Решение по делу № 5-149/2024 от 16.01.2024

Дело № 5-149/2023

       УИД 25RS0002-01-2024-000301-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2024 года                                                         город Владивосток

ул. Пограничная, д. 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е.Б., изучив в порядке ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Коробовой Ксении Евгеньевны,

установил:

В суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Коробовой К.Е., предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Судом установлено, что имеются основания для направления дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях рассматриваются мировыми судьями.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017) по смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению, следует решить вопрос путем вынесения определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 17.11.2023 должностным лицом ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, поскольку после вынесения определения о возбуждении административного производства и проведения административного расследования каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел не проводилось. После вынесения вышеуказанного документа, дата был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Коробовой К.Е., что не свидетельствует о фактическом проведении административного расследования.

Таким образом, все действия должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку в рамках возбужденного административного производства и проведения административного расследования не направлены на комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, что свидетельствует об отсутствии фактического проведения административного расследования, в связи с чем данное дело подсудно мировому судье.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку местом совершения административного правонарушения является:                        <адрес>, дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № Первомайского судебного района <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении в отношении Коробовой Ксении Евгеньевны, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Владивостока.

Судья                                                                                         Е.Б. Богут