Решение от 28.09.2017 по делу № 33-10437/2017 от 05.09.2017

Судья: Иванова Е.В.              № 33-10437

Докладчик: Лавник М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Лавник М.В.,

судей: Латушкиной С.Б., Кандаковой Л.Ю.,

при секретаре Гордиенко А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Богдановой А.А. на решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 07 июля 2017 года

по иску Богдановой А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Плюс» о защите прав потребителей, признании долга отсутствующим, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л А:

Богданова А.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис Плюс» (далее по тексту ООО «Жилсервис Плюс») о защите прав потребителей, признании долга отсутствующим, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что Богдановой А.А. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>

20.01.2017 истцом от ООО «Жилсервис Плюс» было получено уведомление о наличии у нее задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги в размере 37167,76 рублей.

05.04.2017 истцом от ООО «Жилсервис Плюс» было получено уведомление о наличии у нее задолженности за потребленные жилищно- коммунальные услуги в размере 44552, 81 рублей.

11.04.2017 истец обратилась к ответчику с требованием о выплате штрафа, предусмотренного п.155 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» за нарушение исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами.

До обращения в суд ответа на указанное заявление от ответчика не поступило. Для выяснения причины доначисления вышеназванного долга истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием разъяснить источник образования долга.

03.04.2017 ответчик направил письмо №, в котором указал, что по представленным со стороны ООО «УК «Кемерово-Сити» приборы учета истца холодного водоснабжения (далее ХВС), горячего водоснабжения (далее ГВС) и электроэнергии были введены в эксплуатацию в апреле 2012 года с установкой начальных показаний 00000.

Соответственно, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных истцу с указанного выше периода по настоящее время, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета, 08.12.2016 после повторной опломбировки индивидуальных приборов учета (далее ИПУ) холодного и горячего водоснабжения было произведено доначисление энергоресурсов до указанных в акте показаний. При этом расшифровка указанного долга в размере 44452, 81 рублей ответчиком не предоставлена.

Считает, что ответчик намеренно не учел следующих обстоятельств:

1.    Индивидуальные приборы учета истца до 08.12.2016 не принимались к учету ответчиком и предыдущей управляющей организацией и не проходили процедуру пломбировки, поверки.

Исходя из сведений карточек лицевого счета по холодной воде и электроснабжению видно, что начисление произошло в ноябре и декабре 2016 года после проверки индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) мастером ответчика.

До данного периода истец производила оплату исходя из норматива потребления, что подтверждают карточки лицевого счета (равномерное ежемесячное начисление).

2.    Показания ИПУ учитываются с момента введения их в эксплуатацию.

Заявитель самостоятельно произвел расчет платы за коммунальные услуги на 15.05.2017, согласно которому ответчиком было излишне начислена сумма в размере 46013,88 рублей.

На основании изложенного Богданова А.А. просила признать её долг перед ООО «Жилсервис Плюс» отсутствующим; взыскать с ООО «Жилсервис Плюс» в её пользу штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец Богданова А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом и своевременно (л.д.43), причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца Полканов А.А., действующий на основании доверенности от 14.06.2017 (л.д.14), поддержал исковые требования своего доверителя, уточнив расчет сумм, излишне начисленных по коммунальным услугам за период с октября 2016 по июнь 2017 года, размер которых составил 37499,41 рублей, штраф - 18749,71 рублей (л.д.44-47), просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис Плюс» Беликова А.Г., действующая на основании доверенности от 22.12.2016 (л.д.15), в судебном заседании исковые требования не признала, ранее представляла письменные возражения (л.д.16-17), просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В судебном заседании представила дополнения к возражениям на исковое заявление Богдановой А.А. (л.д.71-73), в которых приведен перерасчет задолженности истца по потребленным ресурсам ГВС, ХВС, электроэнергии, сумма которой составила 32176,08 рублей.

Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от 07 июля 2017 года отказано в удовлетворении исковых требований Богдановой А.А. к ООО «Жилсервис Плюс»» о защите прав потребителей, признании долга отсутствующим, взыскании штрафа, компенсации морального вреда в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Богданова А.А. просит решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 07.07.2017г. отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме.

