Дело № 2-2822-16
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2016 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска
Под председательством судьи Сутягиной С.А.
при секретаре Бурлаковой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МУП ... «Ижводоканал», ООО «Удмуртские коммунальные системы», ПАО «Т Плюс» о восстановлении нарушенных прав потребителей, понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители ФИО1 (собственник жилого помещения по адресу: ...), ФИО2 (собственник жилого помещения по адресу: ... ФИО3 (наниматель жилого помещения по адресу: ...), ФИО4 (собственник жилого помещения по адресу: ...), ФИО5 (собственник жилого помещения по адресу: ...) обратились в суд с исковым заявлением к МУП ... «Ижводоканал», ООО «Удмуртские коммунальные системы», ПАО «Т Плюс» о восстановлении нарушенных прав потребителей, понуждении к исполнению обязанности, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ответчиками нарушаются нормы жилищного законодательства, требования Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов № 354, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307, Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями № 124. Предъявляемые ответчиками платежные документы не соответствуют требованиям Правил № 354 (не предъявлены отдельные платежные документы от каждого исполнителя коммунальных услуг, не указаны сведения обо всех собственниках ..., указано слово «Получатель», не предусмотренное Правилами, не указан исполнитель коммунальных услуг, из платежных документов неясно, кто из юридических лиц является исполнителем, не указаны показания коллективного (общедомового) прибора учета, указывается некий несуществующий в действительности долг на определенную дату, неправомерно включается плата за холодную воду, горячую воду). Ответчиками ООО «УКС», ПАО «Т Плюс» не исполнена обязанность, предусмотренная пп. «р» п. 31 Правил 354. Потребителями ФИО1, ФИО4, ФИО5 -Дата-, -Дата- направлены запросы ответчикам, ФИО2 направлен запрос -Дата- В установленный Правилами № 354 трехдневный срок и до настоящего времени информация по запросам не предоставлена. В соответствии с пп. 3 п. 2 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за отопление в жилом помещении МКД один раз в год корректируется исполнителем. Корректировка исполнителем коммунальной услуги по отоплению за -Дата- ответчиком ПАО «Т Плюс» не произведена. Просят:
1. признать незаконными действия ООО «УКС», ПАО «Т Плюс», МУП ... «Ижводоканал» по направлению истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 платежных документов, не соответствующих требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов; действия ООО «УКС», ПАО «Т Плюс» по не предоставлению ФИО1, ФИО4, ФИО5 письменной информации по запросам от -Дата-, -Дата-, по не предоставлению ФИО2 письменной информации по запросам от -Дата- в установленный Правилами № 354 срок; действия ПАО «Т Плюс» по не выполнению корректировки по отоплению в установленный Правилами № 307 срок;
2. обязать ПАО «Т Плюс» в трехдневный срок со дня вступления решения в законную силу привести платежные документы, предоставляемые ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в полное соответствие пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов с указанием в платежных документах в том числе:
- сведений обо всех собственниках помещений,
- наименования исполнителя, номера его банковского счета и банковских реквизитов, адреса, номеров контактных телефонов, номеров факсов и адреса электронной почты, адреса сайта в сети Интернет,
- показаний коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии на отопление, суммарного объема коммунальной услуги отопления, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета тепловой энергии на отопление),
- сведений о размере задолженности потребителей перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период.
3. обязать ПАО «Т Плюс» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу предоставить достоверную информацию ФИО1, ФИО5 по запросам от -Дата-, ФИО2 - по запросу от -Дата-,
4. обязать ПАО «Т Плюс» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу произвести корректировку по коммунальной услуге отопления за -Дата- год ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
5. обязать ООО «УКС» в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести платежные документы, представляемые ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в полное соответствие пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (исключив указание платы за общедомовые нужды), с указанием в платежных документах в том числе:
- сведений обо всех собственниках помещений,
- наименования исполнителя, номера его банковского счета и банковских реквизитов, адреса, номеров контактных телефонов, номеров факсов и адреса электронной почты, адреса сайта в сети Интернет,
- показаний коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, суммарного объема коммунальной услуги горячего водоснабжения, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета горячей воды),
- сведений о размере задолженности потребителей перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период.
