Решение по делу № 2-553/2020 от 25.05.2020

Дело № 2-553/2020 15 июня 2020 года

УИД 29RS0016-01-2020-000715-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Яковлевой А.Ю.,

при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Илатовской Н.В.,

истца Некрасова С.В., его представителя Пустяковой А.А.,

представителя ответчика акционерного общества «Архангельскоблгаз» Стариковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Некрасова С. В. к акционерному обществу «Архангельскоблгаз» о признании незаконным приказа, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Некрасов С. В. обратился с иском к акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (далее – АО «Архангельскоблгаз») о признании незаконным приказа, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с 16.08.2017 работал в должности водителя АО «Архангельскоблгаз», приказом от 24.04.2020 № 65/1-К истец уволен по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за прогул. Истец вынужденно отсутствовал на рабочем месте ввиду не выполнения работодателем требований санитарно-эпидемиологического законодательства, непроведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, необеспечения безопасности здоровья истца в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19). В связи с чем истец отказался исполнять свои должностные обязанности. 20.04.2020 истец приступил к работе, написал объяснительную, вынужден был подписать приказ об увольнении, при этом акт об отсутствии на работе, подписанный свидетелями, составлен не был. Работодателем нарушен порядок увольнения, установленный статьей 193 ТК РФ, не предоставлены 2 рабочих дня на подготовку объяснительной. Ссылается на использование при исполнении должностных обязанностей личного автомобиля ввиду неисправности транспортного средства работодателя. Указывает также на установление Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 периода нерабочих дней с сохранением заработной платы с 04 по 30 апреля 2020 года. Работодателем не был предложен вахтовый метод работы. В окончательном варианте требований просит признать незаконным приказ № 65/1-К от 24.04.2020 в части увольнения Некрасова С.В., восстановить на работе в должности водителя автомобиля, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в размере 17441 руб. 19 коп., компенсацию морального вреда в размере 35600 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Истец также пояснил, что объяснительные написаны им под принуждением. Сообщив накануне выхода на работу после отпуска 06.04.2020 непосредственному руководителю Д. А.Н. о плохом самочувствии, за медицинской помощью не обращался. Не приступал к исполнению должностных обязанностей в период с 07 по 17 апреля 2020 года, поскольку Д. А.Н. сообщил ему в устной форме о необеспечении работодателем работников масками и перчатками масками, получил одну маску в день увольнения. Использовал личное транспортное средство, доставляя работников к месту работы до начала рабочего дня и после его окончания по месту жительства, исполнял иные поручения руководителя.

Представитель ответчика Старикова Е.С. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, где указала, что АО «Архангельскоблгаз» является непрерывно действующей, ресурсоснабжающей организацией и не прекращало свою деятельность в период нерабочих дней. В период отпуска, а также после его окончания истец не уведомлял работодателя о необходимости предоставления ему дополнительных дней отпуска или предоставлении ему нерабочих дней в соответствии с Указом Президента по причинам, обосновывающим такое желание (хронические заболевания, предшествующее контактирование с кругом лиц из числа зараженных и прибывших из-за рубежа, другого региона и т.д.). Вечером 06.04.2020 уведомил по телефону начальника Новодвинской ГНС Д. А.Н. о плохом самочувствии, однако по выходу на работу 20.04.2020 листок нетрудоспособности, иные документы, подтверждающие уважительность причины отсутствия, не предоставил. На территории Новодвинской ГНС, где исполнялись истцом трудовые обязанности, не выявлено ни одного заболевшего, ни один сотрудник не был отправлен на 14-дневный карантин. Ответчиком соблюдаются санитарно-эпидемиологические меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, все сотрудники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки). Транспортное средство УАЗ – 390902, предоставленное работодателем истцу для выполнения трудовых обязанностей находится в неисправном состоянии, иное подходящее транспортное средство, соответствующее установленным требованиям, у ответчика отсутствует. В связи с чем, истцу было предложено расторгнуть трудовой договор, на что он не согласился. Личное транспортное средство истца не могло использоваться в производственных целях, поскольку не отвечало техническим требованиям, не было оборудовано необходимым инвентарем. Также пояснила, что истец не согласовывал с работодателем свой невыход на работу, переговоров между сторонами о необходимости освобождения от трудовых обязанностей не велось.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, заключение прокурора Илатовской Н.В., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу норм статья 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерацией и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Исходя из вышеуказанных норм и разъяснений, для привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодатель должен установить наличие в действиях работника полного состава правонарушения.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.

