Решение по делу № 2-30/2015 (2-564/2014;) от 17.12.2014

Дело № 2-30/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2015 г.                                                                                           с.Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе судьи Аликиной И.А., при секретаре судебных заседаний Паньковой Е.Г.,

с участием истца и законного представителя несовершеннолетнего истца Поповой К.З., представителя третьего лица Пахольченко Г.В.,

представителя ответчиков Макаренковой Н.Д.,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой <данные изъяты>, ФИО3 к

ООО «Нива», Хусаенову <данные изъяты>, Злыгостеву <данные изъяты> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Хусаенову <данные изъяты>, Злыгостеву <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями на том основании, что в 2006г. семье истца Поповой К.З. СХПК «Ножовский» предоставил квартиру по адресу: <адрес>. С этого времени семья истца проживает в указанной квартире. Правопреемником СХПК «Ножовский» является ООО «Нива». Право собственности на квартиру правопреемник не оформил, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилья во внесудебном порядке. Ранее истцы в приватизации не участвовали. ДД.ММ.ГГГГ истец Попова К.В. и Ножовское сельское поселение заключили договор социального найма занимаемого жилого помещения по указанному адресу. В квартире зарегистрированы истец Попова К.В., её сыновья Попов И.И. (третье лицо), сын ФИО3 (истец). Также в квартире зарегистрированы Хусаенов О.Р. и Злыгостев В.О., они проживали в квартире до вселения туда семьи истца в 2006г., выбыли за пределы района, адрес места их нахождения в настоящее время не известен. Истец считает, что Хусаенов О.Р. и Злыгостев В.О. утратили право пользования указанным жилым помещением.

В дополнительном исковом заявлении истцы заявили требование к Хусаенову О.Р. и Злыгостеву В.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 80).

В судебном заседании истец и законный представитель несовершеннолетнего истца Попова К.З. настаивала на заявленных требованиях, сообщила, что когда в 2006г. заселились с семьей в спорную квартиру, там никто не жил, никаких вещей не было, имелись долги по коммунальным услугам, истцы уплатили эти долги. Истцы отремонтировали квартиру, поменяли окна, делали косметические ремонты. Сообщила, что связывалась с ответчиками по Интернету в социальной сети «Одноклассники», они сообщили, что живут все вместе, отец Хусаинов О.Р., мать ФИО1 и сын Злыгостев В.О. в <адрес>. Истец просила их сообщить адрес, но они адрес не сообщили, больше на контакт не пошли. Спорная квартира ранее имела адрес <адрес>, затем адрес изменили на <адрес>. Муж истца ФИО2 проживает отдельно, на квартиру не претендует.

Представитель ответчика ООО «Нива» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск указал, что возражений по иску не имеет, сведения о предоставлении спорной квартиры истцам в архиве ООО «Ножовский» отсутствует (л.д. 46, 167).

Ответчики Хусаенов О.Р. и Злыгостев В.О. в судебное заседание не явились, почтовые отправления на их имя возвращены в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу (л.д. 153-159, 160-166). Из материалов дела следует, что Хусаенов О.Р. и Злыгостев В.О. зарегистрированы по адресу: <адрес>. (л.д. 8, 101), судебное извещение им направлялось по данному адресу.

Статьей 119 ГПК РФ предусмотрено, что при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. На основании статьи 50 ГПК РФ судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика.

Представитель ответчика, назначенный судом на основании статей 50, 119 ГПК РФ, адвокат Макаренкова А.Н. в судебном заседании с иском не согласилась, доказательств, опровергающих доводы истцов, не представила.

Представитель третьего лица Администрации Ножовского сельского поселения Пахольченко Г.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, сообщила, что семье Хусаенова О.Р., Злыгостева В.О. квартира была предоставлена для проживания совхозом «Ножовский», потом они выехали из квартиры, администрация предприятия квартиру предоставила семье истцов.

Третье лицо Попов И.И. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще (л.д. 173), возражений по иску не представил.

Выслушав истицу, представителя третьего лица, представителя ответчиков Хусаенова О.Р., Злыгостева В.О., исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено, что истцы проживают в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 7).

В указанной квартире зарегистрированы истец Попова К.В., её сыновья Попов И.И. (третье лицо), сын ФИО3 (истец), а также Хусаенов О.Р. и Злыгостев В.О. (л.д. 8).

Из архивной справки следует, что в похозяйственной книге за 2002-2006 по адресу: <адрес> значатся Хусаинов О.Р., ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сын Злыгостев В.О., ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет закрыт (л.д. 18).

В домовой книге «регистрация по месту жительства апрель-июль 2003г. <адрес>» указано о регистрации ФИО1 по <адрес>, указано, что ДД.ММ.ГГГГ она выбыла в <адрес> (л.д. 127-128).

Из справки ТП УФМС по Пермскому краю в Частинском районе также установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи с убытием в <адрес> (л.д. 132, 133). В настоящее время ФИО1 зарегистрирована в <адрес>, что следует из адресной справки (л.д. 138-139).

