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. На основании вышеизложенного решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.03.2014 года Абрамову С.А. был установлен административный надзор на срок погашения судимости до ххх года за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом; запрет выезда за пределы Ивановской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов. 30 апреля 2014 года Абрамов С.А. освобожден по отбытии срока наказания из учреждения ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. По прибытии к месту жительства Абрамов С.А. 16.05.2014 года на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД Российской Федерации № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский». Согласно характеризующим данным, предоставленным представителем ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, Абрамов С.А. характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера посещал, делал для себя должные выводы. Трудоустроен не был. Принимал активное участие в общественной жизни отряда, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение поднадзорным лицом двух и более правонарушений в течение одного года является основанием для продления поднадзорному лицу срока административного надзора, а также установления дополнительных ограничений. В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В настоящее время Абрамов С.А. на путь исправления не встал, за непродолжительный период времени в течение одного года нарушил ограничение, установленное ему решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.03.2014 года и совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 29 июля 2014 года Абрамов С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника полиции МО «Шуйский» Одуваловым С.Ю. от 29.07.2014 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 18 сентября 2014 года Абрамов С.А. не явился на регистрацию в МО «Шуйский», за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области Лепской О.В. от 22.10.2014 года назначено наказание по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки. В связи с тем, что Абрамов С.А. является лицом без определенного места жительства и регистрации в городе Шуя и Шуйском районе не имеет, МО «Шуйский» не представляется возможным контролировать его поведение и осуществлять соблюдение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.03.2014 года.

В судебном заседании представитель заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» Бажин С.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд об отмене ранее установленного Абрамову А.С. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, которое было установлено решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года, и дополнении ранее установленных ограничений, следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре: обязательная явка 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как Абрамов С.А. имеет неснятые и непогашенные в установленном порядке судимости, в том числе за совершение тяжких преступлений и в 2014 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Заинтересованное лицо Абрамов С.А. пояснил суду, что согласен с требованиями об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, поскольку у него нет постоянного места жительства, и дополнении ранее установленных ограничений, следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет на пребывание в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков. Постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Суд, заслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, прокурора, полагавшего, что требования об отмене ранее установленного Абрамову А.С. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, которое было установлено решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года, и дополнении ранее установленных ограничений, следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков, подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Абрамову С.А. решением Кольского районного суда Мурманской области от 07.03.2014 года, вступившим в законную силу 12.04.2014 года, был установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период административного надзора на Абрамова С.А. возложены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы Ивановской области; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

30 апреля 2014 года Абрамов С.А. освобожден по отбытии срока наказания из учреждения ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области. 16.05.2014 года был поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский».

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Требования МО МВД России «Шуйский» об отмене ранее установленного Абрамову А.С. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, которое было установлено решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года, и дополнении ранее установленных ограничений, следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков, основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что согласно характеристике, из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, Абрамов С.А. характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера посещал, делал для себя должные выводы. Трудоустроен не был. Принимал активное участие в общественной жизни отряда, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен.

Согласно адресной справки от 13.05.2014 года, Абрамов Станислав Александрович, хххх года рождения был снят с регистрационного учета 23.03.1994 года.

За время нахождения под административным надзором Абрамов С.А. в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности, в том числе один раз за невыполнение административных ограничений, установленных ему решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года.

29 июля 2014 года Абрамов С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в общественном месте распивал алкогольную продукцию. За данное правонарушение постановлением врио начальника полиции МО «Шуйский» Одувалова С.Ю. от 29.07.2014 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. 18 сентября 2014 года Абрамов С.А. не явился в МО МВД России «Шуйский» на ежемесячную регистрацию. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района Ивановской области от 22.10.2014 года привлечен к административной ответственности с назначением наказания по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Поэтому руководствуясь положениями статей 1, 2 и 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, который устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что необходимо Абрамову С.А., ранее судимому, официально не трудоустроенному, нарушающему, установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 07 марта 2014 года, ограничения, и нарушающему общественный порядок, дополнить ранее установленные ограничения и обязать Абрамова С.А. являться 3 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации и установить запрет на его пребывание в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу. Требования МО МВД России « Шуйский» об отмене Абрамову С.А., ранее установленного судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, которые прокурор просил удовлетворить, не противоречат положениям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об отмене ранее установленного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений к Абрамову Станиславу Александровичу, ххх года рождения, удовлетворить.

Отменить Абрамову Станиславу Александровичу ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и дополнить ему ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для
регистрации;

- запретить пребывание в ночных клубах, дискотеках, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2014 года

Судья Л.В.Козлова