по делу об административном правонарушении
г. Ростов-на-Дону 7 сентября 2024 года
Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Юдин А.И., с участием Худойбердиева К.А., рассмотрев в судебном заседании дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Худойбердиева Косимджона Авазхоновича, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ...,
УСТАНОВИЛ:
06.09.2024 года в 13 часов 00 минут в ходе проведения специального мероприятия в сфере миграции сотрудниками полиции совместно с УФСБ России по Ростовской области по адресу: ...-на-Дону, ..., выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Республики Таджикистан Худойбердиевым К.А., выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Республики Таджикистан Худойбердиев К.А. 25.01.2024 года прибыл на территорию РФ и 21.04.2024 года выехал с территории РФ (что составляет 87 дней), однако 21.04.2024 года снова въехал на территорию РФ и 24.06.2024 года выехал с территории РФ (что составляет 64 дня). 09.08.2024 года заехал на территорию РФ, на миграционном учете не состоял. ПО истечению срока временного пребывания с 25.04.2024 года по 24.06.2024 года и с 09.08.2024 года по настоящее время находится незаконно. Тем самым гражданин Республики Таджикистан Худойбердиев К.А. уклонился от выезда с территории РФ с 25.04.2024 года по 24.06.2024 года и с 09.08.2024 года по настоящее время (что составляет 88 дней), находится незаконно на территории РФ, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
06.09.2024 года в 13 час. 00 мин. в ходе проведения мероприятий сотрудниками полиции совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области по адресу: ..., выявлен гражданин Республики Таджикистан Худойбердиев К.А., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента (сортировал и обрабатывал рыбу), тем самым гражданин Республики Республики Таджикистан Худойбердиев К.А. нарушил норму ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Худойбердиев К.А. свою вину в совершении административных правонарушений признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколах об административном правонарушении.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 4 ст. 13 данного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Таким образом, Худойбердиев К.А. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Факт совершения Худойбердиевым К.А. административных правонарушений установлен, его действия квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ верно. Вина Худойбердиева К.А. подтверждается материалами дела: протоколами об административном правонарушении от 06.09.2024 года, копией паспорта гражданина Таджикистан на имя Худойбердиева К.А., данными СПО «Мигрант-1».
Признание вины, раскаяние признаются судьей обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность; обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.
Суд принимает во внимание, что доказательств прочности семейной и социальной связи в стране пребывания не предоставлено, а наличие смягчающих наказание обстоятельств не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ и не являются основанием для освобождения от административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает целесообразным применить к нему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Худойбердиева Косимджона Авазхоновича признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за которые подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенное по адресу: Ростовская область, р-н Неклиновский, с. Синявское, а в случае отсутствия мест в указанном учреждении, с помещением в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан».
Исполнение постановления поручить старшему судебному приставу – начальнику Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет: 03100643000000015800, ЕКС 40102810845370000050, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, ИНН 6164049013; КПП 6164010001, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140. Наименование платежа: «административный штраф». УИН 18890461240610010247.
Худойбердиеву К.А. разъяснить обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Судья А.И. Юдин