В обоснование своей жалобы приводит доводы аналогичные доводам искового заявления.

Также указывает, что решение принято судом на основании показаний одного свидетеля Л. В ходе рассмотрения дела суду не было представлено ни одного акта осмотра (опломбировки) ИПУ (Индивидуальных приборов учета), не представлено ни одного акта с 2012г. об осмотре ИПУ.

Согласно карточкам лицевого счета начисление произошло в ноябре и декабре 2016г. после поверки ИПУ мастером ответчика. До данного периода она (Богданова А.А.) производила оплату исходя из норматива потребления.

Все данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ИПУ были опломбированы и прошли поверку только в декабре 2016г.

Истец Богданова А.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о рассмотрении дела была извещена.

Представитель истца Полканов А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Беликова А.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 07 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходил из того, что дом по <адрес>, в котором расположена квартира истца, был сдан в эксплуатацию с установленными застройщиком в квартирах индивидуальными приборами учета, опломбировку которых управляющая компания согласно действующему законодательству производила по заявлениям собственников. Поскольку 23.11.2016 ИПУ, учитывающие потребление энергоресурсов в жилом помещении по адресу: <адрес>, были поверены ООО «Взлет-Кузбасс-Сервис» и признаны пригодными к применению (л.д.19, 20), соответственно, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных истцу за спорный период, должен исчислять с использованием индивидуальных приборов учета, в связи с чем, оплата за указанные услуги правомерно была пересчитана ответчиком в соответствии с потребленными ресурсами и показаниями ИПУ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 23.11.2009г. Богданова А. А. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 20.11.2009 (л.д. 10).

Ответчик управляющая организация - ООО «Жилсервис Плюс» с декабря 2014 года по настоящее время оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора от 02.12.2014г..

20.01.2017г. истцом от ООО «Жилсервис Плюс» было получено уведомление о наличии у нее задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги в размере 37167,76 рублей.

05.04.2017г. истцом от ООО «Жилсервис Плюс» было получено уведомление о наличии у нее задолженности за потребленные жилищно- коммунальные услуги в размере 44552, 81 рублей.

Для выяснения причины доначисления вышеназванного долга истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием разъяснить источник образования долга.

03.04.2017г. ответчик направил письмо №, в котором указал, что по представленным сведениям со стороны ООО «УК «Кемерово-Сити», которое являлось управляющей организацией многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, приборы учета истца ХВС, ГВС и электроэнергии были введены в эксплуатацию в апреле 2012 года с установкой начальных показаний 00000.

Из письменных материалов гражданского дела следует, что на основании показаний приборов учета ХВС и ГВС и электроэнергии истцом 26.06.2012года была произведена оплата коммунальных услуг за апрель, май 2012 года в сумме 6650руб. (л.д.42, 33-38).

В последующем оплата коммунальных услуг осуществлялась истцом по нормативам, что следует из пояснений сторон в суде первой инстанции.

Также из письменных материалов гражданского дела следует и не оспаривалось сторонами, что 23.11.2016года счетчики холодной воды и счетчики горячей воды, установленные в квартире истца прошли поверку, что следует из имеющихся в материалах дела свидетельствах о поверке (л.д.19-20,83-84).

Также из письменных материалов гражданского дела следует, что в квартире, принадлежащей истцу на 4-х счетчиках (2ГВС и 2ХВС) отсутствовали пломбы, что следует из наряд-задания и акта от 08.12.2016года (л.д.18). 08.12.2016года было произведено опломбирование указанных счетчиков и сняты показания. Также из указанного акта следует, что 18.01.2017года произведено опломбирование электрического счетчика в квартире истца и сняты показания счетчика.

В соответствии с п.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту Правил) (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

П.37 указанных Правил предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

П.42 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с учетом повышающего коэффициента.

П.80 Правил предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно правилам п.81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

В силу п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 по истечении указанного в пункте 59 Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальн░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░ ░.81(12) ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ 2012░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 08.12.2016░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.81 (12) ░░░░░░).

░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.82, 83 ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2011 № 354.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░.196 ░.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06.05.2011 № 354, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░.6 ░░.13 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 327.1, ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░░░

                                 ░.░. ░░░░░░░░░