6. обязать ООО «УКС» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу предоставить достоверную информацию ФИО1, ФИО4 по запросам от -Дата-, ФИО2 - по запросу от -Дата-,
7. обязать МУП ... «Ижводоканал» в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести платежные документы, представляемые ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в полное соответствие пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (исключив указание платы за общедомовые нужды), с указанием в платежных документах в том числе:
- сведений обо всех собственниках помещений,
- наименования исполнителя, номера его банковского счета и банковских реквизитов, адреса, номеров контактных телефонов, номеров факсов и адреса электронной почты, адреса сайта в сети Интернет,
- показаний коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, суммарного объема коммунальной услуги холодного водоснабжения, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям коллективных приборов учета),
- сведений о размере задолженности потребителей перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период.
8. взыскать с ПАО «Т Плюс» денежную компенсацию причиненного неправомерными действиями морального вреда в пользу истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 5 000 рублей каждому истцу,
9. взыскать с ООО «УКС» денежную компенсацию причиненного неправомерными действиями морального вреда в пользу истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 5 000 рублей каждому истцу,
10. взыскать с МУП ... «Ижводоканал» денежную компенсацию причиненного неправомерными действиями морального вреда в пользу истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 1 000 рублей каждому истцу,
11. взыскать с ответчиков штраф в пользу истцов в размере 50 % от присужденной суммы.
Впоследствии истцами уточнены исковые требования в части произведения корректировки платы по отоплению. Просят обязать ПАО «Т Плюс» в срок один день со дня вступления решения суда в законную силу произвести корректировку платы по коммунальной услуге отопления за -Дата- год ФИО1 в размере - минус 2 050,29 руб., ФИО5 - минус 14 268, 64 руб., ФИО4 - минус 2 498, 34 руб., ФИО3 - минус 3 319, 19 руб.
Истец ФИО4 в судебном заседании представил заявление об отказе от иска в части возложения обязанности на ООО «УКС» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу предоставить достоверную информацию ФИО4 по запросу от -Дата- В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, представила заявление об отказе от иска в части возложения обязанности на ПАО «Т Плюс» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу произвести корректировку по коммунальной услуге отопления за 2015 год ФИО2
Истцы ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила исковое заявление удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании отказалась от иска в части возложения обязанности на ПАО «Т Плюс» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу произвести корректировку по коммунальной услуге отопления за -Дата- год ФИО2 В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, ответчики признают себя исполнителями соответствующих коммунальных услуг. Ответчиками не представлены доказательства соответствия платежных документов требованиям п. 69 Правил №, доказательства предоставления истцам в порядке пп. «р» п. 31 Правил № в течение 3 рабочих дней письменной информации за запрашиваемые истцами периоды о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, доказательства выполнения корректировки по отоплению за календарный 2015 год.
Представитель истца ФИО5 ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика МУП ... «Ижводоканал» ФИО8, действующий по доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В отзыве на исковое заявление указал, что МУП ... «Ижводоканал» с -Дата- года является исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения. -Дата- МУП ... «Ижводоканал» заключило договор № об оказании услуг с ООО РИЦ «ЖРП №», который распространяет свое действие на отношения, возникшие с -Дата-. -Дата- заключен агентский договор № МУП ... «Ижводоканал» с ООО РИЦ «ЖРП №». Поэтому полагает, обязательство по формированию платежных документов, приему показаний индивидуальных приборов учета, начислению объема потребляемой холодной воды и отведенных сточных вод, снятию показаний общедомовых приборов учета и доставка платежных документов с -Дата- лежит на ООО РИЦ «ЖРП №». В связи с этим в платежных документах указано три юридических лица: ООО РИЦ «ЖРП №», которому перечисляются денежные средства за предоставленные ресурсы, ресурсоснабжающая организация МУП ... «Ижводоканал» и управляющая организация МКД - ООО УК «ЖРП №». Дома ответчиков обслуживает ООО УК «ЖРП №». У МУП ... «Ижводоканал» -Дата- заключен договор № на отпуск питьевой воды и прием сточный вод, который расторгнут с -Дата- в одностороннем порядке по причине задолженности перед ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация должна проинформировать жильцов об уменьшении платы за содержание общего имущества в графе ХВС. С -Дата- исполнителем является МУП ... «Водоканал», но действующее законодательство не обязывает указывать в платежных документах самого слова «Исполнитель». Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от -Дата- № устанавливает лишь примерные формы платежных документов. Реестр количества собственников жилых помещений обязана вести обслуживающая управляющая компания МКД.
