Решение по делу № 2-323/2021 от 06.04.2021

УИД № 44RS0005-01-2021-000781-60

Дело №2-323/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2021 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.,

при секретаре Ясневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области к Волоцкому Дмитрию Николаевичу о снятии с государственного кадастрового учета объекта и о погашении записи о правах, ограничениях (обременениях) прав,

установил:

    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (далее – управление Росреестра по Костромской области) обратилось к Волоцкому Дмитрию Николаевичу с иском о снятии с государственного кадастрового учета объектов с кадастровыми номерами №, № и о погашении записи № от 16.03.2001г о регистрации права собственности Володского Д.Н. на нежилое здание с кадастровыми №, №, погашении записи № от 29.11.2002г об ограничении (обременении) прав и регистрации сделки (договора об ипотеке) на нежилые здания с кадастровыми номерами №, №, указав следующее.

Управление Росреестра по Костромской области в целях исполнения поручения Росреестра по проведению верификации и гармонизации баз данных ЕГРП и ГКН проведена проверка сведений об объектах недвижимости и зарегистрированных правах. По результатам проверки установлено, что в ЕГРН имеются сведения о постановке на государственный кадастровый учет объектов: торгового киоска «Табак» с кадастровым номером №, и торгового киоска №, зарегистрированных на праве собственности на Волоцкого Дмитрия Николаевича.

Указанные объекты были поставлены на государственный кадастровый учет 19.06.2014, как ранее учтенный объект недвижимости, в соответствии со ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Право собственности ответчика было зарегистрировано в ЕГРН на основании актов государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 31.01.2001года, утв. Постановлением администрации г. Буя Костромской области №148 от 07.02.2001г.

Записи о регистрации договора ипотеки (залога) и ограничения (обременения) прав были внесены в ЕГРП 29.11.2002г на основании договора залога от 14.10.2002г, заключенного Володским Д.Н. (залогодатель) и ООО КБ «Буйкомбанк» (залогодержатель). ООО «Буйкомбанк» в 2003г переехал в Кострому и был преобразован в инвестиционный коммерческий банк «Совкомбанк»

Для регистрации права собственности в порядке Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Волоцким Д. Н. предоставлены справки Буйского бюро технической инвентаризации от 02.02.2001г №576 и 577 о данных технического учета торговых киосков.

В целях получения дополнительной информации о трех торговых киосках, расположенных в г. Буй, в отношении которых сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе о данных объектах с кадастровыми номерами №, № Управлением было направлено обращение (запрос) в Администрацию городского округа город Буй о том, имеются ли в наличии данные объекты и относятся ли указанные объекты к объектам недвижимого имущества.

Из письма Администрации городского округа город Буй от 27.04.2016 №1279, от 20.08.2018 № 2684 следует, что торговый ларек «(наименование)», расположенный по адресу: <адрес> революции, в районе ЗАГС и торговый киоск, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (демонтированы) и являются временными сооружениями.

Учитывая, что самостоятельное исключение Управлением сведений о государственной регистрации прав из ЕГРН действующим законодательством не предусмотрено, государственная регистрация носит заявительный порядок, Управлением неоднократно направлялись обращения собственнику объекта с просьбой обратиться с заявлением о прекращении права собственности на киоски. Какого - либо заявления или ответа (на письма Управления) от Волоцкого Д.Н. не поступало.

Согласно ответа ПАО «Совкомбанк» от 03.06.2016 исх. № 6028, Волоцкий Д.Н. клиентом банка не является, пролонгация договора залога от 14.10.2002 не планируется.

Поскольку собственник демонтированных объектов с кадастровыми номерами №, № в Управление обращаться не желает, а иная возможность снятия с государственного кадастрового учета и прекращения государственной регистрации прав, ограничения (обременения) прав в связи с отсутствием поставленных на кадастровый учет объектов, действующим законодательством не предусмотрена, основания для обращения в суд в другом порядке у Управления отсутствуют.

В суде представитель истца Смирнова Л.С., действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в иске доводам; Просила иск удовлетворить.

