дело № 2-125/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2018 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области
Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тюриной Т.А.,
при секретаре Зобниной О.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Алексеевой О.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, опеке и попечительству над несовершеннолетними администрации Первомайского района Оренбургской области Порасюковой И.С., действующей на основании доверенности от <данные изъяты> года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> к Кочетковой О.В. об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных исковых требований, что прокуратурой Первомайского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно соблюдение условий получения средств материнского капитала.
В ходе проверки установлено, что Кочеткова О.В. является матерью несовершеннолетних детей: <данные изъяты>
На основании решения УПФР в Первомайском районе Оренбургской области от <данные изъяты> Кочетковой О.В. выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> на получение денежных средств в размере 453 026,00 руб. в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
05 июня 2017 года Кочетковой О.В. заключен договор купли-продажи с использованием заемных денежных средств земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: <данные изъяты>
05 июня 2017 года Кочетковой О.В. заключен договор займа с кредитным потребительским кооперативом граждан «<данные изъяты>», размер займа составляет 387 201 рубль 71 копейка.
В соответствии с п.2.1 договора купли-продажи имущество приобретается покупателем (Кочетковой О.В.) за счет собственных и заемных средств, предоставляемых кредитным потребительским кооперативом граждан «<данные изъяты>».
Денежные средства материнского капитала были направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, что подтверждается решением УПФР в г. Бузулук Оренбургской области (межрайонное) от 19 июля 2017 года № 50037.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ни жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Кочетковой О.В.
Установлено, что 20 июня 2017 года Кочеткова О.В. представила нотариально заверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность несовершеннолетних детей: <данные изъяты> а также детей, которые родятся после составления указанного обязательства, с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, но до настоящего времени его не исполнила, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних на жилое помещение.
Пунктом 4.2.2. договора купли-продажи от 05 июня 2017 года предусмотрено, что покупатель в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого дома обязуется: жилой дом, <данные изъяты> приобретаемый с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
Таким образом, неисполнение Кочетковой О.В. обязанности по оформлению права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилой дом влечет нарушение их жилищных прав.
Указывая, что на основании ст. 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, просил обязать Кочеткову О.В. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> приобретенный на средства материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними <данные изъяты>, с определением размера долей по соглашению сторон.
В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района Оренбургской области Алексеева О.В. завяленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Кочеткова О.В. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении, признав исковые требования прокурора в полном объеме, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, опеке и попечительству над несовершеннолетними администрации Первомайского района Оренбургской области Порасюкова И.С., действующая на основании доверенности от <данные изъяты> года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Первомайского района Оренбургской области.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве на исковое заявление, не возражая против удовлетворения иска прокурора, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное), указывая, что 27 декабря 2016 года УПФР в Первомайском районе Оренбургской области было вынесено решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 20 июня 2017 года Кочетковой О.В. подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и необходимый пакет документов, в том числе обязательство об оформлении приобретенного жилого дома в общую собственность всех членов семьи.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика Кочетковой О.В., представителя третьего лица - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда России в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное).
Исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, письменные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов в случае, если гражданин в силу своего возраста не может самостоятельно обратиться в суд.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В силу части 4 статьи 60, части 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.
В силу требований статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с п.п. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Из материалов дела следует, что на основании решения УПФР в Первомайском районе Оренбургской области от 27 декабря 2016 года № 153 Кочетковой О.В. выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> на получение денежных средств в размере 453026,00 руб. в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно договору купли-продажи с использованием заемных денежных средств от 05 июня 2017 года Кочеткова О.В. приобрела у <данные изъяты> в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <данные изъяты>
Пунктом 4.2.2. договора купли-продажи от 05 июня 2017 года предусмотрено, что покупатель в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого дома <данные изъяты> приобретаемый с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
<данные изъяты> года Кочетковой О.В. заключен договор займа № <данные изъяты> с кредитным потребительским кооперативом граждан «<данные изъяты>», размер займа составил 387 201,71 руб. Общая сумма договора, с учетом процентной ставки в размере 17% в месяц, составила 453 026,00 руб.
В соответствии с п. 2.1 указанного договора купли-продажи имущество приобретается покупателем Кочетковой О.В. за счет собственных и заемных денежных средств, предоставляемых кредитным потребительским кооперативом граждан «<данные изъяты>», согласно договору займа № <данные изъяты> года.
Решением УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) от 19 июля 2017 года № 50037 удовлетворено заявление Кочетковой О.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлены средства на погашение основанного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 453 026,00 руб.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <данные изъяты> года жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Кочетковой О.В., ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
20 июня 2017 года во исполнение подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств материнского капитала ответчиком Кочетковой О.В. подписано нотариально удостоверенное обязательство оформить принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> приобретенный с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую долевую собственность <данные изъяты>, а также детей, которые родятся после составления указанного обязательства, с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, но до настоящего времени его не исполнила, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних на жилое помещение.
Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства и принятого на себя обязательства, указанный дом в общую долевую собственность со своим несовершеннолетним детьми ответчик не оформила.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, в связи с чем, исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> об обязании совершить определенные действия, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая мнение сторон, исходя из заявленных требований, суд устанавливает срок для исполнения решения в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> к Кочетковой О.В. об обязании совершить определенные действия.
Обязать Кочеткову О.В. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оформить жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> приобретенный на средства материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними <данные изъяты> с определением размера долей по соглашению сторон.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.
Судья Т.А. Тюрина
Решение в окончательной форме принято 13 марта 2018 года
Судья Т.А. Тюрина