Представитель ответчиков ООО «УКС», ПАО «Т Плюс» ФИО9, действующая по доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, в возражениях указала, в связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения с ООО УК «ЖРП №» № от -Дата-, ООО «УКС» расторгло указанные договоры с -Дата- С -Дата- ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» на основании агентского договора № от -Дата- приобрело право производить начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и ГВС для всех жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования всех домов, выбравших ООО УК «ЖРП №» в качестве управляющей организации. При этом, оказание услуг по начислению платежей потребителям за отопление и ГВС осуществляет ООО РИЦ «ЖРП 8» на основании субагентского договора № от -Дата- Договоры поставки тепловой энергии и ГВС в многоквартирных домах № по ..., а также в ... заключены непосредственно с собственниками МКД. Многоквартирный ... является объектом теплоснабжения по договору № от -Дата-, заключенному ООО «УКС» с ООО УК «ЖРП №», поэтому начисление и сбор платежей за коммунальные услуги отопления и ГВС осуществляет ООО УК «ЖРП №». Корректировку платы за отопление также должно производить ООО УК «ЖРП №». Запрос на предоставление информации от ФИО2 в ООО «УКС» поступил -Дата- Согласно агентскому договору № от -Дата- ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» приобрело право производить начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и ГВС. Поэтому представлять информацию об объемах и стоимости оказанных услуг уполномочено также ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Ответ на указанный запрос направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №. Ответ потребителю направлен в срок, установленный пп. «р» п. 31 Правил. Запрос на предоставление информации от ФИО1 поступил в ПАО «Т Плюс» -Дата-, ответ на который направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №, дополнения к ответу направлены -Дата-. Запрос на предоставление информации от ФИО5 поступил в ПАО «Т Плюс» -Дата-, ответ направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №. Дополнения к ответу направлены -Дата- за №. Поскольку многоквартирные дома № по ... приняты на прямые расчеты с -Дата-, то корректировка за 12 месяцев рассчитывалась за период с -Дата-. Многоквартирный ... имеет 3 ввода систем отопления и ГВС. Поскольку по одному из вводов показания за -Дата- года отсутствуют, то невозможно определить фактический объем потребления, корректировка платы не производилась. По многоквартирным домам № по ... корректировка платы произведена и отражена в платежных документах за -Дата-
Представители третьего лица ООО РИЦ «ЖРП 8» ФИО10, ФИО11, действующие на основании доверенности, просили в удовлетворении искового заявления отказать.
Представитель третьего лица ООО УК «ЖРП №», извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.
Судебным следствием установлено:
ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ... (свидетельство о государственной регистрации права №, выданное Управлением Росреестра по УР -Дата-).
ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: ... (свидетельство о государственной регистрации права №, выданное Управлением Росреестра по УР -Дата-)
ФИО3 - наниматель жилого помещения по адресу: ... (договор социального найма жилого помещения № от -Дата-).
ФИО4 - является собственником жилого помещения по адресу: ....
ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ... (свидетельство о государственной регистрации права №, выданное Регистрационной Палатой УР -Дата-).
Управление многоквартирными домами № по ..., № по ..., № по ... осуществляет ООО УК «ЖРП №».
-Дата- между ООО «УКС» (принципал) и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (агент) заключен агентский договор, по которому агент обязуется за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные значимые действия, связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории ... и ....
В связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения с ООО УК «ЖРП №» № от -Дата-, ООО «УКС» расторгло указанные договоры с -Дата-
С -Дата- ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» на основании агентского договора № от -Дата- приобрело право производить начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и ГВС для всех жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования всех домов, выбравших ООО УК «ЖРП №» в качестве управляющей организации. Оказание услуг по начислению платежей потребителям за отопление и ГВС осуществляет ООО РИЦ «ЖРП 8» на основании субагентского договора № от -Дата-
По агентскому договору от -Дата-, заключенному с МУП ... «Ижводоканал», агент ООО РИЦ «ЖРП 8» принимает плату за холодное водоснабжение и водоотведение.
-Дата- от ФИО2 в ООО «УКС» поступил запрос на предоставление информации
Поскольку согласно агентскому договору № от -Дата- ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» приобрело право производить начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и ГВС, то представлять информацию об объемах и стоимости оказанных услуг уполномочено также ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Ответ на указанный запрос направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №.
-Дата- от ФИО1 в ПАО «Т Плюс» поступил запрос на предоставление информации, ответ на который направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №, дополнения к ответу направлены -Дата-.
-Дата- в ПАО «Т Плюс» поступил запрос на предоставление информации от ФИО5 Ответ направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №. Дополнения к ответу направлены -Дата- за №.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего:
Законом Российской Федерации N 2300-1 от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливаются права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяется механизм реализации этих прав (преамбула Закона).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
Согласно подпункту "к" пункта 31 Правил исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
В силу пункта 33 Правил потребитель имеет право:
получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт "б");
получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "г");
требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт "е").
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
В соответствии с абзацем 7 пункта 2 Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
По смыслу подпункта "р" пункта 31 Правил, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
-Дата- от ФИО2 в ООО «УКС» поступил запрос на предоставление информации
Поскольку согласно агентскому договору № от -Дата- ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» приобрело право производить начисление и сбор денежных средств за коммунальные услуги по отоплению и ГВС, то представлять информацию об объемах и стоимости оказанных услуг уполномочено также ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Ответ на указанный запрос направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №.
-Дата- от ФИО1 в ПАО «Т Плюс» поступил запрос на предоставление информации, ответ на который направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №, дополнения к ответу направлены -Дата-.
-Дата- в ПАО «Т Плюс» поступил запрос на предоставление информации от ФИО5
Ответ направлен ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» -Дата- за №. Дополнения к ответу направлены -Дата- за №.
На основании анализа вышеприведенных положений Правил, у ответчика возникает обязанность в течение 3-х дней удовлетворить поступившее от потребителя заявление и предоставить ему информацию, однако, доказательств, свидетельствующих о нарушении трехдневного срока, материалы дела не содержат.
Потребитель коммунальных услуг в МКД (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (пункт 40 Правил N 354).
Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
При этом пунктом 69 Правил N 354 установлено требование к оформлению платежного документа и перечислена информация, которая подлежит указанию в платежных документах.
В соответствии с п. 69 Постановления, в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием Фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) оплаты за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), постановленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
В соответствии с п. 71 указанных выше Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011 года N 454.
Однако, согласно данного приказа, указанная форма является лишь примерной, и ее применение, как указано в п. 3 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, носит рекомендательный характер для ресурсоснабжающих организацией с целью информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги.
Таким образом, обязательной формы платежного документа, выставляемого на оплату коммунальных услуг, действующим законодательством не установлено, исполнитель имеет право выставлять потребителю платежный документ в любой форме, при сохранении набора обязательных показателей, указанных в п. 69 и пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчиков ПАО «Т Плюс», ООО «УКС», МУП ... «Ижводоканал» обязанности по приведению платежных документов, представляемых истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в полное соответствие пункту 69 Правил № 354, отсутствуют.
Кроме того, при отсутствии в платежном документе определенных сведений истцы имеют право получить интересующую их информацию, обратившись к ответчикам с соответствующим заявлением.