ДД.ММ.ГГГГ истец Попова К.В. и Ножовское сельское поселение заключили договор социального найма занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. В договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются лица: муж ФИО2, сын Попов И.И., сын ФИО3 (л.д. 130-131).

В заявлении Поповой К.З. от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту жительства по адресу <адрес> указано, что жилое помещение предоставлено директором ООО «Ножовский» (л.д. 145).

Из постановления администрации Ножовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении адреса установлено, что земельному участку и находящемуся на нем жилому помещению (квартире) присвоен адрес: <адрес>, ранее присвоенный адрес: <адрес> считать не действительным (л.д. 176).

Требование истцов к Хусаенову О.Р., Злыгостеву В.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении ранее занимаемого жилого помещения.

Статья 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации") предусматривает, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статьей 7 этого же Закона предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 1 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании подпункта «е» п.31 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 15.08.2014) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ и частью 3 статьи 1 ЖК РФ права гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой 04.11.1950, установлена допустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его жилища в случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе для защиты прав и свобод других лиц.

Из объяснений участвующих в деле лиц, материалов дела судом установлено, что ответчики не проживают в данной квартире с 2006г., коммунальные услуги за квартиру не оплачивают. Жилое помещение ответчики покинули добровольно, выезд из жилого помещения не носил вынужденного характера, доказательств иного суду не представлено, отсутствие ответчиков не является временным.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, ответчики, не проживая в спорной квартире, в связи с выездом на другое место жительства утратили право пользования спорным жилым помещением.

Истцы обратились в суд для защиты своих законных прав и интересов, признанием ответчиков утратившими право пользования жилым помещением будет устранено нарушение прав пользования и владения истцов указанным жилым помещением.

Как установлено судом, спорная квартира предоставлена истцу Поповой К.З. в 2006г. СХПК «Ножовский», в ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор социального найма с администрацией Ножовского сельского поселения. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. На балансе ООО «Нива», правопреемника совхоза «Ножовский», в настоящее время данная квартира не состоит.

Совхоз при реорганизации должен был передать квартиру в ведение органов местного самоуправления. Это не было сделано, вследствие чего на данные правоотношения должны распространяться те же положения, что и при приватизации жилых помещений в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23.12.1992) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Из содержания абзаца 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Кроме указанных выше доказательств, требования истцов о признании права собственности на занимаемое жилое помещение подтверждаются также следующими доказательствами:

- техническими и кадастровым паспортами домовладения по указанному адресу, согласно которым квартира соответствует признакам недвижимости и используется как жилое помещение, год постройки 1984 (л.д. 6, 177-184),

- справками администрации Ножовского сельского поселения о том, что в спорной квартире проживают Попова К.В. и ФИО3 зарегистрированы истец Попова К.В., её сыновья Попов И.И. (третье лицо), сын ФИО3 (истец), а также Хусаенов О.Р. и Злыгостев В.О. (л.д. 8).

- справкой Центра технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру не имеется (л.д. 9 ).

-справкой Администрации Ножовского сельского поселения Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности поселения не значится (л.д. 11),

- справкой Администрации Ножовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорная квартира не является аварийной (л.д. 12).

- справкой Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Частинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о том, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится (л.д. 13).

- свидетельством о рождении ФИО3, матерью является Попова К.В. (л.д. 21), справкой об инвалидности ФИО3 (л.д. 22).

- заявлением Попова И.И. об отказе от участия в приватизации (л.д. 23).

- справками Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Частинского муниципального района от 08.12.2014, Центра технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истцы в приватизации жилья на территории Частинского района Пермского края участия не принимали (л.д. 10, 16, 17).

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорную квартиру (л.д. 14).

- сообщением ООО «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что это Общество является правопреемником ООО «Ножовский» (л.д. 46).

Таким образом, истцы имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

В ведение ответчика Администрации Ножовского сельского поселения квартира не была принята, мер по признанию права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество не принято.

Возражений по иску не заявлено.

Право пользования спорным жилим помещением истцами приобретено на законных основаниях. Истцы постоянно и длительное время проживают в спорной квартире, надлежаще выполняют возложенные функции по обслуживанию жилого помещения. Истцы в приватизации участия не принимали. Ответчик возражений по иску не представил.

Доказательств, опровергающих доводы истцов, суду не представлено, документов, подтверждающих, что спорная квартира кому-то принадлежала на праве собственности до вселения туда семьи истца, не установлено. Доказательств, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и не подлежит приватизации судом не установлено.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Хусаенова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Злыгостева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Хусаенова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Злыгостева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения     с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать за Поповой <данные изъяты>, ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доле каждому на часть жилого дома - квартиру, состоящую из 3-х комнат, кухни, коридора, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой 32,1 кв.м., с холодным пристроем (а), навесом (Г), баней (Г1), расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в с.Частые Большесосновского районного суда Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья:     подпись И.А.Аликина