Решение по делу № 33-6167/2019 от 04.10.2019

. Сыктывкар     Дело № 2-2-269/2019 (33-6167/2019).

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Ушаковой Л.В.,Шерстневой А.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 14 октября 2019 года дело по апелляционной жалобе действующего в интересах Дуйко В. А. Черниогло С.И. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 01 июля 2019 года, которым иск Дуйко В.А. удовлетворен частично. Обязано Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми включить в стаж Дуйко В.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды предварительного обучения по охране труда с оплатой с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; техминимума с оплатой с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, предварительного обучения охране труда с оплатой <Дата обезличена>; курсов повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; донорские дни: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>. Взысканы с Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми в пользу Дуйко В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя 5 000 рублей. В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дуйко В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в стаж на работах, ведущих профессий дающий право на назначение досрочной пенсии по старости: периодов временных переводов: с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>; периодов, включенных ответчиком, как работа на подземных и открытых горных работах: с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, всего 2 года 6 месяцев 4 дня; периодов предварительного обучения и обучения на курсах повышения квалификации: <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, всего 21 день; донорских дней: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; периодов, исключенных из стажа работы по Списку <Номер обезличен>: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>..., <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 30 000 руб., за нотариальное удостоверение доверенности в размере 2 100 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Сославшись, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации правнии расходов по оплате юридических услуг в размере 30 000 руб., за нотариальное удостоверение доверенности в размере 2 100 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Сославшись, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан УПФР в г. Воркуте Республики Коми ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа на работах ведущих профессий, необходимого для назначения пенсии, которое он полагает незаконным.

В судебном заседании истец участия не принимал.

Представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, в письменном отзыве требования не признал

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение суда в части отказа во включении в стаж на работах ведущих профессий, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов временных переводов, периодов, включенных ответчиком как работа подземного горнорабочего не ведущих профессий, периодов, исключенных из стажа работы по Списку № 1, как сделанное без учета фактических обстоятельств дела.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено, что 23.11.2018 Дуйко В.А. обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республике Коми» с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 14.01.2019 истцу отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на подземных и открытых горных работах. Пенсионным органом истцу исчислен следующий стаж: страховой стаж – ... г.... мес. ... дн., в льготном исчислении ... л. ... мес. ... дн; стаж работы в РКС ........... дн., подземные и открытые горные работы ( ведущие профессии)- ...., подземные и открытые горные работы ( неведущие профессии)- ...., с учетом суммирования неведущих и ведущих в льготном исчислении ...

Согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно сведениям трудовой книжки Дуйко В.А. с <Дата обезличена> принят в шахту « ...» ОАО « ...» проходчиком подземным, с <Дата обезличена> переведен временно и.о. горного мастера подземного по <Дата обезличена>.В периоды с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>,с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, с <Дата обезличена>-<Дата обезличена>,с <Дата обезличена>-<Дата обезличена> временно переводился горным мастером. Данный стаж включен ответчиком в стаж подземных и открытых горных работ, как работа по неведущим профессиям.

В соответствии с п. п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Таким образом, законом предусмотрено, что продолжительность перевода на другую работу, подлежащая зачету в специальный стаж, не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).

Рассматривая требования истца о включении данных периодов в стаж работы, как работникам ведущих профессий и отказывая в удовлетворении, суд правильно исходил из того, что не представлено документального подтверждения перевода в связи с производственной необходимостью.

Указанный вывод суда признается судебной коллегией верным.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что переводы обусловлены производственной необходимостью, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку согласно ст. 72.2 ТК РФ перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника. Из содержания приказов о переводе, имеющихся в материалах дела, следует, что переводы осуществлялись по соглашению сторон.

Судом установлено, что периоды работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, включены ответчиком в специальный стаж на подземных и открытых горных работах, как работа по неведущим профессиям, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица, спорные периоды представлены работодателем с кодом льготы 27-11ГР.

Рассматривая требования истца о необоснованном исключении из специального стажа по Списку № 1 периодов работы <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> и зачете спорных периодов, как обычные условия труда, суд установил, что указанные периоды в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца проставлены работодателем без кода льготы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем истца подтверждающие, что он в спорный период работал на должностях ведущих профессий, судом сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

Истцом в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо доказательств, из которых можно было сделать достоверный вывод того, что в течение указанных периодов он работал на должностях ведущих профессий в течение полного рабочего дня.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, со ссылкой на пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. <Номер обезличен>, верно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения иных периодов в специальный стаж, как работы по ведущим профессиям, при этом исходил, что <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> в справке работодателя уточняющей особый характер работы <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указаны как дни без оплаты. <Дата обезличена> работодателем проставлен прогул (справка уточняющая особый характер работы <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Согласно лицевому счету застрахованного лица, в дни: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> истец находился в административных отпусках; <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> проставлены работодателем как дни без оплаты; <Дата обезличена> работодателем проставлен прогул, дни <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> работодателем исключены из стажа.

Выводы суда не вызывают сомнения у судебной коллегии, поскольку подробно мотивированы в решении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе представителя истца, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование иска, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановленном решении.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 01 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Дуйко В. А. Черниогло С.И. без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи -