Дело №2а -813/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2021 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к Асабалиеву Магомеду Расуловичуо взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Асабалиеву М.Р. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, транспортного налога и пени, указывая, что ответчик-должник Яхъяев Г.Я., ИНН № зарегистрированный по адресу: <адрес> состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя(ИП), в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ, являлся плательщиком страховых взносов.
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части НК РФ. На основании ст.419 НК РФ, п.15 ст.431 НК РФ, ст.24 ГК РФ, постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», задолженность по уплате обязательных платежей, возникшая в период осуществления предпринимательской деятельности, в случае когда индивидуальный предприниматель прекратил свою детальность может быть взыскана в судебном порядке посредством обращения налогового органа в суд общей юрисдикции. За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнил обязанности, возложенные на него Законом обязанности по уплате страховых взносов. На основании п.2 ст.44 НК РФ, ст.45 НК РФ, п.1 ст.432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в срок,, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ, сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Асабалиев Магомед Расулович, являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7284.92 рублей, и страховые взносы на пенсионное страхование в размере 11 991 рублей.
В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 Транспортный налог части 2 НК РФ, законом РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п.1-2 ст.362 НК РФ, Асабалиев М.Р. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства за 2016 -2017 года, который был начислен в размере 3 278 рублей.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Асабалиевым М.Р. налог уплачен не был в связи с чем налоговым органом выставлено требование от 28.01.2019 года за №2597 об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ от 10.07.2020 г. за №2а-684\2020, который в последствии был отменен определением да от 28.07.2020 года по представленным должникам возражениям. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Асабалиевым М.Р. не погашена. Просит суд взыскать за счет имущества Асабалиева М.Р. задолженность на общую сумму 4 858.6 рублей за 2016,2017 года, из которых транспортный налог 3 275 рублей, пени 138.83 рублей, страховые взносы 1 428 рублей и пени 12.55 рублей.
Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, ответчик Асабалиев М.Р. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причине неявки в суд не представили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно материалам дела, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что Асабалиев Магомед Расулович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16.08.2016 года по 08.06.2017 года, являлся индивидуальным предпринимателем.
Согласно требования №2597 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 28 января 2019 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы направляет Асабалиеву М.Р. требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, транспортного налога на общую сумму 11 991.62 рублей и пени 216,36 рублей.
Из них : страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающего населения, в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии –7 284.70 рублей, страховые взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 года – 1428.92 рублей, транспортный налог в размере 1027 рублей и 2 251 рублей и пени 139.83 рублей, которые необходимо уплатить в срок до 25 марта 2019 года.
Согласно заказного письма вышеуказанное требование направлено Асабалиеву М.Р. 25.02.2019 г.
Согласно налогового уведомления от 09.10.2017 года за №30402093 следует, что налоговый орган извещает Асабалиева М.Р. о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 1027 рублей с расчетом транспортного налога.
Сведений об отправке налогового уведомления в деле не имеется, однако его отсутствие не является плескательным для взыскания налога, так как направлялось вышеуказанное требование на указанную сумму.
Согласно налогового уведомления от 89.07.2018года за №18509792 следует, что налоговый орган извещает Асабалиева М.Р. о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 2 251 рублей с расчетом транспортного налога.
В материалах дела имеется список о направлении заказной почтой налогового уведомления от 16.07.2018 года.
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, установлено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также вслучае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
Из материалов дела, следует, что ответчик Асабалиев М.Р. деятельность в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял с 2016 года по 08.06.2017 года.
Из требования за №2597 от 28.01.2019 года, усматривается что страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начислены за период до 01.01.2017 года, следовательно в соответствии с вышеприведенной нормой подлежат признанию безнадежными ко взысканию и удовлетворению не подлежат в размере 1 428.92 рублей.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы требований о взыскании с ответчика страховых взносов на медицинское страхование.
При этом обязанность по взысканию транспортного налога за 2016-2017 года за транспортные средства, указанные в вышеприведенных налоговых уведомлениях, числящееся за Асабалиевым М.Р., подлежит удовлетворению, так как налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания налога.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)
При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению частично.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к Асабалиеву Магомеду Расуловичу о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, транспортного налога и пени - удовлетворить частично..
Взыскать с Асабалиева Магомеда Расуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.<адрес>, проживающего и зарегистрированного в г<адрес>, в пользу УФК по РД(ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы), задолженность перед бюджетом по транспортному налогу в размере 3 278 рублей(1027 р. за 2016г., и 2251 рублей за 2017г.), пени 139.83 рублей и госпошлину в доход государства в размере 400 рублей, всего на сумму 3 817.83 рублей. (три тысячи восемьсот семнадцать рублей восемьдесят три копейки)
В удовлетворении остальных требований о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование - отказать.
Мотивированное решение составлено 11.05.2021 г.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда РД в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Судья А.Ч.Абдулгамидова