Дело № 2-1-2326/2021 64RS0042-01-2021-004076-33
Решение
Именем Российской Федерации
13 апреля 2021 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Никишовой С.А.
при секретаре Галимулиной Ю.К.,
с участием помощника прокурора Шамонина Г.О., представителя ответчика Шилер Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «<адрес>» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Волжанка» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «<адрес> надлежащим образом не организовало исполнение ч. 10.1. ст. 161 ЖК РФ, а именно на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация об общей площади домов, находящихся в управлении, информация о лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, не указан класс энергетической эффективности многоквартирного дома, серия, тип постройки здания, находящегося в управлении, не указан материал несущих стен, отсутствует информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за 2020 год, об оказываемых коммунальных услугах, дата ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета, информация о договорах ресурсоснабжения.
Просит суд признать незаконным бездействие со стороны ТСЖ «<адрес>» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru «ГИС ЖКХ», обязать ТСЖ «<адрес>» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования. Просил обязать ТСЖ «<адрес>» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию о классе энергетической эффективности.
Представитель ответчика ТСЖ «<адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что всю информация, за исключением класса энергетической эффективности, на сайте размещена, что подтверждается скриншотами.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Из материалов дела следует, что на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация о классе энергетической эффективности.
На основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации регламентированы в том числе приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).
Истцом доказан факт непредставления гражданам, информации предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящиеся в управлении <адрес>», влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействие со стороны ТСЖ «Волжанка» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ), обязании <адрес>» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, и исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства с зачислением в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Волжанка» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru.
Обязать товарищество собственников жилья <адрес> в соответствии со ст. 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию о классе энергетической эффективности в течении 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с товарищества собственников жилья <адрес>» в доход бюджета Энгельсского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья С.А. Никишова
Секретарь ФИО4