Решение по делу № 2а-5579/2020 от 29.07.2020

УИД 11RS0001-01-2020-009565-46 Дело № 2а-5579/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.,

при секретаре Дробот Д.Э.,

с участием прокурора Ковалевского М.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Жилиной Т.С., административного ответчика Щербакова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми к Щербакову ФИО1 об установлении административного надзора,        

установил:

ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к Щербакову В.И. об установлении административного надзора до погашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а именно на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытии наказания по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** **, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, отбывающий уголовное наказание, срок которого истекает ** ** **, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение согласно приговора Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** ** преступление, относящееся к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Представитель ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Коми Жилина Т.С. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. При этом уточнила, что датой освобождения административного ответчика из мест лишения свободы является ** ** **, поскольку приговором мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми Щербаков В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ и ему в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** ** назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с зачетом в срок наказания отбытое по приговору Сысольского районного суда от ** ** ** в период с ** ** ** по ** ** ** включительно и период содержания под стражей с момента заключения под стражу, то есть с ** ** ** до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Щербаков В.И. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. При этом выразил несогласие с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательных явок в ОВД 3 раза в месяц, просил количество явок снизить.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Щербаков В.И. ранее осужден ** ** ** приговором Сысольского районного суда Республики Коми по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

** ** ** административный ответчик осужден приговором Сысольского районного суда Республики Коми по п. «в» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с учетом присоединения приговора от ** ** **, общий срок наказания составил 3 года лишения свободы.

** ** ** постановлением городского суда г.Котлас Архангельской области произведена переквалификация действий ст.158 ч.2 п. «в» на ст.158 ч.1 УК РФ, по ч.1 ст. 158 УК РФ исключено осуждение, по ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ назначено 2 года лишения свободы. Освободился по отбытию наказания ** ** **.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ** ** ** в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.

** ** ** административный ответчик осужден приговором Сысольского районного суда Республики Коми по ч.1 ст.314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, путем частичного сложения назначенных наказания по настоящему приговору и приговору мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от ** ** **, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** **, которым осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока- ** ** **, конец срока- ** ** **.

Также в период отбывания наказания административный ответчик осужден приговором мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от ** ** **, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ и ему в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** ** назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свобод с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с зачетом в срок наказания отбытое по приговору Сысольского районного суда от ** ** ** в период с ** ** ** по ** ** ** включительно и период содержания под стражей с момента заключения под стражу, то есть с ** ** ** до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ** ** **. согласно контрольного истца о проверке личного дела в отношении административного ответчика конец срока отбывания наказания наступает ** ** **.

За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Поскольку установлено, что Щербаков В.И. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд, руководствуясь Федеральным законом от ** ** ** № 64-ФЗ, приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления тяжкого преступления, определен в 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении Щербакова В.И. административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** **.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает ему обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, которые совершил по приговору Сысольского районного суда от ** ** ** в состоянии алкогольного опьянения, что осужденный склонен к противоправному поведению, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, характеристику администрации учреждения, а также в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд устанавливает административному ответчику и административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Щербакова ФИО2 удовлетворить.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы Щербаковым ФИО3, ... АССР, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от ** ** **, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Щербакова В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2020 года.

Председательствующий И.С. Мишарина