Решение по делу № 5-100/2018 от 12.12.2018

Дело № 5-100/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск                                                   28 декабря 2018 года

Судья Ленинского районного суда Волгоградской области Бирюков А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Я.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Я.С.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, русской, работающей завхозом МКДОУ «Заплавинский детский сад», к административной ответственности не привлекавшейся, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут Я.С.А. по адресу: <адрес>, осуществила реализацию за 80 рублей одной бутылки 480 см? спиртосодержащей жидкости - самогона, крепостью 38,8%.

В судебном заседании Я.С.А. вину в незаконной реализации спиртосодержащей жидкости признала полностью.

Выслушав Я.С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в её действиях содержится состав административного проступка, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», далее - Федеральный закон № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Я.С.А., являясь физическим лицом, реализовала у себя дома спиртосодержащую жидкость – самогон, объёмом 480 см?, крепостью 38,8%, по цене 80 рублей.

Обстоятельства совершения Я.С.А. административного проступка подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Я.С.А., в котором она подтвердила незаконную реализацию ею самогона гражданке С.Л.Ю., объяснением С.Л.Ю., из которого следует, что она приобрела у Я.С.А. одну бутылку объёмом 480 см самогона за 80 рублей, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 38,8 %.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Я.С.А. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание заключение эксперта, в котором отсутствует указание на то, что реализованная Я.С.А. жидкость является пищевой алкогольной или спиртосодержащей продукцией, а также отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о незаконной реализации Я.С.А. именно пищевой алкогольной либо спиртосодержащей продукции, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Я.С.А. состава административного проступка, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку указанная статься предусматривает административную ответственность именно за реализацию пищевой алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, действия Я.С.А., исходя из представленных доказательств, образуют состав административного проступка, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу требований ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, должно учитываться характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Статьёй 4.2 КоАП РФ регламентирован перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Смягчающим вину Я.С.А. обстоятельством суд признает полное признание ею своей вины.

Отягчающих вину Я.С.А. обстоятельств не имеется.

Предмет административного правонарушения - самогон не подлежит конфискации, поскольку полностью израсходован при проведении экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Я.С.А. виновной в совершении административного проступка, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание - административный штраф в размере 1500 рублей.

Разъяснить Я.С.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Волгоградской области (отдел МВД России по Волгоградской области), ИНН 3415005989, КПП 341501001, счёт получателя 40101810300000010003, Отделение Волгоград г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 18630000, идентификатор 18880334180257334256.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бирюков А.В.

Копия верна

Судья                      Бирюков А.В.