В силу статьи 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Согласно статьей 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места.

Исходя из положений указанных правовых норм, увольнение по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ является мерой дисциплинарного взыскания, вследствие чего, помимо общих требований о законности увольнения, юридическое значение также имеет порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренный ст. ст. 192, 193 ТК РФ.

В силу статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.

Как следует из материалов дела, приказом о приеме на работу №93/1-К от 16.08.2017 Некрасов С.В. принят в Новодвинскую газонаполнительную станцию АО «Архангельскоблгаз» на должность водителя автомобиля УАЗ - 390902 с тарифной ставкой 34 рубля 56 копеек в час, приказом №93/1-КА от 16.08.2017 установлена надбавкой в размере 20% за разрывной график работы.

Приказом № 107/1-Ка от 14.09.2017 с 18.09.2017 Некрасову С.В. до приема на работу основного работника вменены обязанности грузчика и установлена доплата в размере 20% от основной часовой тарифной ставки за совмещение должностей за дни фактической работы.

С 01.04.2020 по 06.04.2020 истец находился в очередном оплачиваемом отпуске, приступил к исполнению трудовых обязанностей 20.04.2020, что подтверждается табелем учета рабочего времени и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Приказом генерального директора № 65/1-К от 24.04.2020 Некрасов С.В. уволен 24.04.2020 на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ по инициативе работодателя за совершение однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей – прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности.

С приказом № 65/1-К от 24.04.2020 истец ознакомлен согласно его отметке 21.04.2020, указал, что находился на самоизоляции.

Поводом для издания приказа № 65/1-К от 24.04.2020 послужила докладная записка Новодвинской газонаполнительной станции АО «Архангельскоблгаз» от 20.04.2020, объяснительные Некрасова С.В. от 20.04.2020 и от 22.04.2020. В связи отражением в приказе сведений о наличии объяснительной истца от 22.04.2020 суд приходит к выводу, что с приказом № 65/1-К от 24.04.2020 истец был ознакомлен в день его издания - 24.04.2020, а не 21.04.2020 как в нём указано истцом.

Из содержания докладной записки начальника Новодвинской газонаполнительной станции АО «Архангельскоблгаз» Д. А.Н. от 20.04.2020, следует, что Некрасов С.В., водитель Новодвинской газонаполнительной станции АО «Архангельскоблгаз», в период с 07 по 17 апреля 2020 года отсутствовал на рабочем месте, 20.04.2020 пришёл на работу. На распоряжение Д. А.Н. о даче письменных объяснений по поводу отсутствия на рабочем месте в период с 07 по 17 апреля 2020 года предоставил объяснительную, в которой ссылался на неисправный автотранспорт. Оправдательных документов (больничный лист или иных), подтверждающих уважительную причину отсутствия на рабочем месте в указанный период Некрасовым С.В. предоставлено не было.

В объяснительной от 20.04.2020 Некрасов С.В. указал на отсутствие в период с 07 по 17 апреля 2020 года по причине неисправности автомобиля, на котором он доставлял работников к месту работы, средств на его ремонт не имелось, добраться не имел возможности.

Доводы истца о несоблюдении работодателем требований статьи 193 ТК РФ и не предоставлении двухдневного срока для дачи объяснений являются несостоятельными в силу следующего.

Приказом генерального директора № 29 от 20.04.2020 Некрасову С.В. предложено дать в письменном виде объяснения относительно его отсутствия на рабочем месте в течение двух рабочих дней с даты ознакомления с данным приказом, а также предоставить документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия на рабочем месте. С приказом истец ознакомлен 21.04.2020.

