Решение по делу № 2а-1363/2019 от 26.11.2019

Дело № 37RS0019-01-2019-001906-63 (№ 2а–1363/2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года                                                      г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Тихомирова Е.Н.,

при секретаре Билогривой Т.В.,

с участием представителя административного истца Астафьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к Матвеевскому Дмитрию Евгеньевичу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к Матвеевскому Д.Е. о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Однако, принятые меры результатов не дали, Матвеевский Д.Е. за период 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Матвеевский Д.Е. осужден приговором Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из решения Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по постановлению Октябрьского районного суда г. Владимир от ДД.ММ.ГГГГ Матвеевский Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области. Срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Матвеевского Д.Е. установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установлено административное ограничение: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц, запрет пребывания вне места жительства или жилого помещения с 22 час. до 06 час. следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда г. Иваново срок административного надзора Матвеевскому Д.Е. был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора закончился.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Матвеевского Д.Е. установлен административный надзор на срок 3 года, установлено административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Матвеевский Д.Е. в период 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

12.09.2019 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

24.09.2019 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности Матвеевским Д.Е. не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, Матвеевский Д.Е. в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике от 22.11.2019 года Матвеевский Д.Е. официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советскому району г. Иваново как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность Матвеевского Д.Е., его поведение, характер административных нарушений, носящих антисоциальный характер, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить Матвеевскому Д.Е. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В последующем, учитывая представления доказательств исправления Матвеевского Д.Е., соблюдения административных ограничений суд может частично отменить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к Матвеевскому Дмитрию Евгеньевичу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений    удовлетворить.

Продлить срок административного надзора Матвеевскому Дмитрию Евгеньевичу, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, на срок 6 месяцев с момента окончания срока административного надзора, установленного решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении Матвеевского Дмитрия Евгеньевича ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания;

запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

             Судья                                                                                        Родионова В.В.