Решение по делу № 33-7061/2023 от 11.04.2023

Судья Ермакова О.А.                                                            Дело № 33-7061/2023

Дело № 2-6950/2022                                        УИД52RS0006-02-2022-005466-74

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                                     16 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Симагина А.С.,

судей:                 Винокуровой Н.С., Луганцевой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Толкуновой Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Перспектива»

на решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 16 декабря 2022 года

по делу по иску Таратиной Е. С., Коршунова С. А. к ООО «Перспектива» о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома.

Заслушав доклад судьи Луганцевой Ю.С., истцов Таратину Е.С., Коршунова С.А., просивших оставить решение суда без изменения и возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,

У С Т А Н О В И Л А:

Таратина Е.С., Коршунов С.А. обратились в суд с иском к ООО «Перспектива» о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома. В обоснование заявленных требований истцы указали, что в период с 10.02.2022 г. по 24.02.2022 г. собственник нежилого помещения П1 ООО «Перспектива» провело в доме [адрес] заочное собрание собственников помещений. Истцы в собрании участие не принимали. Решения собрания считают принятыми с нарушениями законодательства. На повестку дня общего собрания с 10.02.2022 г. по 24.02.2022 г. ставился вопрос №1 об избрании председателя, секретаря, счетной комиссии общего собрания, вопрос №2 о предоставлении ООО «Перспектива» (собственнику нежилого встроенно-пристроенного помещения П1, расположенного в доме [адрес]) части земельного участка для размещения пандуса с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (в помещение магазина «Магнит») согласно требованиям, указанным в Правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016г. №649, вопрос №3 об определении места хранения протокола общего собрания. Из Протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме [адрес] в форме заочного голосования от 10-24 февраля 2022г. следует, что за принятие решения по вопросу №1 проголосовало 65,8%, по вопросам №2, №3 - 67.2% (2268.23 голоса), что составляет более 2/3 голосов (66.67% или 2250.27голосов) от голосов всех собственников помещений в доме. Истцы полагают, что протокол № 1 является недействительным, поскольку был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания в заочной форме, имело место существенное нарушение правил составления протокола: фактически протокол был составлен, подписан одним собственником ООО «Перспектива», являющимся заинтересованным лицом, им же без избрания счетной комиссии был проведен подсчет голосов. После уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просили признать недействительными решение общего собрания 10-24 февраля 2022 года в [адрес].

Решением Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 16 декабря 2022 года исковые требования Таратиной Е. С., Коршунова С. А. к ООО «Перспектива» о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома удовлетворены, признаны недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: [адрес], оформленные протоколом № 1 от 10-24 февраля 2022 года.

В апелляционной жалобе ООО «Перспектива» просит отменить решение суда, полагает, что оно постановлено с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает на несогласие с наличием оснований для признания решения общего собрания собственников помещений в МКД недействительным, указывает, что отсутствие даты голосования в бюллетенях не свидетельствует о невозможности их учета, Жилищный кодекс Российской Федерации не относит дату к числу обязательных требований при оформлении решения общего собрания собственников помещений в МКД, что подтверждается позицией ВС РФ. Кроме того, истцами не обосновано, какие их права нарушены обжалуемом решением, при этом в соответствии с положениями п.41. ст.36 ЖК РФ согласие собственников квартир МКД на установку пандуса не требуется.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом п.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истцов, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Правила проведения собрания в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования предусмотрены статьей 47 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом первой инстанции установлено, что в период с 10.02.2022 года по 24.02.2022 года в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: [адрес]А было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по инициативе ООО «Перспектива» в лице директора Г.Д.В., которое является собственником нежилого помещения П1, расположенного по адресу: [адрес]

Протокол №1 итогов голосования собственников на данном общем собрании был подписан председателем Г.Д.В. и секретарем К.В.В.

На общем собрании 10-24 февраля 2022 года в [адрес] были приняты следующие решения, а именно:

- принято решение об избрании органов собрания и наделении их полномочиями по подсчету голосов и подписанию протокола общего собрания: председателем собрания избран - Г.Д.В., секретарем собрания - К.В.В.

- принято решение о предоставлении ООО «Перспектива» (собственнику нежилого встроенно-пристроенного помещения П1, расположенного в доме [адрес]) части земельного участка для размещения пандуса с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (в помещение магазина «Магнит») согласно требованиям, указанным в Правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649.

- принято решение об определении в качестве места хранения подлинников Протокола и Решений (бюллетеней) общего собрания - Инспекцию Гос.Жил.Надзора (ГЖиНО), копии-в ООО "Перспектива" по адресу: [адрес]

Истцы Таратина Е.С. и Коршунов С.А. являются собственниками жилого помещения – кв. [номер] в жилом доме, расположенном по адресу: [адрес]

Обращаясь в суд с иском, истцы указали, что в собрании участие не принимали, решение собрания считают принятыми с нарушениями законодательства.

Удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции исходил из того, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования были приняты при отсутствии кворума, поскольку решения собственников квартир [номер] (62,8 кв.м.), 46 (75,4 кв.м.), 47(52,3 кв.м.), собственника П1 (487,1 кв.м.) не могут быть учтены, так как в них отсутствует дата голосования.

Между тем с указанным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, итоги общего собрания оформлены протоколом №1, в соответствии с которым общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД №24А, согласно данным ФГИС ЕГРН, составляет 3375,41 кв.м, что равно 100% голосов.

Площадь жилых помещений составляет 2789,11 кв.м, нежилых - 586,3 кв.м.

В общем собрании, проведенном в форме заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью 2338,13 кв.м., что составляет 69,3% от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

При рассмотрении вопроса о соблюдении требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников установлено, что в решения собственников квартир [номер] (62,8 кв.м.), 46 (75,4 кв.м.), 47(52,3 кв.м.), а также решение собственника П1 (487,1 кв.м.) отсутствует дата голосования.

Кроме того, собственниками квартиры [номер] являются Г.О.В. и С.А.Д., при этом решение за собственника С.А.Д., которому принадлежат 32,6 кв.м., было подписано Г.О.В. в отсутствие доверенности или иного документа, подтверждающего право лица, участвующего в голосовании, действовать от имени сособственника.

Также собственниками квартиры [номер] являются З.Н.Г. и З.В.Н., вместе с тем, решение за собственника З.В.Н., которому принадлежат 15,9 кв.м., было подписано З,В.Н., в отсутствие доверенности или иного документа, подтверждающего право лица, участвующего в голосовании, действовать от имени сособственника.

Между тем, часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.

При этом действующее жилищное законодательство не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при поведении общего собрания.

Поскольку положения статьи 48 Жилищного кодекса имеют большую юридическую силу, чем Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, отсутствие даты голосования в бюллетенях не свидетельствует о невозможности их учета в целях определения кворума.

Поскольку в отношении бюллетеней, не имеющих дату голосования, количество составляет 677,6 голосов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при подсчете кворума данное количество голосов в рассматриваемой ситуации является решающим в установлении кворума.

Таким образом, в указанном случае не должна учитываться при решении вопроса о правомочности собрания бюллетени собственников помещений квартир №30 и №32, в связи с чем, исходя из данных указанных в оспариваемом протоколе, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании составит 67,83% (2289,63*100%/3375,41).

Данные обстоятельства подтверждены бюллетенями голосования, исследованными в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, приняв во внимание сведения о количестве собственников помещений в многоквартирном доме, сведения о составе общего имущества собственников, сведения о количестве лиц присутствующих на собрании, проверив расчет количества голосов, приведенный в указанном протоколе, судебная коллегия приходит к обоснованному выводу о наличии кворума при проведении оспариваемого истцами внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: [адрес], проведенного в форме заочного голосования 10-24 февраля 2022 года.

Судебной коллегией также учитывается определение ВС РФ от 29.07.2020 г. №307-ЭС20-9946, при вынесении которого суд также учитывал, что действующее законодательство не относит дату решений собственников к числу обязательных требований к оформлению решений собственников помещений в многоквартирном доме. При этом определение содержит ссылку на подтверждение собственниками, чье волеизъявление ставится под сомнение, письма о подтверждении своего участия.

По настоящему делу собственниками квартир [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], П1 также представлено письмо о подтверждении участия в оспариваемом голосовании с 10.02.2022 г. по 24.02.2022 г. (л.д. 149).

Также материалы дела содержит реестр вручений бланков решений до окончания проведения собрания (л.д. 14-15).

Более того, ООО «Перспектива», в бюллетене которого отсутствует дата и которым принадлежит наибольшее число голосов (487,1), привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, ими в ходе разбирательства было подтверждено участие в проведении собрания.

Указанные доказательств в совокупности опровергают выводы суда об отсутствии кворума при принятии оспариваемого решения, с учетом приведенных доказательств оснований сомневаться в достоверности представленных сведений о голосовании собственников в указанный в протоколе срок не имелось.

При этом доводы об отсутствии в части бюллетеней подписей собственников квартир [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер], [номер] также не свидетельствуют об отсутствии кворума, поскольку при их исключении количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, также составит более 50 %.

Более того, бюллетени, на которые ссылаются истцы в своих возражениях, фактически содержат собственноручно выполненные подписи в виде полного указания имени, фамилии и отчества, лицами, заполнившими бюллетени. Факт собственноручного заполнения и подписания бюллетеней данными лицами не оспаривается, напротив все они (кроме квартиры [номер]) представили вышеуказанное письмо о подтверждении своего голосования (л.д. 149).

При таких обстоятельствах, поскольку имелся кворум, доводы о наличии иных нарушений, касающихся порядка проведения собрания, должны оцениваться с учетом положений п. 4 ст. 181.4.

В силу п. 4 ст. 181.4 решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Кроме того, из анализа п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ следует, что для принятия решение об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходимо наличие совокупно нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий отсутствуют основания для признания решения общего собрания собственников помещений недействительным. Отсутствие нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из указанной нормы права следует, что одним из обязательных условий признания незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома является нарушение прав истца принятым решением. Однако отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов дела усматривается, что голосование истцов не могло повлиять на решение общего собрания.

