24RS0002-01-2022-004643-13
дело №2-3790/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Попова А.В.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепухи Д.А.,
ответчика Базарова О.Б.,
при секретаре Локтишевой М.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Базарову О. Б. о приведении земельного участка в соответствие с требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Ачинского городского прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Базарову О.Б. с требование обязать привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Правил противопожарного режима в российской Федерации путем очистки территорий земельного участка от сорной растительности, мотивируя тем, что указанный земельный участок, находится в пользовании ответчика на основании договора аренды от 21.10.2020 №. В ходе выездного обследования, проведенного государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, установлено, что на данном земельной участке не производятся мероприятия по борьбе с сорной растительностью и обработке почвы (вспашка, культивация, боронование, дискование), что привело к возникновению травяного пала в весенний период 2022 года. На земельном участке полностью отсутствуют признаки проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель, вследствие чего земельный участок в сильной степени закочкаренности, На земельном участке отсутствуют признаки пашни, сенокоса либо пастбища, а также не является природным, сеяным кормовым угодьем, что подтверждается заключением Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 27.04.2022 №17-082. Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по уборке сорной растительности, создает угрозу возгорания и перехода пала сухой растительности на другие земельные участки, лесной фонд или населенный пункт. В связи с допущенными нарушениями Правил противопожарного режима в Российской Федерации постановлением ОНД и ПР по г. Ачинску и Ачинскому району от 15.07.2022 Базаров О.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначение наказания в виде предупреждения (л.д.3-4).
Представитель процессуального истца – помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что несмотря на вынесенное предупреждение ответчик мер к приведению земельного участка в соответствие с требования противопожарного режима в Российской Федерации не предпринял, согласно протоколу осмотра от 26.10.2022 на всей площади земельного участка не проводились мероприятия по борьбе с сорной растительностью и обработке почвы.
Ответчик Базаров П.Б. в судебном заседании изложенные в иске обстоятельства не оспаривал, пояснив, что арендуемый земельный участок используется им лишь в малой части, очистку от сорной растительности и обработку почвы не производил, исковые требования признал в полном объеме.
Представителем третьего лица администрации Ачинского района Красноярского края по доверенности Редьковой И.Ю. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, согласно письменному отзыву исковые требования поддержала (л.д.33-34).
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем четвертым ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, обязательные для исполнения организациями и гражданами, установлены, в том числе, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, определяющими порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пунктом 70 указанных Правил противопожарного режима установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Пункт 186 вышеназванных Правил противопожарного режима в Российской Федерации предусматривает обязанность правообладателей земельных участков (собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков) сельскохозяйственного назначения принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.
Как следует из материалов дела, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, предоставлен в пользовании ответчику Базарову О.Б. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №47/20 от 20.10.2020 сроком с 21.10.2020 по 20.10.2030, о чем произведена соответствующая запись в ЕГРН (л.д.16-19).
Протоколом осмотра №17-082 от 27.04.2022, проведенного государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, установлено, что на данном земельной участке не производятся мероприятия по борьбе с сорной растительностью и обработке почвы (вспашка, культивация, боронование, дискование), что привело к возникновению травяного пала в весенний период 2022 года. На земельном участке полностью отсутствуют признаки проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель, вследствие чего земельный участок в сильной степени закочкаренности, На земельном участке отсутствуют признаки пашни, сенокоса либо пастбища, а также не является природным, сеяным кормовым угодьем (л.д.8-15).
Указанные нарушения требований Противопожарного режима в Российской Федерации на момент рассмотрения дела не устранены, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела ответчиком, а также подтверждено протоколом осмотра №107-082 от 26.10.2022 (л.д.36-43).
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая признание иска ответчиком, что в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, исходя из заявленных требований, в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Базарову О. Б. о приведении земельного участка в соответствие с требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, удовлетворить.
Обязать Базарова О. Б. привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствие с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации путем очистки территорий земельного участка от сорной растительности.
Взыскать с Базарова О. Б. в доход бюджета муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.В. Попов
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года
Решение не вступило в законную силу
Судья А.В. Попов