Решение по делу № 2-1594/2023 от 30.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи              Чернышковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мищенко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1594/23 по иску Панасюка С.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным решение, обязании включения периодов, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Панасюк С.С. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 04 мая 2022 года он обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 209221/22 от 17 октября 2022 года ему было отказано в зачете в страховой и специальный стаж частичные периоды работы. С данным решением № 209221/22 от 17 октября 2022 года он не согласен по следующим основаниям. Решением № 209221/22 от 17 октября 2022 года в специальный стаж работы не засчитаны периоды с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», так как документально не подтверждена работа по списку № 2, раздел XIII, шифр 2140000а-18455. Факт выполнения работ в качестве электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, личной карточкой (приложение к настоящему иску). Из единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9 следует, что характеристики работ электрослесарей по ремонту котельного и турбинного (газотурбинного) оборудования соответствуют работе, которую выполнял я в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и турбинных цехах. Как следует из Решения № 209221/22 от 17 октября 2022 года трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции: с 17 мая 1989 года по 21 февраля 1991 года должность отсутствует в Советском РТО Продтовары; не соответствует наименование организации при приеме на работу, так как запись об увольнении заверена печатью – Магазин 874 «Хлеб». Полагает, что данное основание для отказа является незаконным, поскольку документально подтверждена принадлежность трудовой книжки именно ему, обязанность по заполнению и ведению трудовой книжки возложена на работодателя (в редакции КЗоТ РСФСР, действовавшего на спорный период). В соответствии с решением № 209221/22 от 17 октября 2022 года в страховой и специальный стаж не может быть засчитан период с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года, с 08 августа 1999 года по 09 сентября 1999 года, поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работы, индивидуальные сведения сданы без кода льготы. Панасюк С.С. осуществлял трудовую деятельность в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» с 20 октября 1992 года по 09 августа 1999 года. Кроме того, считает необходимым отметить, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По правилам статей 8, 15 указанного закона обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений возложена на страхователя – работодателя. У него право на досрочную пенсию возникло с 28 мая 2022 года. Просит суд признать решение № 209221/22 от 17 октября 2022 года ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области незаконным частично; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго»; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж период работы: с 17 мая 1989 года по 21 февраля 1991 года в Советском РТО Продтовары; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой и специальный стаж период работы: с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго»; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию с 28 мая 2022 года.

В ходе судебного разбирательства истец Панасюк С.С. уточнил исковые требования, просил суд признать решение № 209221/22 от 17 октября 2022 года ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области незаконным частично; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить ему в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж период работы: с 17 мая 1989 года по 21 февраля 1991 года в Советском РТО Продтовары; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой и специальный стаж периоды работы: с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго»; с 01 января 2001 года по 02 декабря 2001 года в ООО «Эй-ПиэЭс Системс» в должности технического эксперта; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить досрочную трудовую пенсию с 28 мая 2022 года; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В судебном заседании истец Панасюк С.С. и его представитель- адвокат Синельников А.Е. по ордеру исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Представитель ответчика Пыленок М.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 04 мая 2022 года Панасюк С.С. обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением № 209221/22 от 17 октября 2022 года Панасюку С.С. постановлено отказать в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии периода работы с 17.05.1979 по 21.02.1991; с 01.01.2001 по 02.12.2001; отказать в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Причины отказа: В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Перечень документов, представленных для рассмотрения, на основании которых вынесено решение: трудовая книжка АТ-Ш № 5856024 (дата заполнения 17.11.1982) Панасюка С.С.; архивная справка от 12.10.2022 № П-7347. выданная Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в СТ1У- 19.10.1997). Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения- фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н). Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии. В период действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992) к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, приравнивались периоды службы в армии, непосредственно предшествующие такой работе либо следовавшие за ней. К периодам работы после 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены: раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-18455 - слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а так же оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. В специальный стаж работы не засчитаны следующие периоды: с 20.10.1992 по 02.02.1994, с 05.02.1994 по 25.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1998 — в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», так как документально не подтверждена работа по Списку № 2, раздел XIII, шифр 2140000а-18455. Индивидуальные сведения 1997, 1998 признаны недостоверными. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Заявителем представлена трудовая книжка АТ-Ш № 5856024 (дата заполнения 17.11.1982), в которой имеются период работы, внесенные с нарушением п. 2.13 Инструкции, а именно: с 17.05.1989 по 21.02.1991 должность отсутствует в Советском РТО Продтовары. Не соответствует наименование организации при приеме на работу, так как запись об увольнении заверена печатью - Магазин 874 «Хлеб». Отделением ПФР направлялись соответствующие запросы, ответы не поступили. Согласно сведений архивной базы данных АРМ страхователь отсутствует. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173- ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. В страховой и специальный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды: с 03.02.1994 по 04.02.1994, с 26.12.1996 по 31.12.1996, с 07.06.1999 по 07.08.1999 - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.01.1999 по 06.06.1999, с 08.08.1999 по 09.09.1999 — работодателем не подтвержден льготный характер работы. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы, с 01.01.2001 по 02.12.2001 — работодателем не подтвержден факт работы и начисления заработной платы. Документально подтвержденный стаж на работах с тяжелыми условиями труда Панасюка С.С. на дату обращения (04.05.2022г.) за досрочным назначением страховой пенсии по старости отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона.400-ФЗ, из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работа по Списку №2 не менее 6 лет 3 месяца.