Ответчик Волоцкой Д. Н. с иском согласен, требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрации г.о.г.Буй Костромской области в судебное заседание не явился. уведомлен надлежаще. Каких-либо ходатайств суду не представил..

Представитель третьего лица – Областное государственное бюджетное учреждение "Костромаоблкадастр- Обласное БТИ" в судебном заседании не присутствовал. Уведомлен надлежаще. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, учитывая мнения присутствующих лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников дела.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав мнение участников процесса, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3,5 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 22.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п.2 ст.130 ГК РФ).

В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

В п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен, как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу ст.131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ).

Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Установлено, что 19.06.2014на государственный кадастровый учет поставлены объекты с кадастровыми №№ и №, принадлежащие Волоцкому Дмитрию Николаевичу.

Право собственности ответчика было зарегистрировано в ЕГРН на основании актов государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 31.01.2001года, утв. Постановлением администрации г. Буя Костромской области №148 от 07.02.2001г.

Для регистрации права собственности в порядке Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Волоцким Д. Н. предоставлены справки Буйского бюро технической инвентаризации от 02.02.2001г №576 и 577 о данных технического учета торговых киосков.

Согласно ответа администрации городского округа город Буй Костромской области от 27.04.2016года за №1279, торговые киоски с кадастровыми номерами №, № не являются объектами недвижимого имущества, и в настоящее время демонтированы. Являются временными сооружениями.

Объекты внесены в базу данных, как торговые киоски с назначением – торговые.

Данные, указывающие, к какой категории – к движимому или к недвижимому имуществу (к капитальному или к некапитальному объекту) относится указанный объект, в базу данных не вносится и не устанавливается БТИ.

Управление Росреестра по Костромской области направляло Волоцкому Дмитрию Николаевичу письма, в которых рекомендовало ответчику обратиться с заявлением о прекращении права собственности на спорные объекты, полагая, что содержащиеся в ЕГРН записи о том, что данные объекты являются объектами недвижимости, являются недостоверными До настоящего времени ответа со стороны ответчика в адрес истца так и не поступило.

Таким образом, до настоящего времени спорный объект значится в ЕГРН, как объект недвижимого имущества.

Учитывая установленные обстоятельства в их совокупности, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект является некапитальным и не обладает признаками, способными относить его в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (в частности, у него отсутствует фундамент, связывающий данный объект с землей).

Согласно ч.2 ст.1 указанного Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу прямого указания приведенной нормы Закона постановке на кадастровый учёт с последующей регистрацией права собственности на него подлежат только объекты недвижимости. Нахождение в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном объекте, являющемся, по сути, движимой вещью, и право на который в ЕГРН зарегистрировано как на недвижимую вещь, нарушает принцип достоверности сведений ЕГРН, противоречит нормам законодательства Российской Федерации, поскольку законодательство Российской Федерации не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, с учетом признательной позиции самого ответчика, суд приходит к выводу о том, что исковые требования управления Росреестра по Костромской области следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Снять с государственного кадастрового учета не обладающий признаками недвижимой вещи объект: нежилое помещение торгового назначения- торговый ларек «(наименование)», площадью 7,5 кв.м. с кадастровым №, адрес (местонахождение) объекта, указанный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: <адрес>, погасив в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 16.03.2001 года о праве собственности Волоцкого Дмитрия Николаевича, родившегося (дата) года, на данный объект.

Снять с государственного кадастрового учета не обладающий признаками недвижимой вещи объект: нежилое помещение торгового назначения- торговый киоск, площадью 3,7 кв.м. с кадастровым №, адрес (местонахождение) объекта, указанный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: <адрес>, погасив в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 16.03.2001 года о праве собственности Волоцкого Дмитрия Николаевича, родившегося (дата) года, на данный объект.

Погасить запись № от 29.11.2002г об ограничении (обременении) прав и регистрации сделки (договора об ипотеке) на нежилые здания с кадастровыми №, №.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Серова