Кроме того, истцами не представлено доказательств того, что решение собрания влечет для них существенные неблагоприятные последствия.

Как следует из материалов дела, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было проведено по инициативе являющегося собственником нежилого помещения П1, расположенного по адресу: [адрес] ООО «Перспектива» по вопросу предоставлении ООО «Перспектива» (собственнику нежилого встроенно-пристроенного помещения П1, расположенного в доме [номер], по адресу; [адрес]) части земельного участка для размещения пандуса с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (в помещение магазина «Магнит») согласно требованиям, указанным в Правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649.

Между тем, статьей 7 Конституции Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определена Федеральным законом от 24 ноября 1995 года. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Содержание понятия социальной защиты инвалидов закреплено в статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, из которой следует, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (часть 1). Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (часть 2).

Федеральным законом от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, в соответствии с частью 1 статьи 9 которой для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

Согласно пунктов 1 и 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе к жилым зданиям, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

В силу ст. 15 Федерального закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на ряде принципов, одним из которых является обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (статья 2 Градостроительного кодекса РФ).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф№ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года.

Подпунктом 1 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ установлено, что в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортных инфраструктур и условий для беспрепятственного пользования услугами устанавливается переходный период, в течение которого федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утверждают и реализуют в сферах установленной деятельности мероприятия по повышению значений доступности для инвалидов объектов и услуг, а порядок и сроки разработки данных мероприятий определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ, разделом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 определен перечень объектов, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, в числе которых лестницы, коридоры, фундаменты, земельный участок и иное имущество.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).

Из требований статей 1, 47, 48 Градостроительного Кодекса РФ следует, что обязанность предусмотреть приспособления для доступа инвалидов в ранее построенные и эксплуатируемые здания возникает при их реконструкции или капитальном ремонте с учетом оценки технических решений и определения технической возможности установки указанных приспособлений.

Частью 4.1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Поскольку ответчик ООО «Перспектива» ставил вопрос о приспособлении общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида без привлечения денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме, нарушений прав иных собственников многоквартирного дома не установлено, решения общего собрания не являлось необходимым для установления пандуса.

При таких обстоятельствах, истцами Таратиной Е.С., Коршуновым С.А. не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истцов, учитывая, что в соответствии с п. 4.1 ст. 36 ЖК РФ ответчик при указанных обстоятельствах имел право установить пандус для малолодвижных граждан без согласия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы истцов о том, что работы по обустройству пандуса привели к уменьшению придомовой территории, на что согласия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ответчиком получено не было, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку действующим законодательством предусмотрена обязанность собственников жилых и нежилых помещений по обустройству входных групп пандусами для доступа инвалидов в жилые и нежилые помещения.

Так, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Таким образом, независимо от того, что размещается в нежилом помещении: предприятие торговли, общественного питания, или физкультурно-спортивная организация, или организация культуры, или орган государственной власти, его вход должен быть оборудован собственником нежилого помещения пандусом для беспрепятственного доступа в помещение инвалидов. Более того, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за нарушение данной обязанности (ст. 9.13 КоАП РФ). Следовательно, устройство пандуса для беспрепятственного входа инвалидов в нежилое помещение собственником нежилого помещения не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

При этом, высказывание собственниками своей воли о вопросу, где это не является обязательным, в целом не может рассматриваться как свидетельствующее о выходе за пределы компетенции и влекущим нарушение прав иных лиц.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что в отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов истцов, существенности допущенных нарушений и причинение убытков, решение общего собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, при наличии необходимого кворума, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления собственников помещений, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям со ссылкой на заочный порядок, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

Решения собственников помещений многоквартирного дома принимались при наличии необходимого кворума, при этом оснований полагать, что принятое решение противоречит интересам собственников многоквартирного дома, проголосовавших в своем большинстве по вопросам повестки дня, не имеется, в связи с чем оснований для признания недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: [адрес]А, оформленные протоколом № 1 от 10-24 февраля 2022 года, не имеется.

Ссылки же истцов на возведение ответчиком помимо пандуса иных пристроев, ровно как и соответствие пандуса строительным нормам и правилам, предметом настоящего судебного разбирательства не являются, поскольку оспариваемым решением рассматривался вопрос о предоставлении ООО «Перспектива» части земельного участка под многоквартирным домом только для размещения пандуса с целью обеспечения прав инвалидов, без конкретизации площади и параметров такого объекта.

Относительно строений, возведенных, по мнению истцов, с нарушениями строительных норм, осуществлении самовольной реконструкции, они не лишены возможности обратиться в суд с самостоятельными исками.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 16 декабря 2022 года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Таратиной Е. С., Коршунова С. А. к ООО «Перспектива» о признании недействительными решений внеочередного общего собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: [адрес], оформленных протоколом № 1 от 10-24 февраля 2022 года, отказать.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2023 года.

Председательствующий

Судьи