В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 53 Постановления Правительства от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в жилых и нежилых помещениях, оборудованных распределителями.
При смене способа управления многоквартирным домом у потребителей меняется исполнитель коммунальных услуг. Между исполнителем, предоставляемым коммунальные услуги по ранее выбранному способу управления, и потребителями прекращаются взаимные обязательства. На дату прекращения исполнителем предоставления коммунальных услуг размер обязательств потребителей по оплате исполнителю коммунальных услуг определяется исходя из объема предоставленных им коммунальных услуг, определенного за период до даты прекращения договора с исполнителем.
Поставленная в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, тепловая энергия на отопление должна быть оплачена собственниками (потребителями) помещений в объеме, определенном по показаниям общедомового прибора учета, в связи с чем, на момент окончания срока действия договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, исполнитель коммунальных услуг должен произвести корректировку размера платы за отопление за период действия договора до даты окончания его действия. Целью такой корректировки является обязанность исполнителя и потребителей осуществить расчеты по взаимным обязательствам по основаниям расторжения договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, с ранее выбранным исполнителем коммунальных услуг.
В предварительном судебном заседании истцы заявили ходатайство об уточнении исковых требований, а именно по требованию о возложении обязанности на ответчика ПАО «Т Плюс» в срок 1 день со дня вступления решения суда в законную силу произвести корректировку платы по коммунальной услуге отопления за -Дата- год ФИО1 в размере - (минус) 2 050,29 руб., ФИО5 - (минус) 14 268,64 руб., ФИО4 - (минус) 2 498,34 руб., ФИО3 - 3319,19 руб.
Суд соглашается с расчетами и доводами ответчиков, а именно о том, что при смене способа управления МКД у потребителей меняется исполнитель коммунальных услуг, и между исполнителем, предоставляемым коммунальные услуги по ранее выбранному способу управления и потребителями прекращаются взаимные обязательства, то на дату прекращения исполнителем предоставления коммунальных услуг размер обязательств потребителей по оплате исполнителю коммунальных услуг определяется исходя из объема предоставленных им коммунальных услуг, определенного за период до даты прекращения договора с исполнителем.
Поставленная в многоквартирный дом, оборудованный ОПУ, тепловая энергия на отопление, должна быть оплачена собственниками (потребителями) помещений в объеме, определенном по показаниям общедомового прибора учета, в связи с чем, на момент окончания срока действия договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, исполнитель коммунальной услуги должен произвести корректировку размера платы за отопление за период действия договора до даты окончания его действия. Целью такой корректировки является обязанность исполнителя и потребителей осуществить расчеты по взаимным обязательствам по основаниям расторжения договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, с ранее выбранным исполнителем коммунальных услуг.
Новый же исполнитель коммунальных услуг с месяца начала предоставления им коммунальных услуг обязан производить начисление платы потребителем в соответствии с п.23 и 25 Правил №307 исходя из нормативов потребления коммунальных услуг или среднемесячных объемов потребления коммунальных услуг, то есть в том же размере, в котором начислялась плата потребителям предыдущим исполнителем. Корректировку платы за услуги отопления новый исполнитель коммунальных услуг будет проводить в соответствии с Правилами №307 один раз в год (не обязательно календарный).
Представителем ПАО «Т Плюс» представлены доказательства, что при смене исполнителя ИКУ в связи с изменением способа управления многоквартирного дома влечет необходимость проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги отопления, дополнительной к установленной Правилами №307. В связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения с ООО УК «ЖРП №» № от -Дата-, ООО «УКС» расторгло указанные договоры с -Дата-, договоры поставки заключены непосредственно с собственниками спорных домов путем фактической поставки услуг.
Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Согласно п.б ст.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется по формуле №7:
Poi=Si x Vt x Tт(7)
где:
Si- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);
Vt- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
Тт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
При отсутствии данных об объемах потребления тепловой энергии за год, а также, если прибор учета проработал менее года, вышел из строя и не допущен к дальнейшей эксплуатации, расчет размера платы за отопление производится в соответствии с п.п.1 п.1 приложения №2 к Правилам 307, т.е. исходя из установленного норматива потребления тепловой энергии и, соответственно, корректировка размера платы за отопление в таком случае не производится.