Согласно архивной справке ГБУСО «СОГАДЛС» от 21 марта 2023 года, предоставленной на запрос суда, в документах Филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» - Производственно - ремонтное предприятие за 1992 - 1999 гг. значится Панасюк Сергей Сергеевич, 28 мая 1964 г.р., и имеются сведения: приказом № 81/к от 20 октября 1992 г. принят с 20 октября 1992 г. в электро-ремонтный цех (ЭРЦ) электрослесарем 3 разряда по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ с повременно премиальной оплатой труда; приказом № 76/к от 01 октября 1993 г. эл. слесарю 3 разряда ЭРЦ с 01 октября 1993 г. присвоен 4 разряд эл. слесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ; приказом № 10/к от 04 февраля 1994 г. эл. слесарю 4 разряда ЭРЦ предоставлен отпуск без содержания на 03, 04 февраля 1994 г. в связи с семейными обстоятельствами; приказом № 103/к от 27 декабря 1996 г. эл. слесарю 4 разряда ЭРЦ предоставлен отпуск без содержания с 26 по 31 декабря 1996 г.; приказом № 43/к от 04 июня 1999 г., в связи с отсутствием финансирования, эл. слесарь 4 разряда ЭР11 направлен в отпуск по инициативе администрации с 07 июня по 07 августа 1999 г. с оплатой в размере должностного оклада (вид оплаты - 12); приказом № 64/к от 09 августа 1999 г. эл. слесарь 4 разряда ЭРЦ уволен 09 августа 1999 г., в связи с сокращением численности, п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ; имеется личная карточка (ф. Т - 2), ксерокопия прилагается; в лицевых счетах, сформированных из расчетных ведомостей (табуляграмм), по начислению заработной платы за октябрь 1992 г. - август 1999 г. графа «Наименование профессии/код» не предусмотрена, и имеются начисления заработной платы за отработанное время; за весь период имеются начисления по шифру 37 - доплата за вредные условия труда (% не указаны, за октябрь 1992 г. - сентябрь 1993 г. дни/часы не указаны, за октябрь 1993 г. - август 1999 г. дни/часы соответствуют отработанному времени); за май 1993 г. имеются начисления по шифру 39 - доплата за бригадирство, в приказах сведений нет; имеются табели учета рабочего времени работников с вредными условиями труда, в которых указана профессия: за 1995 г. - июль 1999 г. - эл. сл. (так в документе), за август 1999 г. - не указана, значится в ЭРЦ; в поступивших на хранение табелях учета рабочего времени работников с вредными условиями труда за декабрь 1994 г. электро-ремонтного цеха нет; табели учета рабочего времени работников с вредными условиями труда за октябрь 1992 г. - ноябрь 1994 г, на хранение в госархив не поступали. Основание: ф. Р - 263, oп. 1, д. 755, л. 225; д. 762, л. 139; д. 777, л. 101; д. 785, л. 106; д. 800, л. 52; д. 811, л. 170; д. 843, л. 916; д. 858, л. 195; д. 917, л. 142; д. 948, л. 1077; д. 1102, л. 248; д. 1176, лл. 72, 128; д. 1178, л. 75; д. 1209, л. 80. Одновременно сообщаем, что журналы инструктажа на рабочем месте, штатные расписания, технический паспорт предприятия, журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда, сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации, карты аттестации рабочего места по условиям труда, трудовые договоры работников за 1992 г., инструкция по охране труда для электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах, положение о котельном и машинном цехах на хранение в госархив не поступали. Организация за вышеуказанный период имела переименования: 1992 г. - 09 апреля 1993 г. - Производственное ремонтное предприятие «Самараэнергоремонт» Самарского производственного объединения энергетики и электрификации «Самараэнерго» (ПОЭЭ «Самараэнерго»); 09 апреля 1993 г. - 12 августа 1996 г. - Филиал Акционерного общества открытого типа «Самараэнерго» - Производственное ремонтное предприятие; 12 августа 1996 г. - 1999 г. - Филиал Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» - Производственно-ремонтное предприятие. Протоколом заседания Совета директоров ОАО «Самараэнерго» №3/137 от 20 июля 2004 г. принято решение о ликвидации филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» - Производственно-ремонтное предприятие. В связи с ликвидацией филиалов ОАО «Самараэнерго» документы по личному составу Филиала Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Самараэнерго» - Производственно-ремонтное предприятие приняты на хранение в ГБУСО «СОГАДЛС» 24 мая 2007 г.

