Решение по делу № 2а-1636/2018 от 22.06.2018

ело № 2а-1636/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2018 года                              г. Волгоград

Советский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Поляковой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Волгограда Сормовой Р.В.,

представителя административного истца ОП №6 Управления МВД России

по г. Волгограду Воротиловой С.В.,

административного ответчика Суворова А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 6 УМВД России по г. Волгограду к Суворову Александру Леонидовичу о дополнительном установлении ограничении на срок установленного ранее административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным иском к Суворову А.Л. о дополнительном установлении ограничении на срок установленного ранее административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что Суворов А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Волгоградской области по отбыванию наказания.

Суворов А.Л. был поставлен на профилактический учет в ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

По месту жительства Суворов А.Л. характеризуется удовлетворительно.

Однако, учитывая, что Суворов А.Л. был осужден за преступление против половой свободы несовершеннолетнего, в целях не допущение повторных преступлений административный истец просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания в школах, детских садах и других детских учреждения; запрете посещения массовых мероприятий и участий в них.

В судебном заседании представитель административного истца ОП №6 Управления МВД России по г. Волгограду Воротилова С.В., доводы, изложенные, в административном иске поддержала, и просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Суворова А.Л. в судебном заседании возражал против административных исковых требований, поскольку он за период установленных ограничений не совершал административных правонарушений в связи с чем в установлении дополнительных ограничений на срок установленного ранее административного надзора не имеется.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Волгограда Сормовой Р.В., полагавшей административный исковые требования неподлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с частью 2 статьи 3 которого административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 федерального закона N 64 (признание в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения общественную нравственность лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из указанных положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). ( п.28 Постановления)

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. <данные изъяты> лишения свободы. Данный факт подтверждается копией приговора суда.

Вступившем в законную силу решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суворова А.Л. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 06 часов следующих суток, кроме осуществления трудовой деятельности; запрете выезда за переделы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Суворов А.Л. был освобожден из ФКУ ИК № 12 УФСИН России по Волгоградской области по отбыванию наказания и поставлен на профилактический учет в ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду, что подтверждается корешком справки №.

Решением Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суворову А.Л. на период срока административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания на территории школ, детских садов и других мест массового пребывания детей.

Из бытовой характеристики следует, что Суворов А.Л. по месту проживания характеризуется с удовлетворительный стороны. В распитии спиртных напитков замечен не был. Жалоб и заявлений со стороны соседского окружения в отношении Суворова А.Л. не поступало.

Согласно материалам административного дела за период срок установленного административного надзора Суворов А.Л. к административной ответственности не привлекался, нарушений графика явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации не допускал.

Поскольку административным истцом не представлено сведений о совершении Суворовым А.Л. административных правонарушений в период нахождения на административном надзоре, а также не представлены материалы, характеризующие личность административного ответчика с отрицательной стороны, и сведения о неисполнении им возложенных ограничений, суд полагает, что оснований для дополнения ранее установленных судом административных ограничений не имеется.

Кроме того, заявленные административные требования в отношении Суворова А.Л. в виде запрета пребывания в школах, детских садах и других детских учреждения; были предметом рассмотрения Советского районного суда г. Волгограда, и ДД.ММ.ГГГГ был постановлен судебный акт о вменении административному ответчику на период срока административного надзора дополнительного ограничения в виде запрета пребывания на территории школ, детских садов и других мест массового пребывания детей.

Учитывая изложенное, в том числе характер совершенного Суворовым А.Л., преступления, поведения лица после отбытия наказания, материалы характеризующих личность административного ответчика, ранее установленные в отношении него ограничения, суд не усматривает оснований для установления в отношении Суворова А.Л. дополнительных ограничений на срок установленного ранее административного надзора в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания в школах, детских садах и других детских учреждения; запрете посещения массовых мероприятий и участий в них, и полагает необходимым в удовлетворении административных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований начальника отдела полиции № 6 УМВД России по г. Волгограду к Суворову Александру Леонидовичу о дополнительном установлении ограничении на срок установленного ранее административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение десяти дней через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: А.Г. Пустовая