Корректировка платы за отопление осуществляется один раз в год лишь при наличии показаний прибора учета за все 12 месяцев календарного года и выявленная разница (положительная или отрицательная) учитывается в выставляемых платежных документах в следующем календарном году после отчетного. Корректировка производится ресурсоснабжающей организацией в целях полной оплаты всего объема полученной конечными потребителями тепловой энергии, что исключает образование убытков вследствие применения установленного норматива потребления.
Согласно пп. б п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам №307. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам №307:
размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:
P o2.i = P k.np x (S i / S D) - P fn.i (8)
где:
Pk.np - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
Si - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
SD - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
Pfn.i - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год.
Многоквартирные дома ЖРП 8 приняли на прямые расчеты с -Дата-, корректировку размера платы делали в соответствии с ПП РФ №307 за 12 месяцев, т.е. период корректировки составил с -Дата-. <данные изъяты>
По требования в отношении жилого помещения по адресу ... (собственник ФИО1) расчет корректировки размера платы за отопление выглядит:
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Расчет производился по данным, переданным ООО УК «ЖРП №».
Согласно пп. б) п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № от -Дата- расчет корректировки по ... составил:
1 085 997,61 руб. (плата по ОДПУ) / 4407,10 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) * 48,5 кв.м. (площадь кв.№) -11476,34 руб. (начисление кв. № с -Дата-) = 475,03 руб.
<данные изъяты>
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
По требованию в отношении жилого помещения по адресу: ... (собственник - ФИО4) расчет корректировки размера платы за отопление выглядит следующим образом:
<данные изъяты>
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Согласно пп. б) п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № от -Дата-, расчет корректировки по квартире № составил:
1 403 325, 98 (плата по ОДПУ) / 6067,10 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) * 50,8 (площадь кв.№) -12 899, 86 руб. (начисление кв. № с -Дата- = -1149,77 руб.
С нарушением требований закона, но в платежном документе за -Дата- года в столбце перерасчет указана - 1149,84 руб.
По требованию в отношении жилого помещения по адресу: ... (наниматель ФИО3) расчет корректировки размера платы за отопление выглядит следующим образом:
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
||||||||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|||
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Согласно пп. б) п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № от -Дата- расчет корректировки по квартире № составил:
1 010 670, 79 руб. (плата по ОДПУ) / 4466,8 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) * 46,4 кв.м. (площадь №) -11387,96 руб. (начисление кв№ -Дата- = -889,36 руб.
В платежном документе за -Дата- в столбце перерасчет указана сумма -889,36 руб.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходил из требований ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающей, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").
Поскольку требования истцов удовлетворению не подлежат, то у суда нет оснований для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к МУП ... «Ижводоканал», ООО «Удмуртские коммунальные системы», ПАО «Т Плюс» о признании действий ответчиков по направлению истцам платежных документов, не соответствующих требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, по не предоставлению письменной информации по запросам, по не выполнению ПАО «Т Плюс» корректировки по отоплению незаконными; о возложении обязанности по предоставлению ответчиками платежных документов в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг с указанием сведений обо всех собственниках помещений, наименовании исполнителя, номеров банковского счета, реквизитов, адресов, контактных телефонов, факсов, электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет; показаний коллективных счетчиков тепловой энергии на отопление, суммарного объема коммунальной услуги отопления, предоставлений во всех жилых и нежилых помещениях в домах, по показаниям счетчиков коллективных приборов учета тепловой энергии на отопление, сведений о размере задолженности перед потребителем за предыдущий расчетный период на дату формирования платежного документа за текущий расчетный период, о предоставлении достоверной информации, о возложении обязанности произведения корректировки, о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 1 месяца, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в совещательной комнате судьей С. А. Сутягиной.
Решение суда в окончательной форме изготовлено -Дата-.
Судья С.А. Сутягина