Также ГБУСО «СОГАДЛС» на запрос суда предоставлены заверенные копии табелей учета рабочего времени работников с вредными условиями труда за период 1992 – 1999 г.г., из которых следует, что Панасюк С.С. осуществлял трудовую деятельность в периоды с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» полный рабочий день.

Факт осуществления Панасюком С.С. трудовой деятельности в периоды с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» также подтверждается трудовой книжкой.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в силу болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Списки от 1991 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела 13 позиции 2140000а-18455 утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно Перечня списков производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных нормативными актами Постановления кабинета Министров СССР от 22.01.1991 г. № 10 по Производственно-ремонтному предприятию филиалу ОАО «Самараэнерго» (ПРП), в структурном подразделении (электроремонтный цех) электрослесарь по ремонту электрических машин в котельных и турбинных цехах выполняет следующую работу: текущий и капитальный ремонт турбогенераторов и их возбудителей синхронных компенсаторов, преобразователей и т.д.; ремонт уплотняющих подшипников, газоохладителей; выполнение точных ремонтосборочных работ; ремонт оборудования присоединения генераторов, синхронных компенсаторов и т.п.; определение и устранение дефектов; разборка, ремонт и сборка, реконструкция электрических машин постоянного и переменного тока; подбор такелажного оборудования для подъема и перемещения узлов и деталей. Указанная профессия предусмотрена Списком № 2 разделом 13, код 2140000а-18455.

Из единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9 следует, что характеристики работ электрослесарей по ремонту котельного и турбинного (газотурбинного) оборудования соответствуют работе, которую истец выполнял в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и турбинных цехах.

Таким образом, суд полагает, что Панасюк С.С. имеет право на зачет в специальный стаж периодов работы: с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго».

Согласно п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По правилам статей 8, 15 указанного закона обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений возложена на страхователя – работодателя.

На основании вышеназванных норм закона подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой и специальный стаж периодов работы: с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго».

Требования истца об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж период работы с 17 мая 1989 года по 21 февраля 1991 года в Советском РТО Продтовары не подлежат удовлетворению, поскольку в опровержении доводов ответчика, указанных в решении № 209221/22 от 17 октября 2022 года, доказательств, подтверждающих должность истца в Советском РТО Продтовары, переименование Советского РТО Продтовары в Магазин 874 «Хлеб», не представлено.

Требования истца об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой и специальный стаж период работы с 01 января 2001 года по 02 декабря 2001 года в ООО «Эй-ПиэЭс Системс» в должности технического эксперта также не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не подтвержден факт работы и начисления заработной платы.

В части заявленных исковых требований о признании решения № 209221/22 от 17.10.2022 ГУ ОПФ РФ по Самарской области незаконным в части не включения спорных периодов, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку на момент вынесения спорного решения комиссия рассматривала вопрос о назначении пенсии истцу по представленным истцом документам.

Учитывая, что указанные в иске обстоятельства установлены только решением суда, на момент рассмотрения вопроса о назначении истцу пенсии указанными сведениями комиссия не располагала, суд считает, что решение ответчика об отказе в назначении пенсии на момент его вынесения являлось правильным, поэтому требования истца о признании решения ответчика № 209221/22 от 17.10.2022 незаконным и отмене в части не включения спорных периодов также не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» пенсионный фонд является государственным учреждением.

Согласно Положению о пенсионном фонде РФ, утвержденному Постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 года № 2122-1 пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.

Поскольку нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права истца, в силу ч.2 ст.1099 ГК РФ суд полагает отказать Панасюку С.С. в требованиях о взыскании компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

У истца право на досрочную пенсию возникло с 28 мая 2022 года, требуемая продолжительность специального стажа работы по Списку № 2 составляет 6 лет 7 месяцев 10 дней.

В связи с чем, требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 28.05.2022 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панасюка С.С. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить Панасюку С.С., дата года рождения:

- в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 20 октября 1992 года по 02 февраля 1994 года, с 05 февраля 1994 года по 25 декабря 1996 года, с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго»;

- в страховой и специальный стаж периоды работы: с 01 января 1999 года по 06 июня 1999 года в электро-ремонтном цехе в должности электрослесаря по ремонту электромашин в котельных и машинных цехах ТЭЦ филиала ОАО энергетики и электрификации «Самараэнерго».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить Панасюку С.С., дата года рождения, досрочную трудовую пенсию с 28.05.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023 года.

Судья                             Л.В. Чернышкова