В объяснительной от 22.04.2020 Некрасов С.В. указал, что в период с 07 по 17 апреля 2020 года находился на самоизоляции в соответствии с постановлением от 28.03.2020 (Путин В.В.), к газовому оборудованию у него допуска нет, т.к. находится в зоне риска ввиду нахождения в замкнутом пространстве с другими людьми. Подвергает риску их и свою семью.

Приказом генерального директора № 32 от 24.04.2020 дни отсутствия истца на рабочем месте признаны прогулами, с данным приказом истец ознакомлен 24.04.2020.

Довод истца о несоставлении акта об отсутствии на работе, подписанного свидетелями также не может быть принят во внимание, поскольку факт отсутствия истца на рабочем месте в период с 07 по 17 апреля 2020 года никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.

Ранее приказами генерального директора № 3 от 17.01.2018 и № 1 от 10.01.2019 Некрасову С.В. объявлен выговор ввиду отсутствия на рабочем месте без уважительной причины с 09.01.2018 по 12.01.2018 и с 24.12.2018 по 29.12.2018 соответственно.

В письменных объяснениях 01.06.2020 начальник Новодвинской ГНС Д. А.Н. указал, что Некрасов С.В. с 01 по 06 апреля 2020 года находился в очередном оплачиваемом отпуске, о необходимости предоставления дополнительных нерабочих дней не заявлялось. 06.04.2020 Некрасов С.В. уведомил Деткова А.Н. о плохом самочувствии, в связи с чем ему было предложено уйти на больничный, но по выходу на работу 20.04.2020 истец больничный лист не предоставил. Личное транспортное средство Некрасова С.В. для производственных целей не использовалось, в том числе в его отсутствие. Ввиду закрытия с 31.01.2020 КПП-12 АО «АЦБК» работников ГНС до работы довозили лично Д. А.Н. и Некрасов С.В. по пути.

В обоснование доводов относительно неправомерного привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, истец ссылался на отказ от выполнения трудовых обязанностей в связи с непредоставлением работодателем масок и перчаток в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Между тем, действия истца при установленных по настоящему делу обстоятельствах не могут быть расценены как самозащита трудовых прав в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 352 ТК РФ способом защиты трудовых прав названа самозащита работниками трудовых прав.

Статьей 19 Конвенции № 155 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (принята в г. Женеве 22 июня 1981 года на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ) предусмотрено, что трудящийся немедленно извещает своего непосредственного начальника о любой ситуации, о которой у него есть достаточное основание полагать, что она создает непосредственную и серьезную угрозу его жизни или здоровью; до тех пор, пока предприниматель, в случае необходимости, не принял мер по ее устранению, он не может требовать, чтобы трудящиеся возобновили работу, где по-прежнему сохраняется непосредственная и серьезная опасность для жизни или здоровья.

Согласно части 1 статьи 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 379 ТК РФ).

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности (абзац 7 статьи 220 ТК РФ).

По смыслу названных выше норм правовое значение для определения момента возникновения у работника права отказаться от работы, угрожающей его жизни и здоровью, имеет наличие у работодателя надлежащего уведомления о невозможности продолжения выполнения работником своих трудовых функций в условиях, не соответствующих, по его мнению, требованиям охраны труда, до устранения работодателем таких нарушений.

Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, с 30.03.2020 по 03.04.2020, с 04.04.2020 по 30.04.2020, установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 определены организации, на которые его действие не распространяется, в том числе непрерывно действующие организации.

Согласно пункту 3 Рекомендаций, данных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 26.03.2020 N 14-4/10/П-2696, работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням.

Работники органов (организаций), перечисленных в пункте 2 - 5 Указа, которые продолжают осуществлять трудовую (служебную) деятельность, должны руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции, изданными Минздравом России и Роспотребнадзором. Кроме того, вышеуказанные работники по соглашению с работодател░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 123 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ 12 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 07 ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ 1.9 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ COVID-19, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.03.2020 № 198░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ COVID-19, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.03.2020 № 198░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ COVID-19, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 38 ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 07.04.2020 ░░ 17.04.2020 ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 81 ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194-199 ░░░ ░░,

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 65/1-░ ░░ 24.04.2020 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.06.2020