дело №2-870/2020
(УИД26RS0002-01-2020-001707-95)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 23 декабря 2020 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ходус А.Н.,
при секретаре – Вишняковой Ю.А.,
с участием истицы – Джумамухамедова К.Н.,
представителя ответчика – управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края Будовского А.С., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Джумамухамедова К.Н. к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Джумамухамедова К.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и просит признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивируя следующим.
Ей была разрешена досрочная приватизация жилого дома, расположенного по <адрес>, что подтверждается архивной выпиской из заседания Совета депутатов муниципального образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., правом на которую она своевременно не воспользовалась. При этом, она проживает в указанном жилом помещении, балансодержателем и собственником которого являлась администрация муниципального образования <данные изъяты>. В связи с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав <данные изъяты>, в том числе и <данные изъяты> сельсовета во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ, на баланс администрации <данные изъяты> данное жилое помещение не принято, ввиду чего, она полагает, что в настоящее время лишена воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого дома.
В судебном заседании истица Джумамухамедова К.Н. исковые требования поддержала и просила удовлетворить их.
В судебном заседании представитель ответчика - управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по доверенности Будовской А.С. против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснил, что истицей представлены документы, дающие ей право на приватизацию указанного жилого помещения.
Изучив доводы искового заявления, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно п.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Статьей 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования предусмотрена градация жилищного фонда на социальное использование - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также на индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1).
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1).
Статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, архивной выпиской из заседания Совета депутатов муниципального образования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается предоставление Джумамухамедовой К.Н. разрешения на досрочную приватизацию жилого <адрес>, состоящего на балансе администрации <данные изъяты>.
При этом, согласно Выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, правообладателем является администрация муниципального образования <данные изъяты> (№ регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Из Выписки из ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года строительства, расположенного по адресу: <адрес> следует, что данный объект недвижимого имущества также на праве собственности принадлежит администрации муниципального образования <данные изъяты> (№ регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Между тем, из записей, произведенных в трудовой книжке на имя Джумамухамедовой (Т.) К.Н. серии <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. МУЗ <адрес> «№-я Городская клиническая больница», следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты> по физиотерапии <данные изъяты> врачебной амбулатории <данные изъяты>.
Таким образом, суд считает установленным тот факт, что истице Джумамухамедовой К.Н., как медицинскому работнику, администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельсовета было предоставлено в пользование жилое помещение в виде жилого <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает по настоящее время, данный факт сторонами не оспаривается.
Поскольку право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, то исходя из правового анализа вышеприведенных положений законодательства РФ, суд считает, что не своевременная реализация права истицей на досрочную приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного на бесплатной основе собственником данного объекта недвижимости, как медицинскому работнику, не может лишать ее права воспользоваться им в последующем, на условиях, предусмотренным Законом РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Между тем, ч.1 ст.1 Закона Ставропольского края от 29.04.2016г. №47-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав <данные изъяты>, и об организации местного самоуправления на территории <данные изъяты>» определено, что муниципальные образования - городские поселения <данные изъяты>, <данные изъяты>, сельские поселения <данные изъяты>, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, <данные изъяты> сельсовет, входящие в состав <данные изъяты>, преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование <данные изъяты>.
Согласно решению <данные изъяты> городского округа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О правопреемстве органов местного самоуправления <данные изъяты>» все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований - городских поселений: <данные изъяты>, поселка <данные изъяты>; сельских поселений: села <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> сельсоветов, входящие в состав <данные изъяты>, а также все имущество, находящееся в собственности <данные изъяты> края, переходит в собственность муниципального образования <данные изъяты> (ст№).
Решением <данные изъяты> городского округа <данные изъяты> края № от ДД.ММ.ГГГГ. учреждено управление имущественных и земельных отношений администрации <данные изъяты> с правом юридического лица.
Из Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края следует, что управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края является отраслевым (функциональным) органом администрации <данные изъяты>, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью <данные изъяты>, в пределах своей компетенции (п.№ ст.№).
При этом, материалы дела не содержат сведений о принятии на баланс <данные изъяты> данного объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты>, стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности представленные письменные доказательства в материалы дела, соответствующие требованиям относимости и допустимости, предъявляемым ст.ст.59,60 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражающих сторон, предоставление права на приватизацию собственником данного жилого помещения и отсутствие прямого запрета на приватизацию спорного жилого помещения, установленного ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд пришел к выводу, что исковые требования Джумамухамедовой К.Н. к управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.217 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Джумамухамедова К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу<адрес>.
Мотивированное решение изготовлено 24.12.2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.