Решение по делу № 2-6393/2016 от 08.11.2016

Дело № 2-6393/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2016 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд города Перми

в составе: председательствующего судьи Кондратюк О.В.,

при секретаре Погодиной Ю.В.,

с участием представителя истца Чугуновой К.Е., ответчицы Смоляковой (Кашигиной) А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Плотниковой С.А., Смоляковой (Кашигиной) А.А., Поздняковой Д.Н., Кашигиной Ф.Х. о возложении обязанности по представлению доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с исковыми требованиями к Плотниковой С.А., Смоляковой (Кашигиной) А.А., Поздняковой Д.Н., Кашигиной Ф.Х. о возложении обязанности по представлению доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение председателя правления ТСЖ «<адрес>» по вопросу о проведении незаконной перепланировки жилого помещения – <адрес> многоквартирном доме <адрес>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником указанной квартиры являются Плотникова С.А., ДД.ММ.ГГГГ Кашигина А.А., ДД.ММ.ГГГГ Позднякова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ Кашигина Ф.Х., ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжений от 03 июня 2016г. №, №, №, № Инспекцией инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядка переустройства и перепланировки жилого помещения - <адрес> многоквартирном <адрес>. 09 июня 2016г. Инспекцией ответчикам были направлены заказные письма с уведомлением, которым сообщалось о проведении проверки 27 июня 2016г. Заказное письмо было вручено лично 11 июня 2016г. Кашигиной Ф.Х.. Доступ в жилое помещение ответчиками не обеспечен, что было отражено в актах проведения внеплановых проверок от 27 июня 2016г. №, №, №, №.

В связи с необеспечением ответчиками доступа в жилое помещение Инспекцией инициированы повторные проверки на основании распоряжений от 30 июня 2016г. №, №, №, №.

11 июля 2016г. Инспекцией ответчикам были направлены заказные письма с уведомлениями, которыми сообщалось о проведении повторных проверок 25.07.2016г. Указанные письма не были получены ответчиками и вернулись в Инспекцию с пометкой «истек срок хранения». Доступ в жилое помещение ответчиками повторно не обеспечен, что было отражено в актах проведения внеплановых проверок от 25 июля 2016г. №, №, №, №.

На основании изложенного, в целях обеспечения реализации возложенных на Инспекцию функций, а также недопущения нарушения прав граждан возникновения аварийной ситуации, просит обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала, поддержав доводы искового заявления. Указала, что до настоящего времени доступ в квартиру ответчиками не обеспечен. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчица Смолякова (Кашигина) А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, указав, что остальные ответчики также согласны с исковыми требованиями.

Ответчики Плотникова С.А., Позднякова Д.Н., Кашигина Ф.Х. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, ответчицу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170.

Пунктом 1.7 указанных Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В силу п. 1.7.1 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки ( ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.Материалами дела установлено, что в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение председателя правления ТСЖ «<адрес>» по вопросу о проведении незаконной перепланировки жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.11.2016г. № правообладателями квартиры по адресу: <адрес> являются Плотникова С.А. (№ доля в праве), Кашигина А.А. № доля в праве), Позднякова Д.Н. (№ доля в праве), Кашигина Ф.Х. (№ доля в праве).

На основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. I-ВГ №, Кашигина А.А. сменила фамилию на Смолякову А.А. в связи со вступлением в брак.

На основании распоряжений №, №, №, № от 03.06.2016г. Инспекцией инициировано проведение проверок на предмет соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядка переустройства и перепланировки жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>.

Требованиями №, №, №, № от 06.06.2016г. собственники квартиры был уведомлены о необходимости участия во внеплановой проверке, которая состоится 27.06.2016г. с 09-00 часов до 10-0 часов, а также о необходимости обеспечения доступа в указанную квартиру и предоставления перечня необходимых документов.

Требования были направлены в адрес ответчиков заказной корреспонденцией, получено 11.06.2016г. собственником квартиры Кашигиной Ф.Х. Остальным собственникам указанные требования вручены не были по причине «истек срок хранения». Доступ в жилое помещение обеспечен собственниками не был, что было отражено в актах проведения проверок от 27.06.2016г. №, №, №, №.

В связи с неисполнением распоряжений и требований о проведении проверки, Инспекцией инициирована повторная проверка на основании распоряжений №, №, №, № от 30.06.2016г.

Требованиями №, №, №, № от 07.07.2016г. собственники квартиры были уведомлены о необходимости участия в повторной внеплановой проверке, которая состоится 25.07.2016г. с 09-00 часов до 10-0 часов, а также о необходимости обеспечения доступа в указанную квартиру и предоставления перечня необходимых документов.

Требования были направлены в адрес ответчиков заказной корреспонденцией, однако получены ими не были. Доступ в жилое помещение собственниками обеспечен не был, что было отражено в актах проведения внеплановых проверок от 25.07.2016г. №, №, №, №.

До настоящего времени доступ в квартиру ответчиками не обеспечен. Однако, как следует из пояснений ответчицы Смоляковой (Кашигиной) А.А. ответчики готовы обеспечить доступ представителей Инспекции государственного жилищного надзора в квартиру для проведения проверки относительно вопроса соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 г. № 913-п, Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилых помещений.

Провести проверку соблюдения порядка проведения перепланировки жилого помещения в отсутствие доступа в квартиру, принадлежащую ответчику, истцом не представляется возможным, поскольку в силу ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан не иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другими федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

При этом следует учесть, что, осуществляя свои жилищные права, собственники жилых помещений не должны нарушать права и законные интересы других граждан, обязаны поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст. 1, п. 4 ст. 30 ЖК РФ).

В случае если переоборудование (переустройство) произведено собственником самовольно, то риск возникновения аварийной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью других граждан крайне высок.

На основании изложенного следует возложить обязанность на ответчиков Плотникову С.А., Смолякову (Кашигину) А.А., Позднякову Д.Н., Кашигину Ф.Х. обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 98 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая то, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден по основаниям п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере по <данные изъяты> с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить обязанность на Плотникову С.А., Смолякову (Кашигину) А.А., Позднякову Д.Н., Кашигину Ф.Х. обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> многоквартирном <адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

Взыскать с Плотниковой С.А., Смоляковой (Кашигиной) А.А., Поздняковой Д.Н., Кашигиной Ф.Х. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 75 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

С У Д Ь Я : подпись

КОПИЯ ВЕРНА

С У Д Ь Я :